2013年以來,PPP模式在各個公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用在我國進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。雖然2017年以后,由于PPP模式和項目操作不規(guī)范,一些地方政府叫停PPP模式,清退PPP項目,但從全國來看,PPP項目總量穩(wěn)健增長。2018年,湖南省也開始實施PPP項目負(fù)面清單,并對一些PPP項目進(jìn)行退庫。雖然對PPP模式一直存在質(zhì)疑的聲音,而對于湖南省而言,PPP模式依然是農(nóng)村垃圾治理的有效路徑之一,但是農(nóng)村垃圾治理PPP模式應(yīng)用時仍存在諸多亟待解決的問題。本文以公共物品理論、治理理論、公共選擇理論以及公用事業(yè)民營化理論為理論基礎(chǔ),并從地方政府技術(shù)困境、農(nóng)村垃圾治理效率效果以及市場需要方面分析了湖南省實施農(nóng)村垃圾治理PPP模式的必要性,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理與政策環(huán)境四個方面對其可行性進(jìn)行了分析。通過系統(tǒng)梳理湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其在降低地方政府財政壓力、完善農(nóng)村垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定成就;但是還存在農(nóng)村垃圾治理PPP模式覆蓋區(qū)域窄、社會資本難以進(jìn)入、村民參與不足、相關(guān)PPP項目推進(jìn)緩慢以及項目信息不透明等問題,并從農(nóng)村垃圾治理理念、政策保障、PPP模式宣傳與普及、... 

