發(fā)布時(shí)間：2021-07-04 18:41

　　農(nóng)村最低生活保障制度以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困群體基本生活保障為政策目標(biāo),是現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)救助體系的“最后一道安全網(wǎng)”。該制度實(shí)施十余年來(lái),在消除貧困領(lǐng)域取得了顯著成效,但實(shí)踐過(guò)程中也存在諸多問(wèn)題。在精準(zhǔn)扶貧背景下,如何充分釋放低保政策在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中“兜底保障”的功能,已成為當(dāng)前低保救助工作的核心議題。首先,為考察農(nóng)村低保政策實(shí)施的目標(biāo)瞄準(zhǔn)問(wèn)題,研究利用2016年甘肅14個(gè)建檔立卡貧困村的調(diào)研數(shù)據(jù),基于有效性和公平性兩個(gè)維度對(duì)農(nóng)村低保的目標(biāo)瞄準(zhǔn)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。評(píng)價(jià)結(jié)果表明,有效性方面低保瞄準(zhǔn)率整體較低,具體到各類低保,瞄準(zhǔn)率均低于50%且隨著貧困程度的減弱而降低,其中三類低保的瞄準(zhǔn)率最低。公平性方面,低保資源雖一定程度上轉(zhuǎn)向了貧困群體,但低保支出僅消除不足一半的的貧困距,且三分之二的低保救助資源下發(fā)到了非低收入家庭。其次,圍繞“脫貧”目標(biāo),就農(nóng)村低保對(duì)農(nóng)戶減貧的影響來(lái)看,實(shí)證結(jié)果表明整體上低保救助對(duì)農(nóng)戶減貧不存在顯著影響,且各類低保中僅三類低保對(duì)該類低保戶的減貧具有顯著促進(jìn)作用。就低保轉(zhuǎn)移支付的實(shí)際減貧效果來(lái)看,農(nóng)村低保救助雖有效緩解了低保樣本的貧困廣度和貧困深度,但對(duì)整體樣本作用甚小,且一定程度... 

【文章來(lái)源】：西北師范大學(xué)甘肅省

【文章頁(yè)數(shù)】：71 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

007一2017年全國(guó)農(nóng)村低保人數(shù)分布折線圖（單位:萬(wàn)人）

007年一2017年我國(guó)貧困線增長(zhǎng)率

007年一2017年我國(guó)貧困人口下降率

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中國(guó)扶貧現(xiàn)狀與演進(jìn)以及2020年后的扶貧愿景和戰(zhàn)略重點(diǎn)[J]. 陳志鋼,畢潔穎,吳國(guó)寶,何曉軍,王子妹一.  中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2019(01)
[2]連片特困區(qū)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)銜接績(jī)效影響因素分析——基于六盤山特困區(qū)兩個(gè)縣的數(shù)據(jù)[J]. 焦克源,張焱.  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[3]基于熵值法的終端區(qū)利用率評(píng)估研究[J]. 張兆寧,陳蔚波.  重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2019(11)
[4]生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)戶收入貧困與多維貧困的關(guān)系研究——基于陜南安康市1404份調(diào)查問(wèn)卷的實(shí)證分析[J]. 劉偉,徐潔,韓秀華,黎潔.  干旱區(qū)資源與環(huán)境. 2018(09)
[5]代理家計(jì)調(diào)查與農(nóng)村低保瞄準(zhǔn)效果——基于CHIP數(shù)據(jù)的分析[J]. 韓華為,高琴.  中國(guó)人口科學(xué). 2018(03)
[6]公共轉(zhuǎn)移支付的減貧效應(yīng)估計(jì)——收入貧困還是多維貧困?[J]. 陳國(guó)強(qiáng),羅楚亮,吳世艷.  數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究. 2018(05)
[7]農(nóng)村低保對(duì)農(nóng)戶脫貧的影響及政策效應(yīng)研究[J]. 柳建平,劉方方.  西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(02)
[8]湟中縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行研究——基于史密斯政策過(guò)程模型[J]. 安冬.  邊疆經(jīng)濟(jì)與文化. 2017(05)
[9]中國(guó)農(nóng)村低保制度的保護(hù)效果研究——來(lái)自中國(guó)家庭追蹤調(diào)查（CFPS）的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 韓華為,高琴.  公共管理學(xué)報(bào). 2017(02)
[10]西部農(nóng)村教育與減貧研究——基于甘肅14個(gè)貧困村調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J]. 柳建平,劉衛(wèi)兵.  教育與經(jīng)濟(jì). 2017(01)

博士論文
[1]城市低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)政策的評(píng)估與完善[D]. 周冬霞.武漢大學(xué) 2015
[2]調(diào)節(jié)我國(guó)居民收入分配差距的財(cái)政政策研究[D]. 劉揚(yáng).財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2013

碩士論文
[1]基于熵值法和數(shù)學(xué)預(yù)測(cè)模型的土地生態(tài)安全動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)[D]. 孫儀陽(yáng).山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[2]農(nóng)村最低生活保障制度減貧效果與福利依賴效應(yīng)評(píng)估[D]. 葛霆.山東大學(xué) 2015
[3]農(nóng)村低保政策的實(shí)踐邏輯[D]. 萬(wàn)丹.華中師范大學(xué) 2014
[4]縣級(jí)政府農(nóng)村低保制度實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D]. 蔣威.湘潭大學(xué) 2013



本文編號(hào)：3265327