發(fā)布時(shí)間：2020-05-16 00:47

【摘要】：當(dāng)前，我國(guó)安全面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，外部安全威脅與內(nèi)部安全隱患、現(xiàn)實(shí)安全挑戰(zhàn)與潛在安全風(fēng)險(xiǎn)、傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅交織并存。特別是恐怖襲擊、重大自然災(zāi)害以及海外能源資源和戰(zhàn)略通道安全等非傳統(tǒng)安全問題呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。安全威脅日趨多元化、復(fù)雜化、多變化，對(duì)新型軍事能力建設(shè)提出了新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)和新要求。 提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，是胡主席著眼國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，給軍隊(duì)提出的一個(gè)重要使命課題。面對(duì)多種安全威脅，省軍區(qū)系統(tǒng)由其職能任務(wù)及其特點(diǎn)所決定，，應(yīng)該在完成多樣化軍事任務(wù)特別是遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急行動(dòng)任務(wù)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、有所作為。 非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急行動(dòng)部隊(duì)管理是社會(huì)應(yīng)急管理的重要組成部分，也是部隊(duì)科學(xué)管理的有機(jī)構(gòu)成。本文從狹義非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)這一概念出發(fā)，選取省軍區(qū)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件這一角度，采用系統(tǒng)分析、比較研究、案例分析的方法，從闡釋非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的理論內(nèi)涵入手，深入研究省軍區(qū)系統(tǒng)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急行動(dòng)的特點(diǎn)規(guī)律。而后從歷史實(shí)踐的角度，區(qū)分建國(guó)后至十一屆三中全會(huì)以前、十一屆三中全會(huì)以后兩個(gè)歷史時(shí)期，對(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急行動(dòng)的歷史實(shí)踐及作用進(jìn)行了較為清晰的梳理和回顧。從實(shí)踐的角度，揭示了我軍在遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急行動(dòng)管理中存在的理論與實(shí)踐結(jié)合、法規(guī)制度的健全、應(yīng)急力量的能力水平、軍地聯(lián)動(dòng)的體系結(jié)構(gòu)、安全隱患風(fēng)險(xiǎn)的排查等五個(gè)方面的問題。在借鑒國(guó)外警備部隊(duì)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急行動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了省軍區(qū)系統(tǒng)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急行動(dòng)管理的創(chuàng)新對(duì)策：充分發(fā)揮理論指導(dǎo)功能、完善配套法規(guī)制度、提高應(yīng)急力量能力水平、建立健全軍地聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制和科學(xué)組織安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，力求把科學(xué)管理的原理和機(jī)制滲透融合到部隊(duì)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)急行動(dòng)任務(wù)的全過程，保障部隊(duì)最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，圓滿完成任務(wù)。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：E289

【參考文獻(xiàn)】

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1 姚國(guó)章;;典型國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系及其借鑒[J];南京審計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào);2006年02期

2 薛瀾;;中國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)的演變[J];行政管理改革;2010年08期

3 高小平;;中國(guó)特色應(yīng)急管理體系建設(shè)的成就和發(fā)展[J];中國(guó)行政管理;2008年11期

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1 田義祥　葉劍良　張彥中　本報(bào)記者　蘇若舟;[N];解放軍報(bào);2005年

本文編號(hào)：2665881