發(fā)布時(shí)間：2017-09-30 03:23

  本文關(guān)鍵詞：政府信息公開(kāi)下的國(guó)家秘密保守制度

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【摘要】：在現(xiàn)代社會(huì)政府信息公開(kāi)的程度已成為民主社會(huì)、陽(yáng)光政府的標(biāo)志之一。因此，作為信息公開(kāi)例外事項(xiàng)之一的國(guó)家秘密，如何界定其范圍，劃清密與非密的界限顯得尤為重要。即在信息公開(kāi)與保密之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，維護(hù)國(guó)家的安全和利益不受侵犯的同時(shí)，又要適應(yīng)當(dāng)今法治社會(huì)對(duì)公民知情權(quán)滿足的要求，這正是本文的寫(xiě)作目的所在。 本文分為引言、主體和結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分，主體部分分為四章進(jìn)行論述。 在引言部分，通過(guò)案例引入，闡明了研究政府信息公開(kāi)下國(guó)家秘密的目的和意義、參考文獻(xiàn)和寫(xiě)作方法。第一章論述了我國(guó)公開(kāi)與保密的基本問(wèn)題包括我國(guó)政府信息公開(kāi)制度例外事項(xiàng)設(shè)立的法理依據(jù)和保守國(guó)家秘密在我國(guó)的傳統(tǒng)理念。第二章主要依據(jù)新《保密法》的修訂，對(duì)國(guó)家秘密的界定，定密、變更和解密程序，，定密異議與司法審查，爭(zhēng)議解決機(jī)制存在的不合理性進(jìn)行考察以及對(duì)公開(kāi)與保密制度的沖突分析。第三章論述了包括美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的域外國(guó)家的保密法律制度，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與保密立法平衡的啟示。第四章是本文的對(duì)策建議部分，本章從理論和制度的層面提出了完善我國(guó)政府信息公開(kāi)制度和保密制度的一些建議。在理論層面，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)樹(shù)立公民知情權(quán)高于國(guó)家秘密的立法理念，確立以公開(kāi)為原則、保密為例外的立法原則；在制度層面，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)出臺(tái)《政府信息公開(kāi)法》和建立科學(xué)的保密制度。最后結(jié)語(yǔ)部分，本文進(jìn)一步總結(jié)出我國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)與保密制度的立法協(xié)調(diào)。
【關(guān)鍵詞】：政府信息公開(kāi) 國(guó)家秘密 立法協(xié)調(diào)
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D922.14
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-11
• 第一章 政府信息公開(kāi)視野下保守國(guó)家秘密的基本概論11-18
• 一、 政府信息公開(kāi)制度下例外事項(xiàng)的設(shè)立11-16
• （一） 設(shè)立例外事項(xiàng)的法理依據(jù)11-14
• （二） 例外事項(xiàng)中的絕對(duì)不公開(kāi)事項(xiàng)——國(guó)家秘密14
• （三） 我國(guó)保守國(guó)家秘密的傳統(tǒng)14-16
• 二、 我國(guó)信息公開(kāi)與保守國(guó)家秘密的現(xiàn)狀16-18
• 第二章 政府信息公開(kāi)與保守國(guó)家秘密的基本制度研究18-27
• 一、 《保密法》的基本制度缺陷評(píng)析18-22
• （一） 國(guó)家秘密界定范圍過(guò)于寬泛18-19
• （二） 定密、變更和解密程序過(guò)于簡(jiǎn)化19-21
• （三） 保密爭(zhēng)議解決機(jī)制缺失21-22
• 二、 信息公開(kāi)與保密基本制度的沖突評(píng)析22-27
• （一） 法律原則的錯(cuò)位23
• （二） 法律位階的倒置23-24
• （三） 程序規(guī)范的缺位24-25
• （四） 機(jī)構(gòu)職能的沖突25-27
• 第三章 域外保密與政府信息公開(kāi)制度的簡(jiǎn)介和經(jīng)驗(yàn)27-34
• 一、 美國(guó)保密與政府信息公開(kāi)制度27-30
• （一） 定密標(biāo)準(zhǔn)27-28
• （二） 定密、解密程序28-29
• （三） 定密爭(zhēng)議解決制度29-30
• 二、 英國(guó)保密與政府信息公開(kāi)制度30-31
• （一） 保密制度的規(guī)定30
• （二） 《信息自由法》的有關(guān)規(guī)定30-31
• 三、 俄羅斯保密與政府信息公開(kāi)制度31-32
• （一） 國(guó)家秘密的范圍31
• （二） 定密、解密和救濟(jì)程序31-32
• 四、 實(shí)現(xiàn)我國(guó)信息公開(kāi)與保密制度立法平衡的啟示32-34
• （一） 國(guó)家秘密保護(hù)建立在信息公開(kāi)主導(dǎo)下32
• （二） 嚴(yán)格的定密標(biāo)準(zhǔn)32-33
• （三） 科學(xué)合理的定密程序設(shè)計(jì)33
• （四） 特殊的定密爭(zhēng)議解決和救濟(jì)體系33-34
• 第四章 實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)與保密制度立法平衡的舉措34-43
• 一、 樹(shù)立公民的知情權(quán)高于國(guó)家秘密保守的立法理念34-35
• 二、 確立公開(kāi)為原則、保密為例外的立法原則35-36
• 三、 出臺(tái)《信息公開(kāi)法》，健全信息公開(kāi)事前審查制度36-37
• 四、 建立科學(xué)的保密制度37-43
• （一） 準(zhǔn)確界定國(guó)家秘密的概念，合理縮小國(guó)家秘密的范圍37-38
• （二） 規(guī)制定密主體38-39
• （三） 細(xì)化定密、變更、解密程序39
• （四） 完善保密爭(zhēng)議解決和救濟(jì)機(jī)制39-43
• 結(jié)語(yǔ)43-44
• 參考文獻(xiàn)44-48
• 致謝48-49

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 劉洪巖;;俄羅斯定密制度問(wèn)題研究[J];保密科學(xué)技術(shù);2011年02期

2 嚴(yán)雪林;;革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代中國(guó)共產(chǎn)黨保密思想述略[J];檔案與建設(shè);2009年09期

3 連志英;;基于公民信息獲取權(quán)保障的國(guó)家保密制度——美國(guó)聯(lián)邦保密制度及啟示[J];檔案與建設(shè);2011年09期

4 張千帆;;政府公開(kāi)的原則與例外——論美國(guó)信息自由制度[J];當(dāng)代法學(xué);2008年05期

5 周漢華;;《保守國(guó)家秘密法》修改述評(píng)[J];法學(xué)家;2010年03期

6 莫于川;林鴻潮;;《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施準(zhǔn)備調(diào)研報(bào)告——以蘇閩川滇數(shù)省等作為考察重點(diǎn)[J];法學(xué);2008年06期

7 沈�？�;;建立與政府信息公開(kāi)制度相適應(yīng)的保密制度——以《保守國(guó)家秘密法》的修改為視角[J];法學(xué);2009年09期

8 林廣華;;荷蘭、法國(guó)、英國(guó)保密法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J];中國(guó)發(fā)展觀察;2010年02期

9 張博;;論行政信息的公開(kāi)和保密[J];法制與社會(huì);2008年30期

10 孫琦;;政府信息公開(kāi)訴訟中國(guó)家秘密的審查[J];法制與社會(huì);2011年04期

本文編號(hào)：945864