基層政府能力建設(shè)研究
本文關(guān)鍵詞:基層政府能力建設(shè)研究
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【摘要】:在現(xiàn)代社會(huì),政府能力已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)各方面深層次矛盾日益突顯,這對(duì)政府的能力提出了巨大挑戰(zhàn);鶎诱苯用嫦虍(dāng)?shù)鼐用,是居民直接參與國(guó)家管理,充分實(shí)現(xiàn)民主政治最直接、最具體的地方。加強(qiáng)基層政府能力建設(shè)研究,對(duì)我國(guó)深化行政體制改革、構(gòu)建和諧社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文首先以行政生態(tài)學(xué)理論、新公共管理理論和新公共服務(wù)理論作為基本理論依據(jù),,結(jié)合與傳統(tǒng)公共管理理論的比較,從政府職能的視角,對(duì)基層政府能力建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的分析。論文結(jié)合基層實(shí)際,從基層政府能力的內(nèi)涵:政治規(guī)管與建設(shè)能力、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與保障能力、文化發(fā)展與引領(lǐng)能力和社會(huì)建設(shè)與治理能力四個(gè)方面對(duì)基層政府能力作了簡(jiǎn)要論述。 本文第三章對(duì)我國(guó)基層政府能力建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,首先論述了我國(guó)基層政府在民主法治建設(shè)、“三農(nóng)”發(fā)展、基層文化和基層公共服務(wù)提供方面取得的成就,然后提出了我國(guó)基層政府能力建設(shè)在作風(fēng)建設(shè)、公務(wù)人員素質(zhì)和應(yīng)急管理能力方面存在的問(wèn)題。第四章通過(guò)對(duì)武穴市政府能力建設(shè)的案例分析,總結(jié)了武穴市政府在政府能力建設(shè)方面取得成功的經(jīng)驗(yàn)與啟示。最后,結(jié)合我國(guó)基層政府能力建設(shè)實(shí)際,從制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、內(nèi)部機(jī)制、管理模式和權(quán)力監(jiān)督等方面,提出了提升我國(guó)基層政府能力的基本路徑和具體建議。
【關(guān)鍵詞】:基層政府 能力建設(shè) 武穴市政府
【學(xué)位授予單位】:武漢科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-6
- 目錄6-8
- 第一章 導(dǎo)論8-14
- 1.1 研究背景和意義8-10
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意義9-10
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述10-13
- 1.2.1 國(guó)外研究綜述10-11
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述11-13
- 1.3 研究方法和創(chuàng)新之處13-14
- 1.3.1 研究方法13
- 1.3.2 本文創(chuàng)新之處13-14
- 第二章 基層政府管理與能力建設(shè)基本理論14-24
- 2.1 基層政府管理的相關(guān)理論14-17
- 2.1.1 行政生態(tài)學(xué)理論14-15
- 2.1.2 新公共管理理論15-16
- 2.1.3 新公共服務(wù)理論16-17
- 2.2 基層政府能力的內(nèi)涵17-21
- 2.2.1 政治規(guī)管與建設(shè)能力17-18
- 2.2.2 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與保障能力18
- 2.2.3 文化發(fā)展與引領(lǐng)能力18-19
- 2.2.4 社會(huì)建設(shè)與治理能力19-21
- 2.3 加強(qiáng)基層政府能力建設(shè)的必要性21-24
- 2.3.1 是應(yīng)對(duì)我國(guó)基層政府能力不足的必然選擇21
- 2.3.2 是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)與執(zhí)政地位的必要舉措21-22
- 2.3.3 是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的必由之路22-24
- 第三章 我國(guó)基層政府能力建設(shè)現(xiàn)狀分析24-29
- 3.1 我國(guó)基層政府能力建設(shè)取得的主要成就24-27
- 3.1.1 基層民主法治建設(shè)邁出新步伐,政治管理能力有所提升24
- 3.1.2 “三農(nóng)”問(wèn)題取得突破性進(jìn)展,保障民生能力取得進(jìn)步24-25
- 3.1.3 基層文化取得蓬勃發(fā)展,文化發(fā)展能力得到加強(qiáng)25-26
- 3.1.4 基層公共服務(wù)水平顯著提高,社會(huì)治理能力得到提高26-27
- 3.2 我國(guó)基層政府能力建設(shè)存在的主要問(wèn)題27-29
- 3.2.1 基層黨員干部腐敗作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重27
- 3.2.2 應(yīng)急管理能力不足,社會(huì)治理能力有待提高27-28
- 3.2.3 基層政府公務(wù)員隊(duì)伍整體實(shí)力有待提高28-29
- 第四章 武穴市政府能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示29-35
- 4.1 武穴市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀29-31
- 4.2 武穴市政府能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示31-35
- 4.2.1 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升政治建設(shè)能力31-32
- 4.2.2 狠抓招商引資,經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)能力得到提升32-33
- 4.2.3 關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展,提高保障民生能力33-34
- 4.2.4 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升社會(huì)建設(shè)能力34-35
- 第五章 提高基層政府能力的思路與對(duì)策35-42
- 5.1 基層政府能力提升的基本路徑35-39
- 5.1.1 進(jìn)一步主動(dòng)轉(zhuǎn)變基層政府職能35-36
- 5.1.2 真正做到“放到位、接得上、管得好”36
- 5.1.3 切實(shí)做好基層公務(wù)人員培養(yǎng)和使用工作,提升隊(duì)伍整體實(shí)力36-37
- 5.1.4 切實(shí)加強(qiáng)基層政府作風(fēng)建設(shè)37-39
- 5.2 進(jìn)一步提高基層政府能力的具體建議39-42
- 5.2.1 進(jìn)一步提高基層公務(wù)人員隊(duì)伍整體能力水平39
- 5.2.2 完善考核評(píng)價(jià)體系,提升政府管理能力39-40
- 5.2.3 創(chuàng)新管理模式,實(shí)現(xiàn)管理體系現(xiàn)代化40-41
- 5.2.4 完善政府權(quán)力約束和監(jiān)督體制,防止政府能力弱化41-42
- 第六章 結(jié)論42-43
- 參考文獻(xiàn)43-46
- 致謝46
【參考文獻(xiàn)】
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