本文關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問(wèn)題國(guó)際化與群體性事件新特征，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

“三農(nóng)”問(wèn)題國(guó)際化與群體性事件新特征

作者：慕良澤 來(lái)源：《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第6期

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題也受到國(guó)際金融危機(jī)這一時(shí)代發(fā)展片刻的沖擊，這就要求我們從時(shí)代變遷的“大歷史”出發(fā)，在國(guó)際化的“大視野”中認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題。“大歷史”、“大視野”中的“三農(nóng)”經(jīng)歷了區(qū)域性“三農(nóng)”到工業(yè)化中一國(guó)的“三農(nóng)問(wèn)題”再到“三農(nóng)”問(wèn)題的國(guó)際化這一演變過(guò)程。作為“三農(nóng)”問(wèn)題回應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)的一種方式——農(nóng)村群體性事件在經(jīng)濟(jì)利益失衡、制度渠道缺乏、生活方式巨變、現(xiàn)代傳媒普及等因素的作用下呈現(xiàn)多發(fā)的趨勢(shì)，并且呈現(xiàn)出群體性事件本身和“作為武器的群體性事件”兩張面孔，群體性事件有演化為“作為武器的群體性事件”的誘因。為此需要采取相應(yīng)措施加以應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞：群體性事件；國(guó)際化；金融危機(jī)；現(xiàn)代化

與1982年至2008年之間中央涉農(nóng)的10個(gè)“一號(hào)文件”相比，①2009年“一號(hào)文件”(即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》)旗幟鮮明地提出了“三農(nóng)”問(wèn)題的國(guó)際化及如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。文件指出：“當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。2009年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年�！睘榇耍白龊�2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有特殊重要的意義�！雹诒疚募磸臅r(shí)代特征變遷的視野來(lái)分析國(guó)際化，特別是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的深刻影響和由此釀成的農(nóng)村群體性事件的新變化、新趨向。

一、“三農(nóng)”問(wèn)題的演進(jìn)：地域性、國(guó)別性與國(guó)際化

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是農(nóng)業(yè)社會(huì)的既有特質(zhì)，將“三農(nóng)”作為“問(wèn)題”來(lái)看待和研究則是工業(yè)文明以后的事情。因此，在現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)的視域里，“三農(nóng)”具有傳統(tǒng)和現(xiàn)代的兩極化屬性：既是傳統(tǒng)社會(huì)的主要領(lǐng)地和象征，，也是任何傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代國(guó)家必須面對(duì)的社會(huì)“問(wèn)題”。③在中國(guó)，“三農(nóng)”成為“問(wèn)題”而凸顯出來(lái)，雖然是改革開(kāi)放以來(lái)的事實(shí)，但是“三農(nóng)”的存在由來(lái)已久，看待“三農(nóng)”的視野和針對(duì)“三農(nóng)”的工作思路影響著“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。所以，“三農(nóng)”問(wèn)題雖然是個(gè)新問(wèn)題，但是要從“大歷史”的角度，④以“大視野”來(lái)考察。在不同的歷史時(shí)期，面對(duì)不同的時(shí)代特征和時(shí)代主題，“三農(nóng)”的呈現(xiàn)方式不同，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的參照系不同，其結(jié)果也不一樣。總體來(lái)看，“大歷史”、“大視野”中的“三農(nóng)”經(jīng)歷了區(qū)域性“三農(nóng)”到工業(yè)化中國(guó)別性的“三農(nóng)”問(wèn)題再到“三農(nóng)”問(wèn)題的國(guó)際化這一演變過(guò)程。中國(guó)的“三農(nóng)”(或“三農(nóng)”問(wèn)題)也沒(méi)有背離這一發(fā)展軌跡，并深受這一演進(jìn)路徑的影響。

在傳統(tǒng)社會(huì)，“三農(nóng)”表現(xiàn)出區(qū)域性、地域性和自然性的特征，即使有“三農(nóng)”問(wèn)題，也是區(qū)域性、地域性和自然性的呈現(xiàn)。對(duì)于這一點(diǎn)，馬克思有經(jīng)典的論述。在《路易·波拿巴的霧月十八日》一文中，馬克思從生產(chǎn)方式的角度明確

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