發(fā)布時間：2024-04-06 20:56

　　中國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營方式自改革開放以來的調(diào)整變化致使農(nóng)村社會階層分化嚴(yán)重和農(nóng)民利益觀念多元化,并產(chǎn)生了諸多危機,使鄉(xiāng)村發(fā)展面臨新的困境,這種情況下,急切需要一種新型鄉(xiāng)村治理模式。協(xié)商民主在這種情況下的應(yīng)勢而生,為當(dāng)下鄉(xiāng)村治理面臨的困境提供了新的解決路徑。協(xié)商民主自21世紀(jì)被置于鄉(xiāng)村治理體系以來,在推進我國鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)方面,已取得了初步成效,成為推進鄉(xiāng)村治理的重要方式。但與此同時,以協(xié)商民主推進鄉(xiāng)村治理的過程中仍存在例如協(xié)商程序不夠規(guī)范、村民參與熱情不高、政府持續(xù)推力不足等一系列問題。本文的研究主要以文昌市村務(wù)民主協(xié)商會為案例,在肯定成效的同時,探討在現(xiàn)行協(xié)商民主體制高度依賴于地方治理體制的整合能力和推進程度的條件下,如何使基層協(xié)商民主的制度化過程能持久、有效地運行,發(fā)揮協(xié)商民主在鄉(xiāng)村治理過程中的推動作用。并通過總結(jié)文昌市村務(wù)民主協(xié)商會在推進鄉(xiāng)村治理過程中的具體做法和取得的成效,立足于鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況,針對鄉(xiāng)村治理面臨的困境,剖析“如何通過具有中國特色的基層協(xié)商民主建設(shè),推進我國的鄉(xiāng)村治理”,為我國鄉(xiāng)村治理提供新的思路和借鑒。

