發(fā)布時(shí)間：2017-06-08 02:14

  本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)行政自由裁量權(quán)的司法審查，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：行政自由裁量權(quán)是現(xiàn)代行政法的核心內(nèi)容,對(duì)其含義的界定中外學(xué)者各有不同。我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為行政自由裁量權(quán)是指行政主體在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)(包括法律積極明示之授權(quán)及法律消極之默許),基于法律及行政的目的和精神,在實(shí)施行政行為的過(guò)程中針對(duì)行政法律關(guān)系,基于客觀(guān)實(shí)際情況,積極自主地尋求事實(shí)與法律的最佳結(jié)合點(diǎn),并據(jù)此通過(guò)主觀(guān)的合理判斷而作出靈活選擇的權(quán)力。并且實(shí)踐中主要表現(xiàn)為：有關(guān)法律適用條件確認(rèn)的自由裁量；選擇行政行為的種類(lèi)和方式的自由裁量；關(guān)于程序選擇的自由裁量；有關(guān)行為時(shí)限的自由裁量。 行政權(quán)的擴(kuò)張、行政管理的寬泛性和專(zhuān)業(yè)性及我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情等社會(huì)基礎(chǔ)和法律規(guī)范本身的滯后性決定了行政自由裁量權(quán)存在是有其必然性的,但其行使也要受到一定的制約,包括行政法基本原則、行政目的和立法目的、公共利益、遵循先例、個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯及公平配置公共資源的實(shí)體方面的制約,也包括程序透明化處理及建立標(biāo)準(zhǔn)程序操作規(guī)范的程序方面的制約。 對(duì)行政自由裁量權(quán)進(jìn)行司法審查的理論依據(jù)主要包括權(quán)力分立和制約原則、法治原則和依法行政要求及人權(quán)原則�，F(xiàn)實(shí)中存在大量的行政自由裁量權(quán)濫用和不當(dāng)行使的現(xiàn)象,使得行政自由裁量權(quán)的行使必須進(jìn)行司法審查。 現(xiàn)階段我國(guó)行政自由裁量權(quán)的司法審查還存在著司法審查范圍過(guò)窄、事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題司法審查強(qiáng)度不加區(qū)分、司法審查的程序標(biāo)準(zhǔn)過(guò)窄和司法審查的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失的問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)構(gòu)建具有中國(guó)特色的司法審查制度,首先豐富其制度基礎(chǔ),在立法上對(duì)行政自由裁量權(quán)的行使創(chuàng)造條件,借鑒西方建立專(zhuān)門(mén)的行政法院、建立行政司法判例制度和司法審查陪審團(tuán)制度；然后逐步擴(kuò)大我國(guó)行政自由裁量權(quán)司法審查的范圍,不僅要擴(kuò)大對(duì)具體行政行為的審查范圍,還要擴(kuò)張到抽象行政行為；重構(gòu)事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題司法審查強(qiáng)度區(qū)分制度；最后構(gòu)建我國(guó)行政自由裁量權(quán)司法審查的標(biāo)準(zhǔn),包括目的適當(dāng)性和相關(guān)考慮的主觀(guān)標(biāo)準(zhǔn),平等原則和比例原則的客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn),及正當(dāng)程序原則的程序標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】：行政自由裁量權(quán) 行政主體 控制 司法審查
【學(xué)位授予單位】：安徽師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 前言11-18
• (一) 選題意義11
• (二) 研究現(xiàn)狀述評(píng)11-16
• 1、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究11-15
• 2、國(guó)外相關(guān)研究15-16
• (三) 本文基本思路、研究方法和創(chuàng)新之處16-18
• 1、基本思路16-17
• 2、研究方法17
• 3、創(chuàng)新之處17-18
• 一、行政自由裁量權(quán)的含義及表現(xiàn)形式18-24
• (一) 行政自由裁量權(quán)的含義18-22
