【摘要】：軍用經(jīng)費(fèi)開銷是國家財(cái)政開銷里十分重要的一部分,對(duì)軍用經(jīng)費(fèi)開銷進(jìn)行嚴(yán)密有效的把控,有利于推動(dòng)軍費(fèi)向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化,為軍事斗爭準(zhǔn)備和部隊(duì)全面建設(shè)提供保障。黨的十八大以來,全軍認(rèn)真貫徹習(xí)主席關(guān)于管好用好軍費(fèi)的一系列指示要求,經(jīng)過中國中央軍委批準(zhǔn),在全軍全面實(shí)施軍用經(jīng)費(fèi)績效管理工作。在軍費(fèi)使用中推行績效管理,能夠促進(jìn)軍隊(duì)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展,對(duì)達(dá)成“能打仗、打勝仗”的目標(biāo)具有重要意義,也是引導(dǎo)軍費(fèi)向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的有利條件,因而在軍費(fèi)使用中積極探索科學(xué)系統(tǒng)績效管理模式尤為重要。軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)是依照科學(xué)有效的經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,根據(jù)規(guī)范對(duì)軍用經(jīng)費(fèi)開銷的使用效能進(jìn)行綜合評(píng)議與評(píng)價(jià),是軍用經(jīng)費(fèi)使用及管理中心的重要、關(guān)鍵環(huán)節(jié)�，F(xiàn)有的績效評(píng)價(jià)研究已經(jīng)在公共財(cái)政支出方面進(jìn)行了較為深入的探索,但由于起步較晚以及研究內(nèi)容較為局限等原因,針對(duì)軍費(fèi)的績效評(píng)價(jià)相關(guān)研究相對(duì)不足,缺乏系統(tǒng)性的績效管理實(shí)踐研究,不能滿足新時(shí)期財(cái)政發(fā)展改革的要求。由于軍隊(duì)職能的特殊性質(zhì),軍費(fèi)支出與其他公共財(cái)政支出相比具有一定的特殊性,現(xiàn)有的公共財(cái)政支出績效管理研究經(jīng)驗(yàn)不能照搬照抄于軍費(fèi)績效管理工作當(dāng)中,因而在借鑒公共支出績效管理理念的同時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合軍費(fèi)自身的特點(diǎn)提出針對(duì)軍費(fèi)支出的績效管理評(píng)價(jià)體系。本文運(yùn)用平衡計(jì)分卡這一績效評(píng)價(jià)方法,針對(duì)我軍國際比武專項(xiàng)支出的績效評(píng)價(jià)任務(wù)建立了一套較為科學(xué)的績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。具體內(nèi)容安排如下:第一部分為緒論,簡要說明了本研究的研究背景和研究意義、文獻(xiàn)綜述、研究內(nèi)容和方法和文章的創(chuàng)新點(diǎn),對(duì)現(xiàn)階段國內(nèi)外績效管理研究現(xiàn)狀進(jìn)行了概括與分析。第二部分是國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效管理現(xiàn)狀及改進(jìn)的必要性與可行性,對(duì)當(dāng)前我軍國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績效評(píng)價(jià)工作現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,發(fā)現(xiàn)問題并提出對(duì)策,提出平衡計(jì)分卡適用于構(gòu)建針對(duì)國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績效評(píng)價(jià)體系。第三部分是國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì),主要論述了應(yīng)用平衡計(jì)分卡構(gòu)建模型的必要性及可行性,并依據(jù)構(gòu)建原則、結(jié)合實(shí)際情況建立相應(yīng)的國際比武績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第四部分是國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)體系運(yùn)行配套措施及保障體系,即闡述了該體系運(yùn)行實(shí)施所需的配套措施以及運(yùn)行中所需注意的問題,并提出了后續(xù)工作中改進(jìn)的方法。第五部分是總結(jié)與展望,即總結(jié)本文績效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建方法及主要內(nèi)容,并結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,為后續(xù)工作提出相關(guān)的改善思路和建議。本文在借鑒現(xiàn)有績效管理評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我軍專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效管理現(xiàn)狀,使用平衡計(jì)分卡的方法,緊密圍繞平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度,依據(jù)相關(guān)的指導(dǎo)原則并征詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姾徒ㄗh選擇績效評(píng)價(jià)指標(biāo),通過專家經(jīng)驗(yàn)評(píng)判法根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度確定權(quán)重,構(gòu)建了一套針對(duì)國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)系統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)管理體系。應(yīng)用科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)體系能夠建立軍費(fèi)分配數(shù)量與實(shí)際需求之間的良性互動(dòng),最大限度發(fā)揮國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效能,在提高國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效管理科學(xué)性的同時(shí),也可以作為其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)工作的參照。本文成果的運(yùn)用,對(duì)提高我軍專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益,使其更好地向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化具有一定的指導(dǎo)意義。
【圖文】：

３．１．２國際比武績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則逡逑本研究考察了有關(guān)國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的背景資料、確定了國際比武任逡逑務(wù)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，還確立了與之相關(guān)的財(cái)務(wù)目標(biāo)，并最終在國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逡逑績效評(píng)價(jià)任務(wù)中采用平衡計(jì)分卡來設(shè)計(jì)軍隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績效評(píng)價(jià)體系，決定將逡逑戰(zhàn)斗力維度、財(cái)務(wù)維度、內(nèi)部維度以及學(xué)習(xí)與成長維度作為平衡計(jì)分卡四個(gè)維逡逑度的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。影響國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益的各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置主要考慮到兩逡逑方面因素：一、在各項(xiàng)指標(biāo)中，選出影響國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益的各項(xiàng)指逡逑標(biāo)；二、把定性和定量指標(biāo)有意識(shí)的結(jié)合在一起，系統(tǒng)客觀地評(píng)價(jià)國際比武專逡逑項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益。逡逑本研究在確定國際比武專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)遵守下列幾項(xiàng)原則：逡逑（１）科學(xué)性原則逡逑在確定指標(biāo)時(shí)要以科學(xué)思想為指導(dǎo)，，以事實(shí)為依據(jù)。用科學(xué)的方法去分析。逡逑具體而言，選擇指標(biāo)系統(tǒng)時(shí)有四個(gè)因素尤其重要，即代表性、實(shí)用性、可獲得逡逑
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：E232

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2662302