本文關(guān)鍵詞：行政決策中專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開(kāi)放三十年來(lái),專(zhuān)家參與決策已經(jīng)成為我國(guó)決策中的常態(tài)。專(zhuān)家參與決策的形式包括專(zhuān)家咨詢(xún)、研究、論證等。現(xiàn)代行政決策具有調(diào)整領(lǐng)域廣泛、專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、對(duì)社會(huì)發(fā)展及相關(guān)人的權(quán)利義務(wù)影響大等特點(diǎn),為使行政決策科學(xué)、民主、高效,專(zhuān)家參與決策實(shí)屬必要。目前,專(zhuān)家參與決策已趨于常態(tài)化,但并不規(guī)范,專(zhuān)家什么情況下應(yīng)參與決策、哪些專(zhuān)家參與、以什么方式參與、專(zhuān)家意見(jiàn)與行政決策的關(guān)系、參與決策專(zhuān)家的責(zé)權(quán)利等問(wèn)題都缺乏明確的規(guī)范。以上問(wèn)題本文無(wú)法面面俱到,僅就專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)問(wèn)題進(jìn)行探討。 專(zhuān)家參與行政決策重在行政決策過(guò)程中專(zhuān)家的咨詢(xún)、研究、論證,因此,必須建立、健全專(zhuān)家參與行政決策權(quán)利義務(wù)的享有與履行,保證權(quán)利不被侵犯,保障義務(wù)的履行,實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的向法治化、制度化發(fā)展的方向發(fā)展。為了使專(zhuān)家在重大決策事項(xiàng)的中的作用發(fā)揮到最大,就必須通過(guò)建立一整套嚴(yán)格的決策制度和決策程序來(lái)實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化,完善行政決策中的專(zhuān)家參與機(jī)制,保障行政決策參與機(jī)制的健康發(fā)展,增強(qiáng)政府的公信度。 近年來(lái),我們可以從諸如國(guó)家科技、教育中長(zhǎng)期規(guī)劃、醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革、控制溫室氣體排放、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等各項(xiàng)關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大政策領(lǐng)域的決策過(guò)程中看到專(zhuān)家們的身影。自我國(guó)大力倡導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化以來(lái),專(zhuān)家已經(jīng)成為中國(guó)公共生活中不可缺少的一份子。他們不僅經(jīng)常受邀出席政府的決策咨詢(xún)會(huì),承接政府的課題研究,甚至給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講解專(zhuān)業(yè)知識(shí)。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)制定保障專(zhuān)家參與決策的規(guī)章制度來(lái)加以規(guī)范,專(zhuān)家從被聘用起,他們權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)就依靠著行政主體的管理與規(guī)范,他們的權(quán)利義務(wù)是不同于其他行政工作人員、社會(huì)組織成員和公民的。但是,對(duì)于從權(quán)利義務(wù)的選擇模式和策略機(jī)制的系統(tǒng)研究也不多見(jiàn),本文旨在對(duì)專(zhuān)家參與行政決策的過(guò)程中就如何保障專(zhuān)家的權(quán)利以及如何確保義務(wù)的履行等方面進(jìn)行研究探討,以避免實(shí)踐中可能遭遇的專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)的保護(hù)與履行的隨意性、模糊性,防止專(zhuān)家參與行政決策制度的形式化。通過(guò)研究對(duì)專(zhuān)家應(yīng)該采取什么樣的行動(dòng)策略使其能夠在某個(gè)給定的責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)揮其作用的最大化這一線索,闡述了專(zhuān)家參與行政決策的權(quán)利義務(wù)模式以及權(quán)利義務(wù)之間的機(jī)制關(guān)系的理論。
【關(guān)鍵詞】：行政決策 專(zhuān)家 權(quán)利 義務(wù)
【學(xué)位授予單位】：首都師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 目錄7-9
• 引言9-12
• 選題意義10
• 文章結(jié)構(gòu)10-11
• 研究方法11-12
• 一、行政決策中專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)基本概念12-19
• (一) 行政決策中專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)的內(nèi)涵12-15
• 1. 權(quán)利義務(wù)的內(nèi)涵12-13
• 2. 專(zhuān)家參與的內(nèi)涵13-15
• 3. 專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)的內(nèi)涵15
• (二) 行政決策中規(guī)范專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)的必要性15-19
• 1. 民主決策16-17
• 2. 科學(xué)決策17-18
• 3. 避免行政專(zhuān)斷18-19
• 二、行政決策中專(zhuān)家義務(wù)的內(nèi)容及承擔(dān)19-28
• (一) 行政決策中專(zhuān)家義務(wù)的內(nèi)容19-24
• 1. 基于受托人的身份產(chǎn)生的義務(wù)19-21
• 2. 基于專(zhuān)業(yè)上的科研道德產(chǎn)生的義務(wù)21-22
• 3. 基于公共事務(wù)產(chǎn)生的社會(huì)義務(wù)22-23
• 4. 基于普通公民產(chǎn)生的義務(wù)23-24
• (二) 行政決策中專(zhuān)家義務(wù)的承擔(dān)24-28
• 1. 行政決策中專(zhuān)家義務(wù)的沖突24-25
• 2. 行政決策中專(zhuān)家義務(wù)沖突的解決25-28
• 三、行政決策中專(zhuān)家權(quán)利的內(nèi)容及保障28-40
• (一) 行政決策中專(zhuān)家權(quán)利的內(nèi)容——基于義務(wù)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生的權(quán)利28-30
• 1. 參與行政決策的專(zhuān)家有獲得報(bào)酬和補(bǔ)償?shù)臋?quán)利29
• 2. 參與行政決策的專(zhuān)家有全面獲取信息的權(quán)利29
• 3. 參與行政決策的專(zhuān)家有發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利29
• 4. 參與行政決策的專(zhuān)家有進(jìn)行表決的權(quán)利29-30
• 5. 參與行政決策的專(zhuān)家有拒絕無(wú)正當(dāng)理由解聘的權(quán)利30
• (二) 行政決策中專(zhuān)家權(quán)利的保障30-40
• 1. 專(zhuān)家參與行政決策中權(quán)利的保障問(wèn)題30-34
• 2. 如何保障行政決策中專(zhuān)家權(quán)利34-40
• 參考文獻(xiàn)40-43
• 致謝43

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 茅銘晨;慈龍玉;向瑩;;論行政決策聽(tīng)證中的專(zhuān)家參與機(jī)制[J];法制與社會(huì);2014年33期

  本文關(guān)鍵詞：行政決策中專(zhuān)家權(quán)利義務(wù)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：392595