發(fā)布時間：2017-06-26 03:11

  本文關鍵詞：中國責任政府建設面臨的問題與對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：責任政府建設是當代憲法與行政法學、政治學乃至管理學等多個學科予以研究的重大理論和實踐命題，尤其是在我國建設社會主義市場經(jīng)濟和實行依法治國方略的背景下，以憲法與行政法學的視角研究責任政府建設，對于推進政府管理體制改革、轉變政府職能和實行依法行政具有重大的現(xiàn)實意義。 近年來，我國責任政府建設取得了一些成效，但同時也面臨著諸如政府權力與責任不匹配、政府職責劃分與市場經(jīng)濟發(fā)展需要不適應、權力運行監(jiān)督機制不健全、政府責任追究制度不完善等亟待解決的問題。 本文運用文獻資料、比較分析和綜合分析等研究方法，以責任政府的基本范疇為切入點，在明確責任政府的基本內(nèi)涵、構成要件和特征的基礎上，闡述了責任政府的理論基礎，分析了我國建設責任政府的現(xiàn)實依據(jù)，緊密結合我國實際，論析了我國建設責任政府所面臨的主要問題及其成因，并提出完善建議。 縱觀全文，首先，責任政府應當以向社會提供公共服務為最終目的，應當以民主公正為基本價值取向，是依法行政、權力制約、公開透明、廉潔高效的政府；責任政府的責任主體包括政府及其公務人員，責任受體具有多元性，包括人大、上級政府、法院以及社會主體等，責任形態(tài)包括道德責任、政治責任、行政責任和法律責任等。其次，社會契約論、人民主權說、權責統(tǒng)一理論和法治理論是西方責任政府建設的理論基礎，馬克思主義經(jīng)典作家對無產(chǎn)階級責任政府具有一定論述，而中國特色社會主義責任政府的核心是執(zhí)政為民。再次，，我國市場經(jīng)濟、現(xiàn)代民主政治、法治文化以及公民社會的發(fā)展是責任政府建設的現(xiàn)實依據(jù)。最后，我國責任政府建設目前面臨的主要問題是權責不統(tǒng)一、政府職能定位不清、權力運行監(jiān)督機制不健全、責任追究有待進一步落實等，這些問題的產(chǎn)生既有諸如傳統(tǒng)政治、現(xiàn)有體制和社會結構的客觀原因，也有政府及其公務人員的執(zhí)政理念等主觀原因，只有從理念、制度和實踐等方面切實解決這些問題，有效地規(guī)制政府權力，使其“有所為而有所不為”，才能建立起真正的責任政府。 本文主體分為四個部分，第一部分闡述了責任政府的內(nèi)涵和特征，分析了責任政府產(chǎn)生的原因，并從不同角度解釋了其類型，區(qū)分了責任政府與政府責任兩種容易混淆的概念，分析了責任政府的構成要件，闡明了責任政府的特征。第二部分主要分析了責任政府建設的理論基礎和現(xiàn)實依據(jù)，通過分析西方思想家對責任政府的認識，確定了本文的理論基礎：以馬克思主義責任政府理論為基礎的中國特色社會主義責任政府思想，并提出了以市場經(jīng)濟、民主政治、法治文化和公民社會為基礎的責任政府建設現(xiàn)實依據(jù)。第三部分分析了中國責任政府建設面臨的問題，指出了我國面臨著諸如政府權力與責任不匹配、政府職責劃分與市場經(jīng)濟發(fā)展需要不適應、權力運行監(jiān)督機制不健全、政府責任追究制度不完善等亟待解決的問題，造成這種現(xiàn)象的主要原因有四點，即社會結構不合理，現(xiàn)行體制與責任政府的要求不適應，中國傳統(tǒng)政治的影響以及為民執(zhí)政的理念有待強化。第四部分針對中國責任政府面臨的問題和原因給出了對策，指出中國政府要以民主決策、執(zhí)政為民、依法行政和公正廉潔為基本目標，按照培育責任政府的社會基礎，逐漸擴大民選范圍，轉變政府治理形式和實行政府任期目標責任制的步驟，實施切實轉變政府職能，提高政府官員綜合素質(zhì)，完善政府法律責任體系，健全公民參與政府決策機制，強化責任政府的多元監(jiān)督機制，落實政府責任追究機制方案，力爭建立起有中國特色的責任政府。責任政府建設是一項系統(tǒng)的工程，我國現(xiàn)代責任政府建設起步較晚，盡管取得了一定進展，同時也存在著亟待解決的問題。責任政府建設既是一個嚴肅的學術命題，也是較有難度的實踐話題，學者研究的理論成果對我國責任政府建設奠定了理論基礎，也為本文研究提供了基點。本文盡管針對具體問題提出了相應的建議，但囿于實證資料匱乏等，尚存在諸多不完善之處，也有待于日后繼續(xù)深入探討。
【關鍵詞】：責任政府 責任政府建設 政府職能 執(zhí)政為民 對策
