本文關(guān)鍵詞：我國信訪制度研究

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【摘要】：信訪制度是一項具有鮮明中國特色的政治制度，指一個國家或地區(qū)為規(guī)范信訪活動所建立的制度化、體系化機構(gòu)和機制的總稱，具有政治參與、權(quán)利救濟、權(quán)力監(jiān)督、信息溝通、矛盾化解等功能。一直以來，我國的信訪制度在發(fā)揚民主、排解民憂、反對官僚主義、遏制腐敗現(xiàn)象和提供決策參考信息等方面發(fā)揮了重要作用。但是，，隨著改革日益深入，社會矛盾日益凸顯，信訪問題也隨之不斷增多，“信訪洪峰"不斷出現(xiàn)，越級上訪、集體上訪、重復上訪等非正常上訪問題也表現(xiàn)的比較突出。信訪量長期的高位運行，使得信訪活動所涉及的內(nèi)容以及造成的影響突破了信訪制度設(shè)計的初衷，信訪制度的一些機制和模式的缺陷開始表現(xiàn)出來，完善和改進信訪制度的需要日益突出。 黨的十八大報告明確要求，完善信訪制度，切實對群眾訴求表達渠道進行暢通，發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制，保障群眾的合法權(quán)益。黨的十八屆三中全會也對信訪制度的改革和完善，推進群眾合理訴求及時就地解決提出了明確要求。這表明了當前信訪工作的重要性，反映了黨和國家改革完善信訪制度的決心和行動。因此，在新的歷史時期，認真分析研究我國信訪制度，深刻查找存在問題，進一步探索完善信訪制度，切實發(fā)揮信訪工作的作用，對于維護社會和諧穩(wěn)定、推進改革發(fā)展具有積極意義。本文通過研究信訪制度的歷史沿革、功能及面臨的困境，力圖找到信訪制度的問題所在，通過分析產(chǎn)生問題的原因，結(jié)合十八屆三中全會以來國家關(guān)于推進信訪制度改革的舉措，試圖提出信訪制度改進的路徑選擇。
【關(guān)鍵詞】：信訪 信訪制度 群眾工作 陽光信訪
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D632.8
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 一、 緒論10-17
• （一） 選題的背景和意義10-11
• 1. 選題背景10-11
• 2. 選題意義11
• （二） 文獻綜述11-14
• 1. 國外研究綜述11-12
• 2. 國內(nèi)文獻綜述12-14
• （三） 理論工具14-15
• 1. 人民主權(quán)理論14
• 2. 民主參與理論14-15
• 3. 公民社會理論15
• （四） 研究方法15-16
• （五） 創(chuàng)新之處16-17
• 二、 信訪制度概述17-29
• （一） 我國信訪制度的歷史沿革17-19
• （二） 新《信訪條例》框架下的信訪制度19-23
• 1. 信訪工作原則和信訪工作格局19-20
• 2. 信訪工作功能定位20
• 3. 信訪渠道暢通20-21
• 4. 信訪程序21-22
• 5. 建立糾紛迅速解決機制22
• 6. 信訪工作“雙向”規(guī)范22-23
• （三） 信訪制度的功能23-26
• 1. 政治參與功能23
• 2. 權(quán)利救濟功能23-24
• 3. 權(quán)力監(jiān)督功能24
• 4. 信息溝通功能24-25
• 5. 矛盾化解功能25-26
• （四） 信訪制度面臨的困境26-29
• 1. 信訪總量高位運行26
• 2. 信訪問題相對集中26-27
• 3. 越級上訪高發(fā)多發(fā)27
• 4. 集體上訪比較突出27-28
• 5. 激訪時有發(fā)生28-29
• 三、 我國信訪制度存在的問題及原因分析29-41
• （一） 信訪制度存在的問題29-36
• 1. 信訪制度缺乏法律規(guī)范29-31
• 2. 信訪制度對信訪機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定不合理31-33
• 3. 信訪制度對信訪職能定位的規(guī)定不準確33-34
• 4. 信訪制度運行機制不完善34-36
• （二） 我國信訪制度存在問題的原因分析36-41
• 1. 政治成因36-37
• 2. 法治成因37-38
• 3. 經(jīng)濟成因38-39
• 4. 文化成因39-41
• 四、 黨的十八屆三中全會以來信訪制度的調(diào)整41-45
• （一） 創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題41-42
• （二） 依法處理涉法涉訴信訪問題42-43
• （三） 規(guī)范信訪事項受理辦理程序43-45
• 五、 我國信訪制度改進的路徑選擇45-50
• （一） 推進信訪制度立法進程45-46
• （二） 完善信訪制度對信訪機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定46-47
• 1. 加強黨對信訪工作的領(lǐng)導46
• 2. 整合并統(tǒng)一信訪機構(gòu)46-47
• （三） 健全信訪職能定位制度47-48
• （四） 完善信訪制度運行機制48-50
• 1. 努力推進陽光信訪建設(shè)48
• 2. 暢通群眾訴求表達渠道48-49
• 3. 提高民主科學決策水平49
• 4. 及時排查化解矛盾糾紛49-50
• 結(jié)論50-51
• 參考文獻51-53
• 個人簡歷53-54
• 致謝54

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條

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本文編號：555426