本文關鍵詞：當前中國村委會選舉中賄選問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：《中華人民共和國村民委員會組織法》建構了一種以自我管理、自我教育、自我服務和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等為基本內(nèi)容的村民自治制度。在村民自治制度中,村委會是具有自治性質(zhì)的一種組織,它的產(chǎn)生及其合法性賦予均來自于選舉,是選舉中村民意愿的集體表達�？梢哉f,村委會選舉是民主在價值層面和程序?qū)用嫔系碾p重體現(xiàn),為鄉(xiāng)村民主治理提供了制度支持。但在現(xiàn)實的村委會選舉實踐中,卻出現(xiàn)了一些違背制度初衷的現(xiàn)象,其中最為嚴重的應屬賄選問題。村委會選舉是實現(xiàn)村民自治的中心環(huán)節(jié),賄選問題的出現(xiàn)則直接影響到村民自治能否真正實現(xiàn),它不僅破壞了農(nóng)村基層民主政治建設,阻礙了農(nóng)村優(yōu)秀人才的選拔,擾亂了農(nóng)村地區(qū)的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展,而且削弱了黨和政府在民眾心目中的合法性權威。因此,對村委會選舉中賄選問題的外在表現(xiàn)、內(nèi)在成因及應對之策的研究具有重要意義。論文內(nèi)容分為四部分,第一部分主要論述了村委會選舉的基本含義及其民主性質(zhì),認為村委會選舉從理論上講是完美地實現(xiàn)了價值民主和程序民主的有機統(tǒng)一。第二部分主要論述了村委會選舉中出現(xiàn)的賄選問題。通過對賄選含義的界定、賄選特征的表述,認為賄選的出現(xiàn)是村委會選舉私益取向與民主訴求在實踐中的一種背離。第三部分主要從利益、制度和文化三方面分析了賄選問題的成因,即選舉主體的利益驅(qū)動、選舉過程的制度缺位與選舉地域的文化制約。這三個方面相互糅合,為村委會選舉過程中賄選問題的出現(xiàn)準備了溫床。第四部分主要根據(jù)賄選成因,從立法、監(jiān)督和教育三方面提出了消除賄選現(xiàn)象的路徑：第一,完善村委會選舉相關立法,針對法律中關于賄選問題的缺陷與不足進行及時的修正和補充,并結(jié)合司法保護來消除賄選現(xiàn)象；第二,加強村委會選舉有效監(jiān)督,努力實現(xiàn)組織監(jiān)督、社會監(jiān)督及選舉中監(jiān)督、選舉后監(jiān)督,形成一個完整的監(jiān)督體系；第三,強化農(nóng)村民主法治教育,提升廣大村民的民主法治思想,動員全體民眾力量以實現(xiàn)全面、有效地遏制賄選。
【關鍵詞】：村委會選舉 賄選 究因 路徑選擇
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D921.8
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 緒論10-14
• 一、研究意義10-11
• 二、文獻綜述11-13
• 三、創(chuàng)新之處13
• 四、研究方法13-14
• 第一章 村委會選舉：價值民主與程序民主的理論性統(tǒng)一14-20
• 一、村委會選舉的基本涵義14-16
• (一) 村民自治制度的確立14
• (二) 村民委員會的重要職能14-15
• (三) 村委會選舉的基本含義及特征15-16
• 二、村委會選舉的民主性分析16-20
• (一) 村委會選舉的民主價值訴求16-17
• (二) 村委會選舉的民主程序保障17-20
• 第二章 賄選：村委會選舉私益取向與民主訴求的實踐性背離20-30
• 一、賄選的概念界定20-22
• (一) 中國現(xiàn)有法律體系中對賄選的界定20-21
• (二) 理論界對賄選的界定21-22
• 二、賄選的特征22-25
• (一) 賄選手段多樣化23
• (二) 賄選行為組織化23-24
• (三) 賄選投入擴大化24
• (四) 賄選趨勢蔓延化24-25
• 三、賄選對村委會選舉民主訴求的背離25-30
• (一) 破壞農(nóng)村基層民主政治建設25-26
• (二) 阻礙農(nóng)村優(yōu)秀人才的選拔26
• (三) 影響農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定與發(fā)展26-27
• (四) 影響黨和政府在人民群眾心中的地位27-30
• 第三章 利益、制度、文化：村委會選舉中賄選問題的三維度究因30-42
• 一、選舉主體的利益驅(qū)動30-34
• (一) 候選人參選的利益動機30-33
• (二) 村民投票的利益動機33-34
• 二、選舉過程的制度缺位34-38
• (一) 選舉程序不規(guī)范34-36
• (二) 監(jiān)督機制不健全36
• (三) 相關法律不完善36-38
• 三、選舉地域的文化制約38-42
• (一) 官本位思想的制約38-39
• (二) 從眾心理的制約39
• (三) 民主法治意識淡漠39-40
• (四) 農(nóng)村能人的政治追求40-42
• 第四章 立法、監(jiān)督、教育：村委會選舉中遏制賄選的路徑選擇42-52
• 一、完善村委會選舉相關立法42-45
• (一) 制定統(tǒng)一的村民委員會選舉法42
• (二) 細化對于賄選行為的規(guī)定42-44
• (三) 加大對賄選行為的懲罰力度44
• (四) 開辟訴訟救濟渠道,建立健全訴訟救濟體系44-45
• 二、加強村委會選舉有效監(jiān)督45-47
• (一) 努力提升政府監(jiān)督效能45-46
• (二) 充分發(fā)揮民眾社會監(jiān)督效能46-47
• 三、強化農(nóng)村地區(qū)民主法治教育47-52
• (一) 提高農(nóng)民整體文化素養(yǎng),推動民主意識的全面覆蓋48-49
• (二) 切實加強農(nóng)村法治教育,有效提升村民社會責任感49-52
• 結(jié)語52-54
• 參考文獻54-56
• 致謝56-58
• 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文58

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