本文關(guān)鍵詞：論行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)《行政訴訟法》制定于1989年,構(gòu)建了我國(guó)“民告官”制度的基本規(guī)則,近三十年來(lái)為保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益發(fā)揮了重要的作用。但是隨著社會(huì)主義民主法制的發(fā)展,行政訴訟法在適用過程中出現(xiàn)了諸多問題,其中為公民、法人和其它組織提供暫時(shí)權(quán)利保護(hù)不足便是問題之一。行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度作為行政訴訟制度中一項(xiàng)重要的制度內(nèi)容,發(fā)揮了在訴訟程序過程中提供暫時(shí)性權(quán)利保護(hù)的作用。因?yàn)樾姓袨樵趫?zhí)行過程中,即使當(dāng)事人訴諸司法救濟(jì),但是行政行為并沒有停止執(zhí)行,而通常訴訟程序需要進(jìn)行嚴(yán)格全面的審查,這就容易導(dǎo)致訴訟期限的漫長(zhǎng)。因?yàn)闀r(shí)間的延宕極易導(dǎo)致行政訴訟原告雖然獲得了勝訴的裁決,但是行政訴訟原告的權(quán)益在漫長(zhǎng)的訴訟過程中已經(jīng)受到實(shí)質(zhì)性的損害且損害不可恢復(fù),該勝訴判決因此將會(huì)失去實(shí)際意義而成為一紙空文。為避免上述不利局面的出現(xiàn),許多國(guó)家在行政訴訟法中構(gòu)建了暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度,肯定了暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度與通常訴訟程序在價(jià)值上的區(qū)別。暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度在德國(guó)、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的行政訴訟法中均處于重要的地位,而在我國(guó)行政訴訟法體系中一直以來(lái)均未能成為理論研究的熱點(diǎn),這與客觀上暫時(shí)性權(quán)利保護(hù)制度所具備的重要價(jià)值不相符合。 本文從暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的概念入手,首先探究了其內(nèi)涵及其共同的要素特征,然后討論了其法理依據(jù)及其重要的價(jià)值意義,肯定了暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度在行政訴訟制度中的重要地位。第二部分以比較研究的方法將暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的兩個(gè)組成部分(不)停止執(zhí)行和保全程序分別加以研究,主要探討德、日及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度中(不)停止執(zhí)行和保全程序的具體制度構(gòu)建、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查模式,分別從實(shí)體要件和程序要件兩方面重點(diǎn)結(jié)合德、日等國(guó)家的相關(guān)制度予以討論,認(rèn)為這些國(guó)家的制度構(gòu)建對(duì)我國(guó)暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度具有借鑒意義。接下來(lái)在第三部分重點(diǎn)分析了我國(guó)暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的內(nèi)容,討論了目前我國(guó)的起訴不停止執(zhí)行原則、財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行制度的立法規(guī)定的具體內(nèi)容和立法規(guī)定,探討其中存在的問題和理論瓶頸。最后,針對(duì)目前我國(guó)暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度存在的問題提出了一些具體建議,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)細(xì)化停止執(zhí)行制度審查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行政訴訟法的特征完善財(cái)產(chǎn)保全制度并合理擴(kuò)大先予執(zhí)行制度的適用范圍。
【關(guān)鍵詞】：行政訴訟 暫時(shí)權(quán)利保護(hù) 停止執(zhí)行 財(cái)產(chǎn)保全 先予執(zhí)行
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D925.3
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-10
• 一、行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度概述10-21
• (一) 行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的特征及定義10-14
• 1. 權(quán)利保障的目的性11
• 2. 暫時(shí)性11-12
• 3. 程序性12
• 4. 效率性12-14
• (二) 暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的法理依據(jù)14-19
• 1. 權(quán)利的有效保護(hù)14-15
• 2. 司法權(quán)和行政權(quán)的分權(quán)與制衡15-17
• 3. 公共利益與個(gè)人利益的緊張與同一17-19
• (三) 行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的構(gòu)建價(jià)值19-21
• 1. 確保本案判決19-20
• 2. 分配與降低錯(cuò)誤判決風(fēng)險(xiǎn)20
• 3. 暫時(shí)滿足功能20-21
• 二、行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的比較研究21-32
• (一) 行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度(不)停止執(zhí)行域外考察21-28
• 1. 停止執(zhí)行原則和不停止執(zhí)行原則的制度比較21-26
• 2. 停止執(zhí)行制度的程序建構(gòu)26-28
• (二) 行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度中的保全程序域外考察28-32
• 1. 保全程序的內(nèi)容28-30
• 2. 保全程序的價(jià)值30-32
• 三、我國(guó)行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的現(xiàn)狀分析32-41
• (一) 行政訴訟法“起訴不停止執(zhí)行原則”32-36
• 1. 立法規(guī)定的具體內(nèi)容及背景32-33
• 2. “起訴不停止執(zhí)行原則”與行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的立法困境33-34
• 3. 執(zhí)行停止制度在司法實(shí)踐中與立法初衷的背離34-35
• 4. 行政訴訟原告依申請(qǐng)停止執(zhí)行成功率較低35-36
• (二) 行政訴訟法財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行制度36-41
• 1. 財(cái)產(chǎn)保全制度37-38
• 2. 先予執(zhí)行制度38-39
• 3. 我國(guó)保全程序缺失的“理論瓶頸”39-41
• 四、我國(guó)行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的完善41-48
• (一) 行政訴訟暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度的執(zhí)行停止制度的完善41-45
• 1. 完善我國(guó)“起訴不停止執(zhí)行原則”的著力點(diǎn)的轉(zhuǎn)移41-42
• 2. 細(xì)化執(zhí)行停止制度的審查標(biāo)準(zhǔn)42-44
• 3. 執(zhí)行停止制度的撤銷與救濟(jì)程序的完善44-45
• (二) 我國(guó)行政訴訟中財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行制度的完善45-48
• 1. 財(cái)產(chǎn)保全制度應(yīng)納入暫時(shí)權(quán)利保護(hù)制度體系45-46
• 2. 合理擴(kuò)大先予執(zhí)行制度的適用范圍46-48
• 結(jié)語(yǔ)48-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 致謝53

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：426552