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惠州市農村集體“三資”管理研究

發(fā)布時間:2021-09-28 01:36
  黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革。農村集體“三資”管理的完善,是集體經濟發(fā)展的重要途徑,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略踐行的重要舉措,同時也是當前農村迫切需要的綜合性改革工作。對于有著廣闊農村地區(qū)的惠州來說,鄉(xiāng)村振興是一項歷史性任務。惠州市采取系列應對方案,有效提高農村集體“三資”管理能力。建立農村集體“三資”監(jiān)管工作體系,健全制度加強監(jiān)督,建立市、鎮(zhèn)街、村三級網絡監(jiān)管平臺等措施,規(guī)范了農村集體“三資”管理,實現(xiàn)了農村集體“三資”數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)管及村務公開信息化,保障了農村經濟的健康發(fā)展,推進了農村基層民主建設。本文以廣東省惠州市農村集體“三資”管理情況為研究對象,以委托代理理論、內部控制理論作為理論支撐,采取文獻研究、實地調查、案例分析等方法,歸納總結惠州市在提高農村集體“三資”管理水平的主要做法及收效,分析存在的問題及制約管理效益的種種因素,提出相應完善管理的對策建議。通過分析研究,得出結論如下:一是惠州市農村“三資”管理仍存在需要改善方面:制度建設缺乏創(chuàng)新,管理工作不規(guī)范,管理監(jiān)督力度不足,管理隊伍及業(yè)務人員素質不高;二是惠州市農村集體“三資... 

【文章來源】:仲愷農業(yè)工程學院廣東省

【文章頁數(shù)】:51 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國內外研究綜述
        1.3.1 國外研究概述
        1.3.2 國內研究概述
        1.3.3 文獻述評
    1.4 研究內容及方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究方法及技術路線
    1.5 創(chuàng)新之處
2 相關概念和基礎理論
    2.1 相關概念
        2.1.1 農村集體“三資”的概念
        2.1.2 農村集體“三資”管理的概念
        2.1.3 農村集體“三資”管理的模式
    2.2 理論基礎
        2.2.1 委托代理理論
        2.2.2 內部控制理論
3 惠州市農村集體“三資”管理狀況分析
    3.1 農村社會經濟發(fā)展概況
    3.2 農村集體“三資”狀況
    3.3 加強農村集體“三資”管理的主要做法
        3.3.1 政府相關政策
        3.3.2 具體做法
    3.4 惠州市農村集體“三資”管理取得的成效
        3.4.1 有效規(guī)范了農村集體“三資”管理
        3.4.2 實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)管及村務公開信息化
        3.4.3 較好地保障了農村經濟的健康發(fā)展
        3.4.4 進一步推進了農村基層民主建設
4 惠州市農村集體“三資”管理存在的問題及原因
    4.1 存在的問題
        4.1.1 制度建設缺乏創(chuàng)新
        4.1.2 管理工作不規(guī)范
        4.1.3 管理監(jiān)督力度不夠
        4.1.4 管理隊伍及業(yè)務人員素質不高
    4.2 原因分析
        4.2.1 思想認識和法律意識淡薄
        4.2.2 內部控制制度缺乏約束力
        4.2.3 各職能部門履行職責不到位
        4.2.4 專業(yè)人才引入和培養(yǎng)不足
5 博羅縣農村集體“三資”管理案例
    5.1 博羅縣基本情況
    5.2 農村集體“三資”管理的做法與成效
    5.3 經驗與啟示
6 完善惠州市農村集體“三資”管理的對策建議
    6.1 有效落實政府部門職責
        6.1.1 提高思想認識
        6.1.2 強化政府職能
    6.2 完善管理制度
        6.2.1 完善規(guī)范農村集體資金管理制度
        6.2.2 完善規(guī)范農村集體資產管理制度
        6.2.3 完善規(guī)范農村集體資源管理制度
        6.2.4 完善農村集體“三資”管理信息化建設
    6.3 健全監(jiān)督體系
        6.3.1 加大違規(guī)行為懲處力度
        6.3.2 強化民主監(jiān)督
        6.3.3 加強審計監(jiān)督
        6.3.4 建立價值評估體系標準
    6.4 強化隊伍建設
        6.4.1 加強組織領導
        6.4.2 加強培訓教育
        6.4.3 嚴格考核聘任機制
7 結論與討論
    7.1 主要結論
    7.2 需進一步解決的問題
參考文獻
致謝
攻讀碩士學位期間取得的研究成果



本文編號:3410996

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