發(fā)布時間：2017-06-26 03:11

  本文關(guān)鍵詞：中國責(zé)任政府建設(shè)面臨的問題與對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：責(zé)任政府建設(shè)是當(dāng)代憲法與行政法學(xué)、政治學(xué)乃至管理學(xué)等多個學(xué)科予以研究的重大理論和實踐命題，尤其是在我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟和實行依法治國方略的背景下，以憲法與行政法學(xué)的視角研究責(zé)任政府建設(shè)，對于推進政府管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能和實行依法行政具有重大的現(xiàn)實意義。 近年來，我國責(zé)任政府建設(shè)取得了一些成效，但同時也面臨著諸如政府權(quán)力與責(zé)任不匹配、政府職責(zé)劃分與市場經(jīng)濟發(fā)展需要不適應(yīng)、權(quán)力運行監(jiān)督機制不健全、政府責(zé)任追究制度不完善等亟待解決的問題。 本文運用文獻資料、比較分析和綜合分析等研究方法，以責(zé)任政府的基本范疇為切入點，在明確責(zé)任政府的基本內(nèi)涵、構(gòu)成要件和特征的基礎(chǔ)上，闡述了責(zé)任政府的理論基礎(chǔ)，分析了我國建設(shè)責(zé)任政府的現(xiàn)實依據(jù)，緊密結(jié)合我國實際，論析了我國建設(shè)責(zé)任政府所面臨的主要問題及其成因，并提出完善建議。 縱觀全文，首先，責(zé)任政府應(yīng)當(dāng)以向社會提供公共服務(wù)為最終目的，應(yīng)當(dāng)以民主公正為基本價值取向，是依法行政、權(quán)力制約、公開透明、廉潔高效的政府；責(zé)任政府的責(zé)任主體包括政府及其公務(wù)人員，責(zé)任受體具有多元性，包括人大、上級政府、法院以及社會主體等，責(zé)任形態(tài)包括道德責(zé)任、政治責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任等。其次，社會契約論、人民主權(quán)說、權(quán)責(zé)統(tǒng)一理論和法治理論是西方責(zé)任政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)，馬克思主義經(jīng)典作家對無產(chǎn)階級責(zé)任政府具有一定論述，而中國特色社會主義責(zé)任政府的核心是執(zhí)政為民。再次，，我國市場經(jīng)濟、現(xiàn)代民主政治、法治文化以及公民社會的發(fā)展是責(zé)任政府建設(shè)的現(xiàn)實依據(jù)。最后，我國責(zé)任政府建設(shè)目前面臨的主要問題是權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、政府職能定位不清、權(quán)力運行監(jiān)督機制不健全、責(zé)任追究有待進一步落實等，這些問題的產(chǎn)生既有諸如傳統(tǒng)政治、現(xiàn)有體制和社會結(jié)構(gòu)的客觀原因，也有政府及其公務(wù)人員的執(zhí)政理念等主觀原因，只有從理念、制度和實踐等方面切實解決這些問題，有效地規(guī)制政府權(quán)力，使其“有所為而有所不為”，才能建立起真正的責(zé)任政府。 本文主體分為四個部分，第一部分闡述了責(zé)任政府的內(nèi)涵和特征，分析了責(zé)任政府產(chǎn)生的原因，并從不同角度解釋了其類型，區(qū)分了責(zé)任政府與政府責(zé)任兩種容易混淆的概念，分析了責(zé)任政府的構(gòu)成要件，闡明了責(zé)任政府的特征。第二部分主要分析了責(zé)任政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)，通過分析西方思想家對責(zé)任政府的認(rèn)識，確定了本文的理論基礎(chǔ)：以馬克思主義責(zé)任政府理論為基礎(chǔ)的中國特色社會主義責(zé)任政府思想，并提出了以市場經(jīng)濟、民主政治、法治文化和公民社會為基礎(chǔ)的責(zé)任政府建設(shè)現(xiàn)實依據(jù)。第三部分分析了中國責(zé)任政府建設(shè)面臨的問題，指出了我國面臨著諸如政府權(quán)力與責(zé)任不匹配、政府職責(zé)劃分與市場經(jīng)濟發(fā)展需要不適應(yīng)、權(quán)力運行監(jiān)督機制不健全、政府責(zé)任追究制度不完善等亟待解決的問題，造成這種現(xiàn)象的主要原因有四點，即社會結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)行體制與責(zé)任政府的要求不適應(yīng)，中國傳統(tǒng)政治的影響以及為民執(zhí)政的理念有待強化。第四部分針對中國責(zé)任政府面臨的問題和原因給出了對策，指出中國政府要以民主決策、執(zhí)政為民、依法行政和公正廉潔為基本目標(biāo)，按照培育責(zé)任政府的社會基礎(chǔ)，逐漸擴大民選范圍，轉(zhuǎn)變政府治理形式和實行政府任期目標(biāo)責(zé)任制的步驟，實施切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府官員綜合素質(zhì)，完善政府法律責(zé)任體系，健全公民參與政府決策機制，強化責(zé)任政府的多元監(jiān)督機制，落實政府責(zé)任追究機制方案，力爭建立起有中國特色的責(zé)任政府。責(zé)任政府建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程，我國現(xiàn)代責(zé)任政府建設(shè)起步較晚，盡管取得了一定進展，同時也存在著亟待解決的問題。責(zé)任政府建設(shè)既是一個嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)命題，也是較有難度的實踐話題，學(xué)者研究的理論成果對我國責(zé)任政府建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，也為本文研究提供了基點。本文盡管針對具體問題提出了相應(yīng)的建議，但囿于實證資料匱乏等，尚存在諸多不完善之處，也有待于日后繼續(xù)深入探討。