【學位授予單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 目錄9-12
• 引言12-16
• （一） 研究背景與研究意義12-13
• 1．研究背景12
• 2．研究意義12-13
• （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述13-14
• 1．國內(nèi)研究現(xiàn)狀13
• 2．國外研究現(xiàn)狀13-14
• （三） 研究思路和研究方法14-15
• 1．研究思路14
• 2．研究方法14-15
• （四） 論文結構和研究重點15-16
• 一、 責任政府的內(nèi)涵與特征16-26
• （一） 責任政府的內(nèi)涵16-19
• 1. 責任政府的概念16
• 2. 責任政府的產(chǎn)生16-17
• 3. 責任政府的類型17-18
• 4. 責任政府與政府責任18-19
• （二） 責任政府的構成要件19-22
• 1. 責任主體19
• 2. 責任受體19-20
• 3. 責任形態(tài)20-22
• （三） 責任政府的特征22-26
• 1. 民主公正22
• 2. 依法行政22-23
• 3. 權力制約23-24
• 4. 公共服務24
• 5. 公開透明24-25
• 6. 廉潔高效25-26
• 二、 責任政府建設的基礎26-34
• （一） 責任政府建設的理論基礎26-31
• 1. 西方思想家的責任政府理論26-28
• 2. 馬克思主義責任政府理論28-29
• 3. 中國特色社會主義責任政府思想29-31
• （二） 中國責任政府建設的現(xiàn)實依據(jù)31-34
• 1. 責任政府建設的市場經(jīng)濟基礎31
• 2. 責任政府建設的民主政治基礎31-32
• 3. 責任政府建設的法治文化基礎32
• 4. 責任政府建設的公民社會基礎32-34
• 三、 中國責任政府建設面臨的問題及其原因34-39
• （一） 中國責任政府建設面臨的問題34-36
• 1. 政府權力與責任不匹配34
• 2. 政府職責劃分與市場經(jīng)濟發(fā)展需要不適應34-35
• 3. 權力運行監(jiān)督機制不健全35
• 4. 政府責任追究制度不完善35-36
• （二） 中國建設責任政府存在缺失的原因36-39
• 1. 社會結構不合理36-37
• 2. 現(xiàn)行體制與責任政府的要求不適應37
• 3. 中國傳統(tǒng)政治的影響37
• 4. 為民執(zhí)政的理念有待強化37-39
• 四、 中國責任政府建設的目標與對策39-47
• （一） 責任政府建設的目標39-41
• 1. 民主決策39
• 2. 執(zhí)政為民39-40
• 3. 依法行政40
• 4. 公正廉潔40-41
• （二） 中國責任政府建設的步驟41-42
• 1. 培育責任政府的社會基礎41
• 2. 逐漸擴大民選范圍41-42
• 3. 轉變政府治理形式42
• 4. 實行政府任期目標責任制42
• （三） 中國責任政府建設的對策42-47
• 1. 切實轉變政府職能42-43
• 2. 提高政府官員綜合素質(zhì)43
• 3. 完善政府法律責任體系43-44
• 4. 健全公民參與政府決策機制44
• 5. 強化責任政府的多元監(jiān)督機制44-45
• 6. 貫徹落實行政問責制度45
• 7．西方發(fā)達國家責任政府建設的經(jīng)驗45-47
• 結論47-49
• 參考文獻49-52
• 附錄52-54
• 后記54-55
• 攻讀學位期間取得的科研成果清單55

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

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6 李東云;從政府責任機制的轉變看新公共管理模式[J];云南行政學院學報;2003年06期

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中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 章莉;我國責任政府建設的制度設計[D];南京師范大學;2008年

  本文關鍵詞：中國責任政府建設面臨的問題與對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：484574