本文關(guān)鍵詞：中國問責官員復(fù)出機制問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自我國行政問責制度啟動以來，行政問責制度建設(shè)取得了顯著成效，正在逐步走向法制化、民主化、科學(xué)化軌道。但是問責官員復(fù)出機制作為行政問責制度建設(shè)的重要內(nèi)容，仍然不甚規(guī)范與完善，，存在著許多缺陷與不足，許多干部官員在接受行政問責之后，并沒有通過明確的法定復(fù)出程序，短時間內(nèi)就迅速復(fù)出、悄然復(fù)出，而這些問責官員復(fù)出失范現(xiàn)象的大量存在，廣泛引起了社會公眾、新聞媒體、專家學(xué)者的廣泛關(guān)注與不斷質(zhì)疑。這與構(gòu)建責任政府、民主政府的目標是相背而馳的，降低了行政機關(guān)的公共信用力度。所以，這就需要構(gòu)建詳細、民主、法制的問責官員復(fù)出機制來規(guī)范我國行政問責制度的運行與實施。 通過分析中外學(xué)術(shù)界對問責官員復(fù)出問題的研究情況，闡述了行政問責制及官員復(fù)出機制的內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)，并從必要性層面分析了研究我國問責官員復(fù)出機制的現(xiàn)實意義。從我國現(xiàn)實中具體的問責官員復(fù)出實踐著手，在概述我國行政問責官員非正常復(fù)出現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上；詳細具體論述了官員復(fù)出中存在的現(xiàn)實問題，包括復(fù)出原因缺乏明確性、復(fù)出時間缺少規(guī)定性、復(fù)出政務(wù)不具透明性、違規(guī)復(fù)出現(xiàn)象具有頻發(fā)性四個方面；深刻分析了導(dǎo)致失范現(xiàn)象產(chǎn)生的背后原因，包括復(fù)出過程中責任意識薄弱、法律保障不健全甚至缺失、復(fù)出機制具體架構(gòu)不健全、相關(guān)配套制度缺乏四個方面。隨后嘗試提出了我國問責官員復(fù)出機制的構(gòu)建路徑，從行政環(huán)境和法律環(huán)境兩個方面來保障我國問責官員復(fù)出的良好環(huán)境，從原則、條件、期限、職位與程序五個方面對問責官員復(fù)出過程進行規(guī)制，初步設(shè)計出官員復(fù)出機制的具體架構(gòu)及運行模式，并從官員復(fù)出的跟蹤考評制度、復(fù)出回應(yīng)制度、監(jiān)督制約制度、公眾參與制度四個方面介紹了官員復(fù)出相關(guān)配套制度的主要內(nèi)容。從而來構(gòu)建一套全國統(tǒng)一的科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的官員復(fù)出制度體系，來保障與完善我國問責官員復(fù)出機制的科學(xué)運行與實施。
【關(guān)鍵詞】：行政問責 官員復(fù)出機制 復(fù)出程序 外部監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 導(dǎo)論11-21
• 1.1 問題提出11-12
• 1.2 研究目的與意義12-13
• 1.2.1 研究目的12
• 1.2.2 研究意義12-13
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-17
• 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀16-17
• 1.4 研究內(nèi)容、研究方法和創(chuàng)新點17-21
• 1.4.1 研究內(nèi)容17-19
• 1.4.2 研究方法19
• 1.4.3 創(chuàng)新點19-21
• 第2章 行政問責制及官員復(fù)出機制的相關(guān)理論21-28
• 2.1 行政問責制和官員復(fù)出機制的概念界定21-23
• 2.1.1 問責制的概念21-22
• 2.1.2 行政問責制的概念22
• 2.1.3 復(fù)出的概念22-23
• 2.1.4 問責官員復(fù)出機制的定義23
• 2.2 行政問責制及官員復(fù)出機制的理論基礎(chǔ)23-25
• 2.2.1 人民主權(quán)理論23-24
• 2.2.2 法治政府理論24
• 2.2.3 責任政府理論24-25
• 2.3 我國問責官員復(fù)出機制研究的必要性分析25-28
• 2.3.1 完善行政問責制度的內(nèi)在要求25
• 2.3.2 優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實選擇25-26
• 2.3.3 增強干部選拔任用監(jiān)督的客觀需要26
• 2.3.4 推進人事制度改革的重要內(nèi)容26
• 2.3.5 保障公民權(quán)利的必然要求26-28
• 第3章 我國問責官員復(fù)出的現(xiàn)狀及原因分析28-38
• 3.1 我國問責官員復(fù)出的現(xiàn)狀28-30
• 3.2 我國問責官員復(fù)出中存在的主要問題30-33
• 3.2.1 問責官員復(fù)出原因缺乏明確性30-31
• 3.2.2 問責官員復(fù)出時間缺少規(guī)定性31
• 3.2.3 問責官員復(fù)出政務(wù)不具透明性31-32
• 3.2.4 問責官員違規(guī)復(fù)出現(xiàn)象具有頻發(fā)性32-33
• 3.3 我國問責官員復(fù)出失范的原因分析33-38
• 3.3.1 官本位思想影響且責任意識薄弱33-34
• 3.3.2 問責官員復(fù)出的法律制度缺失34-35
• 3.3.3 復(fù)出機制的具體架構(gòu)不健全35-36
• 3.3.4 復(fù)出的相關(guān)配套制度缺乏36-38
• 第4章 完善我國問責官員復(fù)出機制的路徑探析38-54
• 4.1 塑造責任意識主導(dǎo)的行政環(huán)境38-40
• 4.1.1 建設(shè)責任政府，加強行政倫理建設(shè)38-39
• 4.1.2 培養(yǎng)責任理念，提高官員的責任行政意識39-40
• 4.2 完善官員復(fù)出的法律環(huán)境40-41
• 4.2.1 健全法律法規(guī)，制定可行性官員復(fù)出規(guī)范40
• 4.2.2 提高全社會的法律意識，創(chuàng)造良好法律環(huán)境40-41
• 4.3 官員復(fù)出機制的具體架構(gòu)及其運行41-48
• 4.3.1 官員復(fù)出的基本原則41-42
• 4.3.2 官員復(fù)出的條件限制42-45
• 4.3.3 官員復(fù)出的期限設(shè)計45
• 4.3.4 官員復(fù)出的職位設(shè)置45-46
• 4.3.5 官員復(fù)出的程序設(shè)計46-48
• 4.4 健全官員復(fù)出機制的相關(guān)配套制度48-54
• 4.4.1 建立官員復(fù)出的跟蹤考評制度48-49
• 4.4.2 構(gòu)建問責官員的復(fù)出回應(yīng)制度49-50
• 4.4.3 完善官員復(fù)出的監(jiān)督制約制度50-52
• 4.4.4 健全官員復(fù)出的公眾參與制度52-54
• 結(jié)語54-55
• 參考文獻55-57
• 致謝57-58
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果58

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 徐偉;;被問責去職官員復(fù)出的判斷標準和條件[J];黨政干部論壇;2010年04期

2 陳s鷖

本文編號：393500