【關(guān)鍵詞】：責(zé)任政府 責(zé)任政府建設(shè) 政府職能 執(zhí)政為民 對策
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 目錄9-12
• 引言12-16
• （一） 研究背景與研究意義12-13
• 1．研究背景12
• 2．研究意義12-13
• （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述13-14
• 1．國內(nèi)研究現(xiàn)狀13
• 2．國外研究現(xiàn)狀13-14
• （三） 研究思路和研究方法14-15
• 1．研究思路14
• 2．研究方法14-15
• （四） 論文結(jié)構(gòu)和研究重點15-16
• 一、 責(zé)任政府的內(nèi)涵與特征16-26
• （一） 責(zé)任政府的內(nèi)涵16-19
• 1. 責(zé)任政府的概念16
• 2. 責(zé)任政府的產(chǎn)生16-17
• 3. 責(zé)任政府的類型17-18
• 4. 責(zé)任政府與政府責(zé)任18-19
• （二） 責(zé)任政府的構(gòu)成要件19-22
• 1. 責(zé)任主體19
• 2. 責(zé)任受體19-20
• 3. 責(zé)任形態(tài)20-22
• （三） 責(zé)任政府的特征22-26
• 1. 民主公正22
• 2. 依法行政22-23
• 3. 權(quán)力制約23-24
• 4. 公共服務(wù)24
• 5. 公開透明24-25
• 6. 廉潔高效25-26
• 二、 責(zé)任政府建設(shè)的基礎(chǔ)26-34
• （一） 責(zé)任政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)26-31
• 1. 西方思想家的責(zé)任政府理論26-28
• 2. 馬克思主義責(zé)任政府理論28-29
• 3. 中國特色社會主義責(zé)任政府思想29-31
• （二） 中國責(zé)任政府建設(shè)的現(xiàn)實依據(jù)31-34
• 1. 責(zé)任政府建設(shè)的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)31
• 2. 責(zé)任政府建設(shè)的民主政治基礎(chǔ)31-32
• 3. 責(zé)任政府建設(shè)的法治文化基礎(chǔ)32
• 4. 責(zé)任政府建設(shè)的公民社會基礎(chǔ)32-34
• 三、 中國責(zé)任政府建設(shè)面臨的問題及其原因34-39
• （一） 中國責(zé)任政府建設(shè)面臨的問題34-36
• 1. 政府權(quán)力與責(zé)任不匹配34
• 2. 政府職責(zé)劃分與市場經(jīng)濟發(fā)展需要不適應(yīng)34-35
• 3. 權(quán)力運行監(jiān)督機制不健全35
• 4. 政府責(zé)任追究制度不完善35-36
• （二） 中國建設(shè)責(zé)任政府存在缺失的原因36-39
• 1. 社會結(jié)構(gòu)不合理36-37
• 2. 現(xiàn)行體制與責(zé)任政府的要求不適應(yīng)37
• 3. 中國傳統(tǒng)政治的影響37
• 4. 為民執(zhí)政的理念有待強化37-39
• 四、 中國責(zé)任政府建設(shè)的目標(biāo)與對策39-47
• （一） 責(zé)任政府建設(shè)的目標(biāo)39-41
• 1. 民主決策39
• 2. 執(zhí)政為民39-40
• 3. 依法行政40
• 4. 公正廉潔40-41
• （二） 中國責(zé)任政府建設(shè)的步驟41-42
• 1. 培育責(zé)任政府的社會基礎(chǔ)41
• 2. 逐漸擴大民選范圍41-42
• 3. 轉(zhuǎn)變政府治理形式42
• 4. 實行政府任期目標(biāo)責(zé)任制42
• （三） 中國責(zé)任政府建設(shè)的對策42-47
• 1. 切實轉(zhuǎn)變政府職能42-43
• 2. 提高政府官員綜合素質(zhì)43
• 3. 完善政府法律責(zé)任體系43-44
• 4. 健全公民參與政府決策機制44
• 5. 強化責(zé)任政府的多元監(jiān)督機制44-45
• 6. 貫徹落實行政問責(zé)制度45
• 7．西方發(fā)達國家責(zé)任政府建設(shè)的經(jīng)驗45-47
• 結(jié)論47-49
• 參考文獻49-52
• 附錄52-54
• 后記54-55
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單55

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

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中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 章莉;我國責(zé)任政府建設(shè)的制度設(shè)計[D];南京師范大學(xué);2008年

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本文編號：484574