【文章頁數(shù)】：84 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 實踐意義
    1.3 研究思路
    1.4 研究方法
        1.4.1 文獻研究法
        1.4.2 案例研究法
        1.4.3 辯證分析方法
        1.4.4 系統(tǒng)分析方法
    1.5 論文研究的創(chuàng)新之處
    1.6 論文研究的不足之處
2 文獻綜述
    2.1 協(xié)商民主理論概述
        2.1.1 協(xié)商民主理論產(chǎn)生背景
        2.1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        2.1.3 協(xié)商民主內(nèi)涵
        2.1.4 協(xié)商民主特征
    2.2 治理理論概述
        2.2.1 鄉(xiāng)村治理理論的提出
        2.2.2 鄉(xiāng)村治理理論的內(nèi)涵
        2.2.3 鄉(xiāng)村治理模式—官治模式與自治模式
    2.3 以協(xié)商民主推進鄉(xiāng)村治理的研究
        2.3.1 理論研究
        2.3.2 實踐研究
3 鄉(xiāng)村治理中開展協(xié)商民主的前提與實踐經(jīng)驗
    3.1 鄉(xiāng)村治理中開展協(xié)商民主的前提條件
        3.1.1 政治性動力
        3.1.2 物質(zhì)基礎(chǔ)
        3.1.3 社會發(fā)展動力
        3.1.4 思想文化的制導(dǎo)性
    3.2 以協(xié)商民主推進鄉(xiāng)村治理的實踐形式
        3.2.1 民主懇談
        3.2.2 民主議事會
        3.2.3 市民旁聽制度
        3.2.4 網(wǎng)絡(luò)參與議政
    3.3 協(xié)商民主在推動鄉(xiāng)村治理過程中獲得經(jīng)驗
        3.3.1 協(xié)商民主的發(fā)展需要經(jīng)濟實力支撐
        3.3.2 協(xié)商民主的發(fā)展需要銳意創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)人推動
        3.3.3 協(xié)商民主的發(fā)展需要利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大平臺
        3.3.4 協(xié)商民主的發(fā)展需要與村民打好交道
        3.3.5 協(xié)商民主的發(fā)展需要選擇“權(quán)威”性議事代表
        3.3.6 協(xié)商民主的發(fā)展需要及時公示議事結(jié)果
4 以協(xié)商民主推動鄉(xiāng)村治理—以文昌市村務(wù)民主協(xié)商會為例
    4.1 文昌市簡介
    4.2 文昌市村務(wù)民主協(xié)商會產(chǎn)生背景
    4.3 文昌市村務(wù)民主協(xié)商會發(fā)展歷程
        4.3.1 起步階段:制度先行,確保村務(wù)民主協(xié)商工作規(guī)范開展
        4.3.2 發(fā)展階段:跟蹤指導(dǎo)到位,全面搭建村級議事新平臺
        4.3.3 落實階段:匯聚鄉(xiāng)賢智慧,群策群力共謀鄉(xiāng)村新發(fā)展
        4.3.4 實踐探索階段:真正實現(xiàn)村中事務(wù)“由民做主”
    4.4 文昌市村務(wù)民主協(xié)商會運行機制
        4.4.1 村務(wù)民主協(xié)商會成員構(gòu)成
        4.4.2 會議議題選擇依據(jù)
        4.4.3 召集方式及考勤
        4.4.4 協(xié)商運行機制
        4.4.5 協(xié)商結(jié)果運用方式及監(jiān)督
    4.5 協(xié)商民主是否推動鄉(xiāng)村治理:文昌市村務(wù)民主協(xié)商會實地分析
        4.5.1 潭牛鎮(zhèn)
        4.5.2 重興鎮(zhèn)
        4.5.3 抱羅鎮(zhèn)
    4.6 文昌市村務(wù)民主協(xié)商會存在問題
        4.6.1 村級組織行政化壓縮基層協(xié)商民主空間
        4.6.2 參與協(xié)商的人員代表性不足
        4.6.3 民主意識淡薄
        4.6.4 制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)不夠完善
        4.6.5 協(xié)商方法不靈活
        4.6.6 基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏持續(xù)推進協(xié)商民主的動力
5 以協(xié)商民主推進鄉(xiāng)村治理及其完善途徑
    5.1 協(xié)商民主能推動鄉(xiāng)村治理
        5.1.1 協(xié)商民族提升農(nóng)民參與鄉(xiāng)村民主治理的廣度與深度
        5.1.2 協(xié)商民主能推動鄉(xiāng)村治理由行政管治向協(xié)商共治轉(zhuǎn)變
        5.1.3 培育廣大農(nóng)村民主、平等、合作的政治文化
    5.2 協(xié)商民主推動鄉(xiāng)村治理中急需解決困境
        5.2.1 發(fā)展基層協(xié)商民主的持續(xù)推力不足
        5.2.2 協(xié)商主體的理性認(rèn)知及參政能力有待提升
        5.2.3 農(nóng)村基層協(xié)商實踐形式因循守舊
        5.2.4 農(nóng)村基層協(xié)商民主的體制機制亟需完善
        5.2.5 村干部對協(xié)商民主的認(rèn)知程度不夠
    5.3 以協(xié)商民主推進鄉(xiāng)村治理的基本路徑
        5.3.1 推動農(nóng)村經(jīng)濟縱深協(xié)調(diào)發(fā)展
        5.3.2 培養(yǎng)協(xié)商主體的現(xiàn)代民主政治素養(yǎng)與能力
        5.3.3 拓展農(nóng)村基層協(xié)商民主的實踐形式
        5.3.4 打造和諧包容的農(nóng)村政治文化環(huán)境
        5.3.5 完善農(nóng)村基層協(xié)商民主制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)
        5.3.6 健全考核評價機制,增強基層干部推進動力
6 結(jié)語
參考文獻
附件1: 關(guān)于試點實施村務(wù)協(xié)商制度的通知
附件2: 關(guān)于在“兩節(jié)”期間加快推進村務(wù)民主協(xié)商工作的通知
附件3: 村務(wù)民主協(xié)商會議事規(guī)則
附件4: 村務(wù)民主協(xié)商會方案
附件5: 昌發(fā)村委會民主協(xié)商會議程
附件6: 昌發(fā)村委會民主協(xié)商會議事表決票
附件7: “椰鄉(xiāng)黨旗紅工程”民情收集處理工作流程圖
附件8: 鎮(zhèn)村(居)民主協(xié)商議事提案表
附件9: 重興鎮(zhèn)躍進村民主協(xié)商議事提案表
附件10: 協(xié)商事項公示表
附件11: 協(xié)商議題辦理進展情況公示表
附件12: 躍進村村務(wù)民主協(xié)商會會議內(nèi)容紀(jì)要
致謝



本文編號：3947149