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論農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

發(fā)布時間:2021-09-17 12:32
  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)過了幾十年的發(fā)展成就較為顯著,并且作為除國家以外唯一對土地擁有所有權(quán)的組織,在廣闊的農(nóng)村大地上扮演著不可替代的角色。2017年10月1日,《民法總則》正式生效,其中明確規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為特別法人,這是首次以法律的形式賦予了其主體地位,使其可以在市場上獨立的開展經(jīng)營業(yè)務(wù),從而奠定其未來進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。[1]但從另一個角度來看,這樣的規(guī)定僅是總則性的規(guī)定,有“名”無“實”,對于與其相配套的成員身份制度、財產(chǎn)制度、治理結(jié)構(gòu)制度等都缺乏進一步的規(guī)定。有鑒于此,本文在特別法人的制度框架下對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的治理結(jié)構(gòu)進行了梳理與構(gòu)建,在總體思路上筆者傾向于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會朝著公司化的方向發(fā)展,故文章的脈絡(luò)也會沿著這一思路展開。本文主體共分四部分闡述農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問題。第一部分是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)的基本概念,主要包括三大塊,分別是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的概念、治理結(jié)構(gòu)的概念及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵,在介紹集體經(jīng)濟組織時,是從性質(zhì)、功能及其與相關(guān)經(jīng)濟組織的區(qū)別三方面展開論述,而闡述治理結(jié)構(gòu)時,則從三個層面展開,從而明晰了什么是治理... 

【文章來源】:山西大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】:54 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的基本概念
    (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的概念界定
        1.性質(zhì)
        2.與其他經(jīng)濟組織的區(qū)別
        3.功能
    (二)治理結(jié)構(gòu)的概念界定
        1.從出資者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種安全機制
        2.從經(jīng)營者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種執(zhí)行機制
        3.從監(jiān)督者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種監(jiān)督機制
    (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵闡釋
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的現(xiàn)狀及困境
    (一)立法現(xiàn)狀
        1.基本法律法規(guī)方面
        2.地方性法律法規(guī)方面
    (二)實踐現(xiàn)狀
        1.合作經(jīng)濟組織模式
        2.股份合作制模式
        3.企業(yè)法人模式
    (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的困境
        1.法律法規(guī)缺失
        2.組織機構(gòu)不健全
        3.改制中農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人的特點未有體現(xiàn)
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的模式選擇
    (一)借鑒公司法人的模式
        1.公司法人治理結(jié)構(gòu)自身存在優(yōu)越性
        2.現(xiàn)存農(nóng)村集體經(jīng)濟組織具備公司化改造條件
        3.國家政策的大力支持
    (二)突出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人的特殊性
        1.一般法人理論
        2.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人的特殊性
    (三)把握基本要求
        1.堅持以營利為目的
        2.立足地方實際
        3.實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、相互制衡
四、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的具體路徑
    (一)治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的整體框架
    (二)組織機構(gòu)的構(gòu)建
        1.權(quán)力機構(gòu)的構(gòu)建
        2.執(zhí)行機構(gòu)的構(gòu)建
        3.監(jiān)督機構(gòu)的構(gòu)建
    (三)相關(guān)運行機制的構(gòu)建
        1.利益分配制度的構(gòu)建
        2.信息公開制度的構(gòu)建
        3.股權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建
        4.破產(chǎn)制度的構(gòu)建
結(jié)論
參考文獻
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致謝
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本文編號:3398732

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