本文關(guān)鍵詞：我國(guó)人民監(jiān)督員制度的完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)憲法賦予各級(jí)檢察機(jī)關(guān)法律“監(jiān)督者”的職能，全面監(jiān)督我國(guó)司法活動(dòng)過(guò)程中執(zhí)法和正確實(shí)施法律等出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)檢察機(jī)關(guān)職能范圍包括各種訴訟以及訴訟的環(huán)節(jié)，批準(zhǔn)逮捕、審查起訴以及偵辦職務(wù)犯罪等職權(quán)�！皺�(quán)利集中易于腐敗”，作為回應(yīng)“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)督者”的質(zhì)疑，最高人民檢察院于2003年開(kāi)始，在天津、河北、遼寧等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市檢察院試行人民監(jiān)督員制度，自覺(jué)尋求與加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)外部監(jiān)督。人民監(jiān)督員制度的推行，得到了社會(huì)各界的肯定，也在提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，促進(jìn)檢察隊(duì)伍全面建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。2010年10月，經(jīng)過(guò)多年基層檢察院試行的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，最高人民檢察院出臺(tái)了《最高人民檢察院關(guān)于實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》。該《規(guī)定》通過(guò)總結(jié)試點(diǎn)開(kāi)展積累的經(jīng)驗(yàn)，糾正完善試點(diǎn)中的不足，為在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推行人民監(jiān)督員制度提供了法律保障。為避免檢察機(jī)關(guān)工作人員徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)和切實(shí)防止檢察人員檢察權(quán)的濫用，彌補(bǔ)檢察機(jī)關(guān)自偵案件的制度性缺陷，完善了對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制。是對(duì)黨的十六大提倡司法改革的踐行，是實(shí)現(xiàn)司法公正、司法民主的有效措施，真正做到貫徹民主法制路線。 人民監(jiān)督員制度是一項(xiàng)完善我國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督檢察制度的創(chuàng)新。人民監(jiān)督員制度是職務(wù)犯罪等自偵案件辦案過(guò)程中由廣泛選任的公民參與刑事活動(dòng)監(jiān)督中對(duì)檢察權(quán)行使進(jìn)行監(jiān)督的法律制度。人民監(jiān)督員在檢察機(jī)關(guān)的組織下，對(duì)人民檢察院直接受理偵查案件的“七種情形”和有關(guān)執(zhí)法檢查活動(dòng)以及檢察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)督意見(jiàn)。 本文首先闡述了人民監(jiān)督員制度產(chǎn)生的背景、主要內(nèi)容，總結(jié)了制度的基本特征。同時(shí)通過(guò)比較與人民監(jiān)督員制度相近的日本檢察審查會(huì)制度和美國(guó)大陪審團(tuán)制度，，總結(jié)出發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和啟示。最后揭示制度運(yùn)行過(guò)程中作為一項(xiàng)新生制度，人民監(jiān)督員制度不可避免地在實(shí)踐中暴露出一些弊端與不足。如規(guī)范性文件不足，立法缺乏權(quán)威性，監(jiān)督的程序不嚴(yán)和監(jiān)督效力剛性缺失等問(wèn)題，制約著人民監(jiān)督員制度的有效開(kāi)展及發(fā)揮監(jiān)督作用。結(jié)合我國(guó)特有國(guó)情和司法體制，提出完善我國(guó)人民監(jiān)督員制度的完善建議，具有現(xiàn)實(shí)的積極意義。
【關(guān)鍵詞】：人民監(jiān)督員 外部監(jiān)督 民主法治 完善建議
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D926.3
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-10
• 序言10-11
• 一、人民監(jiān)督員制度概述11-16
• (一) 人民監(jiān)督員制度產(chǎn)生的背景11-12
• (二) 人民監(jiān)督員制度的主要內(nèi)容12-14
• 1. 監(jiān)督員的選任12
• 2. 監(jiān)督職責(zé)12-13
• 3. 監(jiān)督工作程序13
• 4. 監(jiān)督保障13-14
• (三) 人民監(jiān)督員制度的主要特征14-16
• 1. 監(jiān)督本質(zhì)的民主性14
• 2. 監(jiān)督客體的明確性14
• 3. 活動(dòng)程序的嚴(yán)密性14-15
• 4. 外部監(jiān)督的獨(dú)立性15
• 5. 監(jiān)督形式的豐富性15-16
• 二、人民監(jiān)督員制度的意義16-18
• (一) 人民監(jiān)督員制度利于人權(quán)保障16
• (二) 人民監(jiān)督員制度利于司法公正和民主16-17
• (三) 人民監(jiān)督員制度利于完善檢察監(jiān)督制度17
• (四) 人民監(jiān)督員制度利于提高司法公信力和公民的法律意識(shí)17-18
• 三、人民監(jiān)督員制度與相關(guān)制度比較18-22
• (一) 美國(guó)大陪審團(tuán)制度18-19
• 1. 美國(guó)大陪審團(tuán)制度的內(nèi)容18
• 2. 與我國(guó)人民監(jiān)督員制度的比較18-19
• (二) 日本檢察審查會(huì)制度19-20
• 1. 日本檢察審查會(huì)制度的內(nèi)容19
• 2. 與我國(guó)人民監(jiān)督員制度比較19-20
• (三) 相關(guān)制度的啟示20-22
• 1. 法律依據(jù)具有權(quán)威性20
• 2. 代表主體具有普遍性20
• 3. 法律地位具有獨(dú)立性20-21
• 4. 效力具有實(shí)效性21-22
• 四、我國(guó)人民監(jiān)督員制度存在的問(wèn)題22-26
• (一) 人民監(jiān)督員制度相關(guān)規(guī)范性文件不足22
• (二) 監(jiān)督程序不嚴(yán)密22-24
• 1. 任職主體不規(guī)范22-23
• 2. 監(jiān)督程序不嚴(yán)謹(jǐn)23-24
• (三) 監(jiān)督范圍過(guò)于狹小24-25
• (四) 監(jiān)督效力剛性缺失25-26
• 五、完善我國(guó)人民監(jiān)督員制度的具體設(shè)想26-30
• (一) 人民監(jiān)督員制度規(guī)定入法26
• (二) 規(guī)范人民監(jiān)督員制度程序26-28
• 1. 規(guī)范人民監(jiān)督員制度的人員選任26-27
• 2. 規(guī)范人民監(jiān)督員制度的監(jiān)督程序27-28
• (三) 擴(kuò)大人民監(jiān)督案件范圍28-29
• (四) 強(qiáng)化人民監(jiān)督員意見(jiàn)的效力29-30
• 結(jié)語(yǔ)30-31
• 參考文獻(xiàn)31-33
• 致謝33-34

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 朱孝清;;檢察機(jī)關(guān)集追訴與監(jiān)督于一身的利弊選擇[J];人民檢察;2011年03期

2 康軍;;試論人民監(jiān)督員制度的幾個(gè)基本問(wèn)題[J];中共貴州省委黨校學(xué)報(bào);2007年04期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 陳威杰;人民監(jiān)督員監(jiān)督效力研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2010年

2 姚海濤;試論人民監(jiān)督員制度[D];南昌大學(xué);2010年

3 高恩澤;人民監(jiān)督員制度若干問(wèn)題研究[D];吉林大學(xué);2007年

4 趙明霞;論我國(guó)人民監(jiān)督員制度[D];武漢科技大學(xué);2007年

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本文編號(hào)：471789