• 1、外國(guó)行政法學(xué)界對(duì)行政自由裁量權(quán)概念的界定18-20
• 2、我國(guó)行政法學(xué)界對(duì)行政自由裁量權(quán)概念的界定20-22
• (二) 行政自由裁量權(quán)的表現(xiàn)形式22-24
• 1、有關(guān)法律適用條件確認(rèn)的自由裁量22
• 2、選擇行政行為的種類(lèi)和方式的自由裁量22
• 3、關(guān)于程序選擇的自由裁量22-23
• 4、有關(guān)行為時(shí)限的自由裁量23-24
• 二、行政自由裁量權(quán)存在的必然性和行使的制約性24-32
• (一) 行政自由裁量權(quán)存在的必然性24-27
• 1、行政自由裁量權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)決定其存在的必然性24-26
• 2、法律規(guī)范本身的滯后性和局限性決定其存在的必然性26-27
• (二) 行政自由裁量權(quán)行使的制約性27-32
• 1、實(shí)體方面的制約27-30
• 2、程序方面的制約30-32
• 三、行政自由裁量權(quán)司法審查的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)需求32-41
• (一) 司法審查的理論依據(jù)32-36
• 1、權(quán)力分立與制約原則32-33
• 2、法治原則和依法行政的要求33-36
• 3、人權(quán)原則36
• (二) 司法審查的現(xiàn)實(shí)需求36-41
• 1、國(guó)外和我國(guó)臺(tái)灣關(guān)于行政自由裁量權(quán)的濫用37-38
• 2、我國(guó)大陸關(guān)于行政自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使38-41
• 四、我國(guó)行政自由裁量權(quán)司法審查的現(xiàn)狀分析41-45
• (一) 我國(guó)行政自由裁量權(quán)司法審查制度及其特點(diǎn)41-42
• (二) 我國(guó)行政自由裁量權(quán)司法審查存在的問(wèn)題42-45
• 1、行政自由裁量權(quán)司法審查的范圍過(guò)于狹窄42-43
• 2、事實(shí)問(wèn)題、法律問(wèn)題司法審查強(qiáng)度沒(méi)有區(qū)分43
• 3、行政自由裁量權(quán)司法審查的程序標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于狹窄43-44
• 4、行政自由裁量權(quán)司法審查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失44-45
• 五、完善具有中國(guó)特色的行政自由裁量權(quán)司法審查制度45-58
• (一) 豐富行政自由裁量權(quán)司法審查制度基礎(chǔ)45-47
• 1、立法上對(duì)行政自由裁量權(quán)行使創(chuàng)造條件45
• 2、嘗試建立專(zhuān)門(mén)的行政法院45-46
• 3、建立行政司法判例制度46
• 4、嘗試建立司法審查陪審團(tuán)制度46-47
• (二) 逐步擴(kuò)大我國(guó)行政自由裁量權(quán)司法審查的范圍47-50
• 1、擴(kuò)大對(duì)具體行政行為的審查范圍47-48
• 2、將司法審查的對(duì)象擴(kuò)張到抽象行政行為48-50
• (三) 重構(gòu)司法審查強(qiáng)度區(qū)分制度50-52
• 1、兩大法系對(duì)事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題司法審查的強(qiáng)度50-51
• 2、我國(guó)對(duì)法律問(wèn)題、事實(shí)問(wèn)題應(yīng)適用不同的審查強(qiáng)度51-52
• (四) 構(gòu)建我國(guó)行政自由裁量權(quán)司法審查的標(biāo)準(zhǔn)52-58
• 1、主觀(guān)標(biāo)準(zhǔn):目的適當(dāng)性及相關(guān)考慮52-54
• 2、客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn):平等原則和比例原則54-56
• 3、程序標(biāo)準(zhǔn):正當(dāng)程序原則56-58
• 參考文獻(xiàn)58-61
• 致謝61-62
• 附:本人在讀研期間發(fā)表科研論文一覽表62

【參考文獻(xiàn)】

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

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  本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)行政自由裁量權(quán)的司法審查，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：431067