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對(duì)當(dāng)代中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題觀念的反思

發(fā)布時(shí)間:2016-10-28 16:14

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對(duì)當(dāng)代中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題觀念的反思

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【中文摘要】:

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【中文摘要】三農(nóng)問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)的一個(gè)沉重話題,這不僅因?yàn)槿r(nóng)觸目驚心的現(xiàn)實(shí),還因?yàn)樗侵袊?guó)一系列復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互糾結(jié)的結(jié)果和體現(xiàn)因而成了久拖不決的世紀(jì)難題。然而三農(nóng)大國(guó)的基本國(guó)情又決定了三農(nóng)是一個(gè)我們永遠(yuǎn)繞不開(kāi)而必須著手解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。正因此,三農(nóng)問(wèn)題也是目前眾人關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此,關(guān)心三農(nóng)問(wèn)題的專家學(xué)者紛紛著書立說(shuō),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,作了大量有益的探討。最高決策層先后出臺(tái)了一系列保護(hù)三農(nóng)利益的政策措施,尤其是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的免稅免糧這一新舉措,是三農(nóng)問(wèn)題解決的歷史性突破和良好的開(kāi)端。但是,這并不意味著三農(nóng)問(wèn)題基本上得到了解決或從此可以高枕無(wú)憂了。因?yàn)槲覀儗?duì)三農(nóng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和解決才剛剛走出了第一步,還有異常艱巨的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐任務(wù),對(duì)其失誤教訓(xùn)進(jìn)行反思總結(jié)有著重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。筆者不揣冒昧,懷著對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的執(zhí)著關(guān)切,主要就三農(nóng)熱點(diǎn)緣由、問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根源及出路等方面人們對(duì)其所持的觀念進(jìn)行反思。 第一部分:三農(nóng)問(wèn)題成為社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題的緣由。任何問(wèn)題成為熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題都有兩個(gè)必備的條件:舉足輕重的地位和重大影響。三農(nóng)問(wèn)題也是如此,其成為熱點(diǎn)的緣由就是三農(nóng)在中國(guó)社會(huì)中的基礎(chǔ)戰(zhàn)略地位和目前問(wèn)題之嚴(yán)重已危機(jī)到了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化大業(yè)的繼續(xù)推進(jìn)這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。 首先,三農(nóng)觸目驚心的現(xiàn)實(shí)是我們難以回避的話題。具體可概括為:農(nóng)民是當(dāng)今中國(guó)最大、最弱的弱勢(shì)群體,表現(xiàn)為政治上無(wú)任何參政議政、主張自己權(quán)力的有效渠道,只能做俯首聽(tīng)命的沉默羔羊。經(jīng)濟(jì)上物質(zhì)生活條件的簡(jiǎn)陋貧乏和艱苦惡劣使其生存時(shí)常受到威脅。文化教育的落后和低劣;農(nóng)業(yè)是最大最弱的產(chǎn)業(yè),其從業(yè)人員最多,其分布范圍最廣,遍布城市以外的廣大鄉(xiāng)村。但其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的極端落后和脆弱不堪又決定了它是最弱的產(chǎn)業(yè),無(wú)力防范自然災(zāi)害的侵害;農(nóng)村是典型的窮鄉(xiāng)僻壤。其閉塞落后,凋敝不堪,與城市形成極鮮明的反差。 