通過“三權(quán)分置”改革促進(jìn)耕地適度規(guī)�；�(jīng)營,是未來中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。為此《農(nóng)村土地承包法》將加強(qiáng)對土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù),作為修訂的主要內(nèi)容。但上述政策法律制度在我國不同地區(qū)實(shí)施時(shí),面臨不同的區(qū)情,實(shí)施結(jié)果與制度預(yù)期之間存在著一定差距。本文中,筆者試圖以新疆南疆孔畔村調(diào)研對象,調(diào)查該村近年來的耕地流轉(zhuǎn)情況,力求分析該村適度規(guī)模經(jīng)營的障礙,為因地制宜進(jìn)行農(nóng)地制度改革提供更多決策參照。本文正文分為三部分。第一部分,通過介紹孔畔村耕地流轉(zhuǎn)的基本情況,即孔畔的村情村貌、耕地流轉(zhuǎn)比例與流轉(zhuǎn)方式,旨在分析孔畔村耕地流轉(zhuǎn)特點(diǎn)與耕地流轉(zhuǎn)的動因。第二部分,筆者發(fā)現(xiàn),孔畔村農(nóng)民流轉(zhuǎn)耕地時(shí),不簽合同、不備案、無中介、流轉(zhuǎn)不規(guī)范,但卻少發(fā)生糾紛、沒有訴訟,究其原因在于,在沒有大量商業(yè)資本投入與國家權(quán)力直接介入的前提下,流轉(zhuǎn)雙方能自行解決大部分糾紛,同時(shí)村委會仍有一定解紛功能。第三部分,筆者剖析孔畔村實(shí)行耕地適度規(guī)模化經(jīng)營的障礙,即耕地較為細(xì)碎,非農(nóng)就業(yè)與社會保障不足;此后針對規(guī)�；�(jīng)營的障礙,嘗試提出如下對策和建議,在自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行耕地整合,通過增加非農(nóng)就業(yè)與完善社會保障促進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)。 

【文章來源】：新疆大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)言
    (一)制度背景
        1.適度規(guī)模經(jīng)營是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向
        2.“三權(quán)分置”從政策倡導(dǎo)到法律規(guī)定
    (二)研究現(xiàn)狀
        1.國內(nèi)研究總結(jié)
        2.國外研究總結(jié)
    (三)研究意義
        1.小樣本研究、調(diào)查實(shí)例的匱乏
        2.通過單一調(diào)研點(diǎn)總結(jié)共性問題
一、孔畔耕地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
    (一)孔畔耕地流轉(zhuǎn)的基本情況
        1.孔畔村情村貌
        2.耕地流轉(zhuǎn)比例
        3.耕地流轉(zhuǎn)方式
    (二)孔畔土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)
        1.多為自家自耕,少量自發(fā)流轉(zhuǎn)
        2.以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓兩種流轉(zhuǎn)方式為主
        3.本村村民轉(zhuǎn)包為主,外地務(wù)工人員為輔
        4.流轉(zhuǎn)的耕地絕大多數(shù)為種植經(jīng)濟(jì)作物
        5.流轉(zhuǎn)期限以短期為主,長期為輔
        6.流轉(zhuǎn)費(fèi)用略有起伏且出現(xiàn)零成本流轉(zhuǎn)現(xiàn)象
        7.轉(zhuǎn)讓有書面合同,轉(zhuǎn)包多無書面合同
    (三)孔畔耕地流轉(zhuǎn)的主要?jiǎng)右?br>        1.流出者生計(jì)生活方式轉(zhuǎn)變
        2.流入者追求農(nóng)地規(guī)模效益
二、少糾紛、無訴訟及原因分析
    (一)少糾紛、無訴訟情況
        1.拖延承包費(fèi)用常見但不至誘發(fā)更大糾紛
        2.村委會解決的以土地經(jīng)營權(quán)抵押債務(wù)事件
    (二)平抑糾紛的原因
        1.沒有大量商業(yè)資本的投入
        2.沒有國家權(quán)力的直接介入
        3.流轉(zhuǎn)雙方能自行解決問題
        4.村委會調(diào)解對于減少訴訟的抑制作用
三、耕地規(guī)�；�(jīng)營障礙及建議
    (一)障礙分析
        1.耕地較為細(xì)碎
        2.非農(nóng)就業(yè)不足
        3.社會保障不足
    (二)對策建議
        1.自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行耕地整合
        2.增加非農(nóng)就業(yè)推進(jìn)流轉(zhuǎn)
        3.完善社會保障促進(jìn)流轉(zhuǎn)
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表論文清單
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度——?jiǎng)⒄駛フ勣r(nóng)村土地承包法修改（三）[J]. 李飛,周鵬飛.  山西農(nóng)經(jīng). 2019(03)
[3]從“兩權(quán)分設(shè)”到“三權(quán)分置”——我國兩輪農(nóng)村土地制度改革背景與改革要點(diǎn)的差異分析[J]. 肖建飛,任志軍.  新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(03)
[4]農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市需加強(qiáng)探索[J]. 豐收.  南方國土資源. 2018(03)
[5]耕地細(xì)碎化對耕地利用效率的影響——基于不同經(jīng)營規(guī)模農(nóng)戶的實(shí)證分析[J]. 許玉光,楊鋼橋,文高輝.  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究. 2017(04)
[6]國內(nèi)外農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及影響因素研究綜述[J]. 易艷霞,林寰.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2015(20)
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[9]中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn):問題及影響因素——一個(gè)文獻(xiàn)綜述[J]. 張偉麗,扈映,米紅.  東岳論叢. 2013(01)
[10]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化趨勢與動因——基于全國范圍縣級問卷調(diào)查的分析[J]. 于亢亢,朱信凱,王浩.  中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2012(10)

博士論文
[1]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)：基于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的理論分析與實(shí)證研究[D]. 吳萍.重慶大學(xué) 2010

碩士論文
[1]農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)收回制度研究[D]. 趙婷.湘潭大學(xué) 2015
[2]確權(quán)背景下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中政府行為分析[D]. 羅恒.西南交通大學(xué) 2015
[3]我國城鄉(xiāng)結(jié)合部集體土地非法流轉(zhuǎn)問題研究[D]. 王炳榮.南昌大學(xué) 2010



本文編號：3219153