本文關(guān)鍵詞：行政程序保障中政府誠(chéng)信的功能問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：行政程序保障政府誠(chéng)信的功能是指在依法行政的前提下，以程序正義為價(jià)值取向，以誠(chéng)信政府為目標(biāo)，行政程序?qū)τ诒Ｕ险\(chéng)信的功能和作用。政府誠(chéng)信的實(shí)現(xiàn)途徑具有多元化和多樣性特點(diǎn)，行政程序是在依法治國(guó)和依法行政法治環(huán)境下的途徑之一，相比較于其他方式，行政程序保障政府誠(chéng)信的功能具有客觀性、普遍性、正當(dāng)性和保障性的特征。這四個(gè)特征形成行政程序?qū)τ谡\(chéng)信的獨(dú)特意義。根據(jù)行政程序自身的特征，本文總結(jié)出行政程序保障政府誠(chéng)信的功能的主要內(nèi)容包括：行政程序的參與功能為政府誠(chéng)信奠定民主基礎(chǔ)；行政程序的權(quán)力制約功能是政府誠(chéng)信的基本內(nèi)涵；行政程序的增進(jìn)效益功能是政府誠(chéng)信的客觀要求；政府誠(chéng)信與行政程序的權(quán)利保障功能具有目標(biāo)一致性。域外國(guó)家和地區(qū)對(duì)于行政程序在保障政府誠(chéng)信的功能方面形成了一定的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。例如，以判例法馳名的美國(guó)通過《行政程序法典》保障政府誠(chéng)信；大陸法系的典型代表德國(guó)則將行政程序的權(quán)力制約功能發(fā)揮的淋漓盡致；日本以行政程序的正當(dāng)化這個(gè)實(shí)質(zhì)正義目標(biāo)為特征，保障政府誠(chéng)信的實(shí)現(xiàn)。這些先進(jìn)的理念和制度不僅值得我們研究和學(xué)習(xí)，而且通過比較也能夠看出我國(guó)在行政程序保障政府誠(chéng)信方面存在的一系列不足和問題。我國(guó) 基于以上的分析和論述，得出本論文的結(jié)論：行政程序保障政府誠(chéng)信的功能在理論上和實(shí)踐中存在問題。因此，應(yīng)當(dāng)從立法、執(zhí)法和法律監(jiān)督三個(gè)方面予以完善。
【關(guān)鍵詞】：行政程序 政府誠(chéng)信 依法行政 信賴保護(hù)
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 緒論9-10
• 1 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能的基本理論10-18
• 1.1 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能的內(nèi)涵10-12
• 1.1.1 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能的概念10
• 1.1.2 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能的特征10-12
• 1.2 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能的主要內(nèi)容12-14
• 1.2.1 行政程序的參與功能為政府誠(chéng)信奠定民主基礎(chǔ)12-13
• 1.2.2 行政程序的權(quán)力制約功能是政府誠(chéng)信的基本內(nèi)涵13
• 1.2.3 行政程序的增進(jìn)效益功能是政府誠(chéng)信的客觀要求13-14
• 1.2.4 政府誠(chéng)信與行政程序的權(quán)利保障功能具有目標(biāo)一致性14
• 1.3 域外行政程序保障政府誠(chéng)信的功能的借鑒14-18
• 1.3.1 美國(guó)《聯(lián)邦行政程序法》：行政程序法典化促進(jìn)政府誠(chéng)信14-15
• 1.3.2 德國(guó)《聯(lián)邦行政程序法》：政府誠(chéng)信中行政程序的權(quán)力制約功能15-16
• 1.3.3 日本《行政程序法》：行政程序正當(dāng)化保障政府誠(chéng)信16-18
• 2 我國(guó)行政程序保障政府誠(chéng)信的功能存在的問題18-30
• 2.1 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能在立法上存在的問題18-22
• 2.1.1 行政誠(chéng)信法的立法空白18-20
• 2.1.2 沒有統(tǒng)一的行政程序法典20-21
• 2.1.3 行政程序中缺少保障政府誠(chéng)信的制度21-22
• 2.2 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能在執(zhí)法中存在的問題22-26
• 2.2.1 濫用行政執(zhí)法權(quán)力導(dǎo)致政府誠(chéng)信危機(jī)22-25
• 2.2.2 行政執(zhí)法重實(shí)體輕程序影響行政效益25-26
• 2.3 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能在法律監(jiān)督上存在的問題26-30
• 2.3.1 政府誠(chéng)信沒有完善的法律監(jiān)督體系26-27
• 2.3.2 政府誠(chéng)信中行政程序功能效果缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制27-28
• 2.3.3 政府誠(chéng)信中行政程序缺少責(zé)任明晰功能28-30
• 3 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能的完善30-39
• 3.1 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能在立法上的完備30-34
• 3.1.1 構(gòu)建以行政誠(chéng)信法為核心的政府誠(chéng)信法律體系保障政府誠(chéng)信30-31
• 3.1.2 制定統(tǒng)一的行政程序法典促進(jìn)政府誠(chéng)信法制化31-32
• 3.1.3 建立行政執(zhí)法承諾制度提高政府公信力32-34
• 3.2 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能在執(zhí)法中的改進(jìn)34-36
• 3.2.1 行政執(zhí)法過程中堅(jiān)持信賴保護(hù)原則34-35
• 3.2.2 踐行行政執(zhí)法程序以提高行政行為的可接受性35-36
• 3.3 行政程序保障政府誠(chéng)信的功能在法律監(jiān)督上的健全36-39
• 3.3.1 強(qiáng)化政府信用行為的程序監(jiān)督機(jī)制36-37
• 3.3.2 建立政府誠(chéng)信中行政程序功能效果評(píng)價(jià)機(jī)制37-38
• 3.3.3 加強(qiáng)行政程序違法行為的司法審查以促進(jìn)誠(chéng)信政府責(zé)任的明晰化38-39
• 結(jié)束語(yǔ)39-40
• 參考文獻(xiàn)40-44
• 致謝44-45
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況45-46

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：行政程序保障中政府誠(chéng)信的功能問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：393841