【摘要】：自1982年起,計劃生育政策就被確定為我國人口發(fā)展政策方面的基本國策被長期穩(wěn)定下來,并長期作為學(xué)界研究的焦點與重點。許多學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者都關(guān)注其發(fā)展與變化。本文以2016年計劃生育政策的全面變革作為研究視角,運用問卷及定性與定量的方式進行研究,借用圖表及數(shù)據(jù),將計劃生育政策與人力資源管理學(xué)科相結(jié)合起來,通過人口普查數(shù)據(jù)觀察人口變化的規(guī)律,研究當(dāng)下生育新政改革產(chǎn)生的社會效果,并基于全面二孩政策對人力資源產(chǎn)生的影響進行一些理論性預(yù)測分析。文章首先進行文獻綜述。其次,厘清全面二孩政策、人力資源及其可持續(xù)性、人口的紅利、過剩、負債及其再生產(chǎn)等相關(guān)概念,把研究主題與漸進政策分析模型、人力資本理論、馬斯洛需求層次理論、適度人口和人口均衡理論緊密地結(jié)合起來;在勞動力供求矛盾突出,少子化、人口老齡化、男女出生比例失衡為主的人口結(jié)構(gòu)失衡問題凸顯,單獨二孩政策遇冷、低生育率難以回升,經(jīng)濟下行的壓力,養(yǎng)老金空賬危機,獨生子女問題多、失獨問題嚴峻,人口形勢與人口安全問題突出等系列二孩政策出臺的背景下,分析全面二孩給人力資源帶來的有利影響:緩解人力資源結(jié)構(gòu)失衡問題、優(yōu)化人力資源的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與代際結(jié)構(gòu),減少失獨家庭的出現(xiàn)、增強未來家庭養(yǎng)老功能、緩解子代贍養(yǎng)老人的壓力,促進人力資源的積累、存量保全、充分利用和可持續(xù)發(fā)展。再次,重點以全面二孩政策的執(zhí)行效果為研究對象,針對中國人力資源未來會出現(xiàn)負增長的情況,結(jié)合中國的特殊國情,分析當(dāng)前我國全面二孩政策這一生育新政產(chǎn)生的消極影響:加大家庭人力資源的投入成本,加劇人對資源環(huán)境的競爭,未來就業(yè)問題會趨于嚴重、引發(fā)人力資源相對過剩,未來過剩的人力資源會對社會保障體系造成壓力。最后針對消極影響,思考完善二孩政策的對策:完善全面二孩的扶持政策、觀念引導(dǎo)與相關(guān)法律法規(guī),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合理分配公共資源,采取切實有效的政策管理、加強社會保障制度建設(shè),發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、抑制人力資源過剩。綜上,本文的研究內(nèi)容:從研究全面二孩政策出臺的原因、帶來的社會壓力、新政推行的利弊等方面切入,深入探討怎樣從社會保障、公共政策、公共服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟等方面規(guī)避新政給人力資源的可持續(xù)性帶來的損傷及不利影響,并借由圖表數(shù)據(jù)構(gòu)建分析,重點探討全面二孩政策對人力資源產(chǎn)生的影響,為解決全面二孩可能會帶來的社會問題及完善全面二孩政策的保障機制問題提供新思路。
[Abstract]:Since 1982, the family planning policy has been established as the basic national policy of population development policy in China for a long time, and has been the focus and focus of academic research for a long time. Scholars in many disciplines are concerned about its development and change. From the perspective of the overall reform of family planning policy in 2016, this paper uses questionnaires and qualitative and quantitative methods to study, and combines family planning policy with human resources management by using charts and data. Through the census data to observe the law of population change, this paper studies the social effect of the reform of the New Policy on Fertility, and makes some theoretical prediction and analysis based on the influence of the comprehensive two-child policy on human resources. The article first carries on the literature review. Secondly, it clarifies the related concepts such as comprehensive two-child policy, human resources and its sustainability, population dividend, surplus, debt and reproduction, and puts forward the research topic and progressive policy analysis model, human capital theory, Maslow's hierarchy of demand theory, etc. The theory of moderate population and population balance is closely combined; The imbalance in the population structure, in which the contradiction between the supply and demand of the labor force is prominent, the minority children become more numerous, the population is aging, and the ratio of boys to girls is imbalance, the policy of single two-child is not as expected, the low fertility rate is difficult to recover, the downward pressure of the economy, the crisis of empty pension accounts, Under the background of the series of two-child policies, such as the multiple problems of one-child, the severe problem of losing independence and the prominent problems of population situation and population security, this paper analyzes the beneficial effect of comprehensive second-child on human resources: alleviating the imbalance of human resource structure. We should optimize the quality structure and intergenerational structure of human resources, reduce the appearance of families without independence, strengthen the function of future families to provide for the aged, relieve the pressure on children to support the elderly, and promote the accumulation, preservation, utilization and sustainable development of human resources. Thirdly, focusing on the implementation effect of the comprehensive two-child policy, aiming at the negative growth of China's human resources in the future, and combining with China's special national conditions, This paper analyzes the negative effects of the new policy of comprehensive two-child policy in China: increasing the input cost of family human resources, intensifying the competition of human resources and environment, the employment problem will become serious in the future, which will lead to the relative surplus of human resources. In the future, excess human resources will put pressure on the social security system. Finally, in view of the negative influence, the author thinks about the countermeasures to perfect the two-child policy: perfect the supporting policy of the two-child, guide the idea and related laws and regulations, strengthen the infrastructure construction, allocate the public resources rationally, and adopt the effective policy management. Strengthen the construction of social security system, develop the economy, expand employment and curb the surplus of human resources. In summary, the content of this paper: from the study of the reasons for the introduction of the comprehensive two-child policy, the social pressure brought about, the advantages and disadvantages of the implementation of the New deal, and so on, the in-depth discussion from the social security, public policy, public services, The development of economy and other aspects avoid the damage and adverse impact of the New deal on the sustainability of human resources, and through the analysis of chart data, the paper focuses on the impact of the comprehensive two-child policy on human resources. It provides a new idea for solving the social problems and perfecting the guarantee mechanism of the policy of comprehensive second child.
【學(xué)位授予單位】：云南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：C924.21;F249.2

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本文編號：2347938