人口新常態(tài)約束下特大城市的規(guī)模調(diào)控與轉(zhuǎn)型升級
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【摘要】:不同國家、不同歷史時(shí)期的特大城市人口規(guī)模變動(dòng)極大,運(yùn)用Kernel密度函數(shù)對中國城市人口規(guī)模分布的分析表明,當(dāng)前以城區(qū)常住人口"500萬以上"為特大城市的劃分標(biāo)準(zhǔn)是合理的。從城市人口規(guī)模變動(dòng)的動(dòng)態(tài)歷程來看,該變動(dòng)主要受城市產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。對中國主要特大城市實(shí)有人口規(guī)模變動(dòng)的分析表明,特大城市的人口規(guī)模調(diào)控應(yīng)因時(shí)因地而動(dòng),不能搞一刀切,而且人口調(diào)控政策重點(diǎn)應(yīng)該從數(shù)量控制轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化。特大城市轉(zhuǎn)型升級面臨著農(nóng)民工供給短缺、大學(xué)畢業(yè)生相對過剩、老年和少兒非勞動(dòng)力人口持續(xù)增長等人口新常態(tài)約束。在這種人口增長新常態(tài)背景下,特大城市應(yīng)堅(jiān)持市場化改革方向,促進(jìn)政府制度創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)與管理創(chuàng)新是城市轉(zhuǎn)型升級的根本動(dòng)力。
【作者單位】: 廣州市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所;中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所;
【關(guān)鍵詞】: 特大城市 人口新常態(tài) 人口規(guī)模調(diào)控 城市轉(zhuǎn)型升級 城市等級劃分 城市病 中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 人口流動(dòng) 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
【基金】:2014年廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題(2014Z03)
【分類號】:F299.2;C924.24
【正文快照】: 一、引言2014年7月30日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),明確提出要嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模,對于500萬人口以上城市建立積分落戶制度。《意見》明確了從人口規(guī)模角度劃定“特大城市”的標(biāo)準(zhǔn),即城區(qū)人口在500萬以上1。2014年10月29日,國
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,本文編號:777460
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