即使跨越歷史長河,土地問題始終具有兩面性。秦朝興衰引漢代學者反思。東漢哲學家王充得出“商鞅相秦公,為秦開帝業(yè)”的結(jié)論,他看到傳統(tǒng)的井田制限制了生產(chǎn)力發(fā)展,廢井田、開阡陌,土地流轉(zhuǎn)為秦朝短時間內(nèi)積累巨額財富,失去土地的農(nóng)民提供大量勞動力。但他的學生班固看到了問題的另一面“至秦不然,用商鞅之法,改帝王之治,除井田,民得買賣,富者連阡陌,貧者亡立錐之地”。土地放開流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民因土地兼并而失去生存保障,王朝締造之初需要證召的農(nóng)民成了最不安的因素。浩浩湯湯兩千余年的封建歷史,從陳勝吳廣揭竿而起到李自成“均田免糧”再到洪秀全“天下人田,天下人同耕”土地問題決定了王朝興亡。2018年與2019年中央一號文件都釋放出將傳統(tǒng)的“二權(quán)分離”土地制度改革為宅基地所有權(quán)、使用權(quán)、資格權(quán)“三權(quán)分置”的信號。限制土地流轉(zhuǎn),宅基地使用權(quán)閑置,土地資源浪費;全面放開土地流轉(zhuǎn)市場,恐怕土地兼并一幕避免不了再次上演,熱潮退卻之后一片狼藉,農(nóng)民最基本的生存保障都將喪失。因此,在“三權(quán)分置”改革之后,亟需土地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)制保障宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn),同時保護農(nóng)民的根本權(quán)益。本文分為四個部分,第一部分為宅基地使用權(quán)理論概述,分析目前...

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導論
    一、問題的提出
    二、研究的意義
    三、文獻綜述
    四、研究方法與不足
第一章 宅基地使用權(quán)概述
    第一節(jié) 宅基地使用權(quán)的歷史沿革
        一、新中國早期的土地私有制
        二、 “權(quán)分離”結(jié)構(gòu)的形成
    第二節(jié) 宅基地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)的相關學說
        一、禁止流轉(zhuǎn)說
        二、限制流轉(zhuǎn)說
        三、自由流轉(zhuǎn)說
    第三節(jié) “二權(quán)分離”背景下農(nóng)村宅基地使用權(quán)屬性之爭
        一、《物權(quán)法》的用益物權(quán)定性分析
        二、租賃權(quán)說及評價
        三、地上權(quán)說及評價
        四、特殊用益物權(quán)說及評價
第二章 “二權(quán)分離”架構(gòu)下入市流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實困境
    第一節(jié) 宅基地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)法律規(guī)制現(xiàn)狀
        一、憲法第十條第三款、第四款與第五款之解讀
        二、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》、《物權(quán)法》等部門法分析
        三、國務院文件長期禁止宅基地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)
    第二節(jié) 司法實務現(xiàn)狀分析
        一、最高人民法院早期的指導意見
        二、各地高院的裁判態(tài)度分析
    第三節(jié) 理論與實踐存在的矛盾
        一、理論與實踐脫節(jié)
        二、宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)存在剛性需求
第三章 “三權(quán)分置”改革打破傳統(tǒng)圜局
    第一節(jié) “三權(quán)分置”的法律意蘊
    第二節(jié) “資格權(quán)”的理論之緯
        一、資格權(quán)屬于身份權(quán)的理論證成
        二、資格權(quán)的認定
    第三節(jié) 對“三權(quán)分置”之辯證評價
        一、“三權(quán)分置”對宅基地入市流轉(zhuǎn)的積極意義
        二、落實集體所有權(quán)仍是難題
第四章 “三權(quán)分置”架構(gòu)下宅基地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)法律機制的構(gòu)建
    第一節(jié) 宅基地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)的頂層設計
        一、落實集體經(jīng)濟組織權(quán)利
        二、分步驟放開宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場
    第二節(jié) 完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)初次流轉(zhuǎn)制度
        一、初次流轉(zhuǎn)的主體規(guī)制
        二、初次流轉(zhuǎn)的客體限制
        三、初次流轉(zhuǎn)方式接軌不動產(chǎn)登記制度
    第三節(jié) 構(gòu)建農(nóng)村宅基地使用權(quán)入市流轉(zhuǎn)制度
        一、對入市流轉(zhuǎn)的主體規(guī)制
        二、對入市流轉(zhuǎn)的客體規(guī)制
        三、對入市流轉(zhuǎn)的程序規(guī)制
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3736793