其次,三農(nóng)大國(guó)的基本國(guó)情注定了三農(nóng)是我們永遠(yuǎn)繞不開(kāi)話題。其一,三農(nóng)之于中國(guó)是我們永遠(yuǎn)抹不去的根和魂,它承載了中國(guó)榮辱興衰的全部歷史。我們的先祖都是從事農(nóng)牧漁獵的廣義上的農(nóng)民,中國(guó)五千年歷史,其中四千年是雄踞天下首位的農(nóng)耕文明,它構(gòu)成了整個(gè)華夏文明的主脈基調(diào),成了人類史6上農(nóng)耕文明存續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、發(fā)展形態(tài)最完備、成就最輝煌的典范和奇跡。沒(méi)有三農(nóng),中國(guó)就失去了它的基本內(nèi)容和特定內(nèi)涵。其二,三農(nóng)又是中國(guó)現(xiàn)在未來(lái)命運(yùn)的決定因素。三農(nóng)的貧困導(dǎo)致了目前整個(gè)經(jīng)濟(jì)的低迷和社會(huì)全面發(fā)展步伐的遲緩。中國(guó)的現(xiàn)代化若撇開(kāi)三農(nóng)就成了不可想象的空話、假話和大話。第二部分:三農(nóng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根源。三農(nóng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是三農(nóng)的日益貧困和不斷被邊緣化問(wèn)題。其根源就是城鄉(xiāng)不平等的二元制的沿襲和強(qiáng)化這一現(xiàn)實(shí)制度原因及其背后一系列錯(cuò)誤理念支配的結(jié)果。制度原因:建國(guó)初城鄉(xiāng)分制,核心是在投資分配稅負(fù)等方面國(guó)家優(yōu)扶城市犧牲鄉(xiāng)村,為三農(nóng)貧困埋下了種子;改革開(kāi)放后沿襲此制,并以部門行業(yè)嚴(yán)重分配不公的形式加以強(qiáng)化,加劇城鄉(xiāng)分化、三農(nóng)的貧困。認(rèn)識(shí)根源:對(duì)工業(yè)化、城市化而后現(xiàn)代化道路的迷信盲從;對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的曲解誤用。第三部分:三農(nóng)問(wèn)題的出路:觀念和制度的變革。首先是觀念認(rèn)識(shí)的突破更新:澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū),確立新的理念。澄清的誤區(qū)之一是,要正確認(rèn)識(shí)三農(nóng)的目標(biāo)和任務(wù)是現(xiàn)代化,而不是城市化,F(xiàn)代化的涵義是生活質(zhì)量的提高和生存狀況的根本好轉(zhuǎn)使人更多地能展現(xiàn)和體悟到生命的自由快樂(lè),更多擺脫生存層次的異化。所以,現(xiàn)代化與地域、身份和職業(yè)沒(méi)有必然的聯(lián)系。因此,解決三農(nóng)問(wèn)題的任務(wù)是改變其惡劣的生存條件,而不是戶籍身份職業(yè)的改變和聚居地的變遷,不是靠擴(kuò)大城市規(guī)模和興建新興城市的這種造城運(yùn)動(dòng)來(lái)解決三農(nóng)問(wèn)題。要澄清的誤區(qū)之二是,競(jìng)爭(zhēng)并非是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,相反,友好協(xié)作才是社會(huì)良性發(fā)展的基石和根本目標(biāo)。尤其是目前在競(jìng)爭(zhēng)與生存緊密相連的情況下,競(jìng)爭(zhēng)的代價(jià)是人的殘酷冷漠的動(dòng)物本性的張揚(yáng),社會(huì)關(guān)愛(ài)本質(zhì)的泯滅。誤區(qū)之三是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是政府角色的退出和無(wú)所作為的“超脫”,相反是其角色職責(zé)的強(qiáng)化。即維護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)的正常秩序,更要擔(dān)當(dāng)其扶弱濟(jì)貧的社會(huì)救助職責(zé),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的道義良知和公平。三農(nóng)問(wèn)題解決離不開(kāi)新的理念的確立,其一是確立人本思想,在中國(guó)就體現(xiàn)為民本思想。只有三農(nóng)的現(xiàn)代化,才是國(guó)強(qiáng)邦固的根本。只有從人本思想出發(fā),而不是只從穩(wěn)定國(guó)家政局的角度出發(fā),才可能積極主動(dòng)鏟除現(xiàn)存的一切不平等制度,走出“代價(jià)論”、先富后富論等偏論謬說(shuō)的束縛,才可能走出從就業(yè)角度尋求三農(nóng)出路的迷途,而著眼于三農(nóng)生存條件的改善和提高。其二是確立一種新的文明的政治理念。政治不是過(guò)去那種天天抓的階級(jí)斗爭(zhēng)概念,但也不是現(xiàn)在

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