【文章來源】：湖南大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：75 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
        1.2.3 研究簡評
    1.3 研究方法與思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 農(nóng)村垃圾治理PPP模式理論分析
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 農(nóng)村垃圾治理
        2.1.2 農(nóng)村垃圾治理PPP模式
    2.2 農(nóng)村垃圾治理PPP模式的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共物品理論
        2.2.2 治理理論
        2.2.3 公共選擇理論
        2.2.4 公用事業(yè)民營化理論
    2.3 湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式的必要性與可行性分析
        2.3.1 湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式的必要性分析
        2.3.2 湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式的可行性分析
第3章 湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式現(xiàn)狀分析
    3.1 湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式成效
        3.1.1 地方政府財政壓力減少
        3.1.2 農(nóng)村垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
        3.1.3 農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善
    3.2 湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式存在的問題
        3.2.1 覆蓋區(qū)域窄
        3.2.2 社會資本難以進(jìn)入
        3.2.3 村民參與不足
        3.2.4 項目推進(jìn)緩慢
        3.2.5 項目信息不透明
    3.3 湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式存在問題的原因分析
        3.3.1 農(nóng)村垃圾治理理念落后
        3.3.2 政策保障不到位
        3.3.3 宣傳與普及缺位
        3.3.4 人力資源短缺
        3.3.5 信息公開監(jiān)督匱乏
第4章 農(nóng)村垃圾治理PPP模式的國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒
    4.1 農(nóng)村垃圾治理PPP模式的國內(nèi)經(jīng)驗
        4.1.1 山西省農(nóng)村垃圾治理PPP模式
        4.1.2 安徽省農(nóng)村垃圾治理PPP模式
    4.2 農(nóng)村垃圾治理PPP模式的國外經(jīng)驗
        4.2.1 美國農(nóng)村垃圾治理PPP模式
        4.2.2 德國農(nóng)村垃圾治理PPP模式
    4.3 國內(nèi)外農(nóng)村垃圾治理PPP模式對湖南省的啟示
        4.3.1 加強(qiáng)對PPP模式實踐的學(xué)習(xí)
        4.3.2 加強(qiáng)信息公開
        4.3.3 加強(qiáng)PPP模式法制建設(shè)
        4.3.4 尊重地方的自主性
        4.3.5 加強(qiáng)財政支持
第5章 完善湖南省農(nóng)村垃圾治理PPP模式的建議
    5.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)村垃圾治理理念
        5.1.1 轉(zhuǎn)變政府農(nóng)村垃圾治理角色定位
        5.1.2 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理PPP模式思維
    5.2 健全農(nóng)村垃圾治理PPP模式政策保障機(jī)制
        5.2.1 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理PPP模式地方立法
        5.2.2 完善農(nóng)村垃圾治理PPP模式政策
    5.3 完善農(nóng)村垃圾治理PPP模式宣傳普及機(jī)制
        5.3.1 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理PPP模式政策宣傳
        5.3.2 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理PPP模式知識普及
    5.4 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理PPP模式人才隊伍建設(shè)
        5.4.1 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理PPP模式人才引進(jìn)力度
        5.4.2 加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理PPP模式人才留育力度
    5.5 強(qiáng)化農(nóng)村垃圾治理PPP模式監(jiān)督機(jī)制
        5.5.1 強(qiáng)化農(nóng)村垃圾治理PPP模式內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
        5.5.2 強(qiáng)化農(nóng)村垃圾治理PPP模式外部監(jiān)督機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 讀研期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于改進(jìn)TOPSIS法的PPP項目風(fēng)險初步分擔(dān)研究[J]. 陳為公,李艷娟,劉艷,閆紅.  會計之友. 2019(01)
[2]基于SNA視角的PPP項目參與方行為風(fēng)險研究[J]. 劉華,李文娟.  會計之友. 2019(01)
[3]基于KMRW模型的養(yǎng)老PPP項目社會資本方監(jiān)管研究[J]. 趙金煜,邢瀟雨,劉彩霞.  會計之友. 2019(01)
[4]基礎(chǔ)設(shè)施PPP融資模式風(fēng)險分擔(dān)研究[J]. 林麗.  財會通訊. 2018(35)
[5]農(nóng)民對生活垃圾分類處理的意愿與行為差異研究——以浙江省為例[J]. 康佳寧,王成軍,沈政,呂驍泓.  資源開發(fā)與市場. 2018(12)
[6]完善PPP財政風(fēng)險管理研究——基于流量管理和存量管理相結(jié)合的視角[J]. 陳少強(qiáng).  中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報. 2018(12)
[7]PPP模式中的公共利益保護(hù)[J]. 江國華.  政法論叢. 2018(06)
[8]PPP項目非正常退出的緣由、行為表現(xiàn)及內(nèi)部化路徑[J]. 任志濤,張賽,王瀅菡,谷金雨.  經(jīng)濟(jì)與管理評論. 2018(06)
[9]PPP模式的治理邏輯、現(xiàn)實困境與發(fā)展路徑——構(gòu)建面向國家治理現(xiàn)代化的PPP模式[J]. 孫翊鋒.  湖湘論壇. 2018(06)
[10]中國村鎮(zhèn)生活垃圾特性及處理現(xiàn)狀[J]. 李丹,陳冠益,馬文超,段寧.  中國環(huán)境科學(xué). 2018(11)

碩士論文
[1]基于PPP模式的農(nóng)村生活垃圾治理研究[D]. 殷娜.浙江海洋大學(xué) 2018
[2]供給側(cè)改革視角下PPP應(yīng)用于城市污水處理問題研究[D]. 丁欣.湖南大學(xué) 2018
[3]治理理論視角下“一帶一路”國家私營部門賄賂治理[D]. 肖幸前.湖南大學(xué) 2018
[4]多中心治理視角下農(nóng)村垃圾治理問題研究[D]. 張靜.南京理工大學(xué) 2018
[5]農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及對策研究[D]. 彭申華.南昌大學(xué) 2017
[6]農(nóng)村生活垃圾處理PPP模式研究[D]. 楊艷.陜西師范大學(xué) 2016
[7]網(wǎng)絡(luò)化治理理論視角下農(nóng)村垃圾治理問題研究[D]. 彭利玉.遼寧大學(xué) 2016
[8]農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾處理公共服務(wù)供給問題研究[D]. 童娟.華中師范大學(xué) 2016
[9]PPP模式的風(fēng)險分析研究[D]. 張雷.財政部財政科學(xué)研究所 2015
[10]我國PPP模式物有所值評價研究[D]. 郭上.財政部財政科學(xué)研究所 2015



本文編號：3113092