城市化進(jìn)程中的城中村拆遷矛盾問題研究
本文關(guān)鍵詞:城市化進(jìn)程中的城中村拆遷矛盾問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:自改革開放以來(lái),,我國(guó)開啟了快速的城市化進(jìn)程,城市化率迅速上升,這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了一定的推動(dòng)作用,但是由于目前的城市化是基于國(guó)家視角下的城市化,城市化的進(jìn)程主要由國(guó)家主導(dǎo),因而產(chǎn)生了不少亟待解決的問題并引發(fā)了巨大的社會(huì)矛盾,造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)。 城中村拆遷矛盾問題只是國(guó)家主導(dǎo)的城市化所引發(fā)的諸多問題之一。高速發(fā)展的城市化進(jìn)程,急需擴(kuò)張城市空間和擴(kuò)建城市設(shè)施,征地和拆遷問題無(wú)法回避。近年來(lái)我國(guó)因拆遷問題引發(fā)的矛盾數(shù)量激增,矛盾的程度有所激化,矛盾的表現(xiàn)形式多樣,引起了社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注。農(nóng)民正在用自己的方式表達(dá)不滿,如果我們一味忽視農(nóng)民的抵制和利益訴求,可能會(huì)引發(fā)災(zāi)難性的后果。 城中村拆遷矛盾的根源,并不在于某一項(xiàng)具體的制度,而是在于社會(huì)的基本結(jié)構(gòu),或者更準(zhǔn)確的說是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安排,并涉及到了社會(huì)分配的權(quán)利和義務(wù)問題。造成拆遷矛盾的因素有多種,土地問題是無(wú)疑是拆遷矛盾的中心一環(huán)。由于我國(guó)城市化進(jìn)程開啟時(shí)間較晚,長(zhǎng)期滯后的城市化需要大規(guī)模投資才能擴(kuò)張城市空間和擴(kuò)建城市設(shè)施,國(guó)家主導(dǎo)的土地資本化之路成為城市化建設(shè)的重要資金來(lái)源。除去土地制度,對(duì)拆遷矛盾有影響的其他因素包括拆遷補(bǔ)償制度不合理,基層民主自治缺失,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分治以及農(nóng)民的起居生活習(xí)慣等。從積極因素來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制進(jìn)一步完善,信息發(fā)達(dá),公民意識(shí)覺醒和公民法律意識(shí)增強(qiáng)也在一定程度上增加了矛盾的發(fā)生。 構(gòu)建公平正義的社會(huì)基本結(jié)構(gòu)是解決拆遷矛盾的根本之道。從經(jīng)濟(jì)安排上講,土地制度應(yīng)做出調(diào)整,使得土地使用權(quán)可以流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)同地同權(quán);構(gòu)建合理的拆遷補(bǔ)償制度。從社會(huì)(或政治)安排上講,應(yīng)完善基層民主自治,構(gòu)建強(qiáng)化市場(chǎng)型政府,促進(jìn)多中心治理的形成和發(fā)展。同時(shí),我們應(yīng)注意發(fā)揮非約束性因素在矛盾解決中的作用,突出倫理規(guī)范,道德觀念的調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)意思形態(tài)的引導(dǎo)和控制。
【關(guān)鍵詞】:城市化 城中村 拆遷矛盾 社會(huì)基本結(jié)構(gòu) 土地制度
【學(xué)位授予單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F299.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 緒論9-17
- 1.1 研究的提出與意義9
- 1.1.1 問題的提出9
- 1.1.2 研究意義9
- 1.2 研究?jī)?nèi)容和研究方法9-10
- 1.2.1 研究?jī)?nèi)容9-10
- 1.2.2 研究方法10
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述10-13
- 1.4 相關(guān)理論基礎(chǔ)13-16
- 1.4.1 公平的正義理論13-14
- 1.4.2 強(qiáng)化市場(chǎng)型政府14-15
- 1.4.3 斯科特的“國(guó)家視角”批判理論15-16
- 1.5 本文的創(chuàng)新點(diǎn)16-17
- 2 城中村的主要拆遷模式17-23
- 2.1 政府主導(dǎo)型17-18
- 2.1.1 定義和特征17
- 2.1.2 典型案例-高碑店17-18
- 2.1.3 政府主導(dǎo)型拆遷反思18
- 2.2 村民自主拆遷模式18-21
- 2.2.1 定義和特征18-19
- 2.2.2 典型案例-鄭各莊19-20
- 2.2.3 村民自主拆遷模式小評(píng)20-21
- 2.3 城中村拆遷的中間道路21-23
- 2.3.1 定義和特征21
- 2.3.2 典型案例-北鄔村21-22
- 2.3.3 中間道路模式小評(píng)22-23
- 3 城中村拆遷的矛盾分析23-29
- 3.1 城中村拆遷矛盾的普遍性、長(zhǎng)期性和斗爭(zhēng)的指向性23-24
- 3.2 拆遷矛盾各方的角色和力量分析24-26
- 3.3 弱者的武器26-27
- 3.4 政府的武器27
- 3.5 城中村拆遷后的次矛盾隱患27-29
- 4 城中村拆遷矛盾的由來(lái)29-41
- 4.1 國(guó)家視角下的城市化29-31
- 4.1.1 國(guó)家主導(dǎo)的城市化29-30
- 4.1.2 非市場(chǎng)化的城中村拆遷和補(bǔ)償30-31
- 4.1.3 國(guó)家的視角而非人民的視角31
- 4.2 拆遷矛盾的核心沖突-土地制度31-34
- 4.2.1 土地權(quán)屬和國(guó)家壟斷的一級(jí)土地市場(chǎng)31-32
- 4.2.2 土地資本化與外源工業(yè)、城市化32-33
- 4.2.3 農(nóng)村土地確權(quán)33-34
- 4.3 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)34-36
- 4.3.1 我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)34-35
- 4.3.2 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不公之處35
- 4.3.3 二元結(jié)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理的破壞35-36
- 4.4 村民自治的困境36-38
- 4.4.1 村民委員會(huì)在拆遷中的缺位36-37
- 4.4.2 拆遷戶集體維權(quán)的困境37-38
- 4.5 影響城中村拆遷矛盾的其他因素38-39
- 4.6 小結(jié)-城中村拆遷矛盾的根源39-41
- 5 妥善處理城中村拆遷矛盾的對(duì)策41-48
- 5.1 尋求公平正義的經(jīng)濟(jì)安排41-43
- 5.1.1 中心環(huán)節(jié):土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),同地同權(quán)41-42
- 5.1.2 合理的拆遷補(bǔ)償機(jī)制42-43
- 5.2 尋求公平正義的社會(huì)安排43-45
- 5.2.1 完善基層民主自治43-44
- 5.2.2 變更城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)44
- 5.2.3 構(gòu)建強(qiáng)化市場(chǎng)型政府44-45
- 5.3 發(fā)揮傳統(tǒng)因素的調(diào)節(jié)作用45-46
- 5.4 政府應(yīng)有公關(guān)意識(shí)46-48
- 結(jié)語(yǔ)48-49
- 參考文獻(xiàn)49-51
- 致謝51-52
- 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果52-53
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):444369
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