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論我國地方軍供保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展與職能轉(zhuǎn)變

發(fā)布時(shí)間:2021-12-27 19:08
  我國地方軍供保障機(jī)構(gòu)以各地的軍供站為主體存在,軍供站產(chǎn)生于解放戰(zhàn)爭后期,至今已有60多年的歷史。作為國家戰(zhàn)備設(shè)施的一部分,它在戰(zhàn)爭年代、和平時(shí)期均發(fā)揮了積極的作用,對保證軍隊(duì)作戰(zhàn)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)國防建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。在這60多年間,隨著我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)下,軍供站的建設(shè)發(fā)展也隨著變化,其職能由單一的戰(zhàn)備職能逐漸擴(kuò)展到雙重職能:戰(zhàn)備職能和社會職能。在其未來發(fā)展方向中,出現(xiàn)了“回歸政府職能”和“社會化供應(yīng)”的兩極觀點(diǎn)。前者強(qiáng)調(diào)軍供保障職能屬于政府職責(zé)范疇,應(yīng)統(tǒng)一由政府管理,資金安排由政府統(tǒng)一解決。后者認(rèn)為在服務(wù)業(yè)較為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況中,設(shè)立專門的軍供站在資源上形成了一定的浪費(fèi),應(yīng)逐步向社會化供應(yīng)的方向發(fā)展。本文運(yùn)用公共管理學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的相關(guān)知識,以政府職能理論為原則,綜合運(yùn)用理論分析和實(shí)證分析相結(jié)合、比較分析和系統(tǒng)研究相結(jié)合的方法,通過總結(jié)回顧我國地方軍供保障機(jī)構(gòu)(軍供站)的建設(shè)發(fā)展歷史,比較分析其各個階段的職能轉(zhuǎn)變及職能發(fā)揮情況,深入探討軍供站存在與發(fā)展的必要性,剖析軍供站建設(shè)面臨的困難和成因,嘗試對軍供站的發(fā)展建... 

【文章來源】:寧波大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】:40 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
    1.1 選題的背景和現(xiàn)實(shí)意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
    1.3 理論依據(jù)——政府職能理論
        1.3.1 政府職能理論
        1.3.2 地方政府與國防建設(shè)
2 軍供站基本職責(zé)
    2.1 戰(zhàn)時(shí)保障職責(zé)
    2.2 平時(shí)服務(wù)職責(zé)
    2.3 自身建設(shè)職責(zé)
3 軍供站建設(shè)發(fā)展與職能轉(zhuǎn)變階段性分析
    3.1 萌芽生長階段(解放戰(zhàn)爭后~1965 年)
        3.1.1 軍供站在萌芽生長階段的建設(shè)發(fā)展情況
        3.1.2 軍供站在萌芽生長階段的特點(diǎn)
        3.1.3 軍供站在萌芽生長階段的職能辨析
    3.2 建章立制階段(1965 年~1984 年)
        3.2.1 軍供站在建章立制階段的建設(shè)發(fā)展情況
        3.2.2 軍供站在建章立制階段的特點(diǎn)
        3.2.3 軍供站在建章立制階段的職能辨析
    3.3 正規(guī)化建設(shè)階段(1984 年~2009 年)
        3.3.1 軍供站正規(guī)化建設(shè)
        3.3.2 軍供站在正規(guī)化建設(shè)階段的建設(shè)發(fā)展情況
        3.3.3 軍供站在正規(guī)化建設(shè)階段的特點(diǎn)
        3.3.4 軍供站在正規(guī)化建設(shè)階段的職能辨析
    3.4 現(xiàn)代化建設(shè)階段(2009 年至今)
        3.4.1 軍供站現(xiàn)代化建設(shè)
        3.4.2 軍供站在現(xiàn)代化建設(shè)階段的建設(shè)發(fā)展情況
        3.4.3 軍供站在現(xiàn)代化建設(shè)階段的特點(diǎn)
        3.4.4 軍供站在現(xiàn)代化建設(shè)階段的職能辨析
4 軍供站現(xiàn)階段共性問題探討
    4.1 職能定位偏離
        4.1.1 軍供站職能定位現(xiàn)狀分析
        4.1.2 軍供站職能定位偏離成因分析
        4.1.3 軍供站職能定位偏離的危害
    4.2 布局建設(shè)失當(dāng)
        4.2.1 站點(diǎn)布局不合理
        4.2.2 建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
        4.2.3 編制落實(shí)不到位
5 政策建議
    5.1 明確職能
    5.2 理順管理關(guān)系
    5.3 從源頭入手,解決重點(diǎn)問題
        5.3.1 抓緊修訂完善軍供站的管理辦法
        5.3.2 加強(qiáng)軍供站的體制機(jī)制建設(shè)
        5.3.3 建立軍供站的投入機(jī)制
        5.3.4 對軍供戰(zhàn)線重新布局
        5.3.5 推進(jìn)軍供站改革創(chuàng)新
    5.4 加強(qiáng)軍供保障單位的交流合作
    5.5 提煉寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新形勢下軍供站后勤保障力生成論綱[J]. 曾凱.  社會福利(理論版). 2012(09)
[2]寧夏軍供:創(chuàng)新應(yīng)急保障機(jī)制 服務(wù)部隊(duì)?wèi)?zhàn)備演習(xí)[J].   中國糧食經(jīng)濟(jì). 2012(08)
[3]服務(wù)軍民融合式發(fā)展大局 規(guī)范推進(jìn)軍供品牌化產(chǎn)業(yè)化——糧食系統(tǒng)發(fā)揮特色職能之淺議[J]. 盧瑞卿.  中國糧食經(jīng)濟(jì). 2012(08)
[4]在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中提高政府公信力[J]. 朱光磊,周望.  中國人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(03)
[5]淺談軍供站保障新模式、新理念[J]. 勾文娟.  中國民政. 2011(05)
[6]“十一五”泰安軍供大盤點(diǎn)[J]. 武道乾,陳立軍,孫桐彬.  中國糧食經(jīng)濟(jì). 2011(02)
[7]黃山市軍供站:不斷提高軍糧保障工作水平[J]. 方韶華.  中國糧食經(jīng)濟(jì). 2010(11)
[8]基于二元語義信息處理的航空樞紐軍供站選址方法[J]. 孔杰,祝剛.  物流科技. 2010(10)
[9]順應(yīng)科學(xué)發(fā)展形勢 推動企業(yè)做大做強(qiáng)——平泉縣國強(qiáng)軍糧供應(yīng)有限責(zé)任公司發(fā)展紀(jì)實(shí)[J]. 胡志軍.  中國糧食經(jīng)濟(jì). 2009(11)
[10]從行政區(qū)行政到區(qū)域公共管理——政府治理形態(tài)嬗變的博弈分析(英文)[J]. 金太軍.  Social Sciences in China. 2008(04)

博士論文
[1]城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展背景下政府職能轉(zhuǎn)變研究[D]. 杜曉溪.華中師范大學(xué) 2011

碩士論文
[1]我國政府職能轉(zhuǎn)變問題研究[D]. 王百峰.中國海洋大學(xué) 2008



本文編號:3552555

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