隨著我國醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展與黨十九大的召開,“實現(xiàn)全民健康”、“建設(shè)健康中國”的理念精神愈發(fā)深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療人員、醫(yī)療技術(shù)以及醫(yī)療新政策都呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長,對公立醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計制度系統(tǒng)建立與改善的研究也日益重要且迫在眉睫。當前我國沒有完備的公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度體系,已出臺的各類法規(guī)相對松散、針對性不強;而理論領(lǐng)域也缺乏對公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度的系統(tǒng)性研究。對此,本文不僅彌補了相關(guān)理論研究的不足,而且從多維視角設(shè)計了一套系統(tǒng)化、科學(xué)化、突出公益性、有行業(yè)針對性的制度體系,制定了《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施細則》并提出了建議,對推動我國醫(yī)療體制改革、滿足當下制度需求與促進公立醫(yī)院管理現(xiàn)代化具有重要意義。本研究的創(chuàng)新點主要是基于多視角的制度設(shè)計,以及實用性制度成果。本文采用的研究方法有文獻研究法、理論分析法、深度訪談法和問卷調(diào)查法。首先立足當前新時代背景,通過對現(xiàn)行政策進行梳理與對比研究,厘清了公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部及其經(jīng)濟責(zé)任的概念,明確了直接責(zé)任、主管責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的劃分;然后通過整理中華人民共和國審計署官方網(wǎng)站有關(guān)的新聞素材,探究了當前各省市...

【文章頁數(shù)】：98 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 文獻評述
    1.3 研究目的與內(nèi)容
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究內(nèi)容
        1.3.3 研究的技術(shù)路線
    1.4 研究方法
        1.4.1 文獻研究法
        1.4.2 理論分析法
        1.4.3 深度訪談法
        1.4.4 問卷調(diào)查法
    1.5 創(chuàng)新點與不足
        1.5.1 研究的創(chuàng)新點
        1.5.2 研究的不足之處
第二章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 受托經(jīng)濟責(zé)任
        2.1.2 經(jīng)濟責(zé)任審計
        2.1.3 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部
        2.1.4 制度與制度設(shè)計
    2.2 理論依據(jù)
        2.2.1 公共委托代理理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的核心理念
        2.2.2 權(quán)力制約監(jiān)督理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的價值中樞
        2.2.3 公共產(chǎn)品理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的前提條件
第三章 公立醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計現(xiàn)狀分析
    3.1 相關(guān)政策法規(guī)對比研究
        3.1.1 法規(guī)梳理
        3.1.2 概念界定
    3.2 政策法規(guī)執(zhí)行情況研究
        3.2.1 政策法規(guī)執(zhí)行情況新聞?wù)?br>        3.2.2 政策法規(guī)執(zhí)行情況小結(jié)
    3.3 深度訪談
        3.3.1 訪談概況
        3.3.2 結(jié)果歸納與分析
    3.4 問卷調(diào)查
        3.4.1 調(diào)查問卷設(shè)計
        3.4.2 調(diào)查對象基本情況
        3.4.3 問卷調(diào)查結(jié)果與分析
    3.5 公立醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計現(xiàn)狀評述
        3.5.1 審計時效滯后
        3.5.2 責(zé)任難以界定
        3.5.3 審計結(jié)果難以落實
        3.5.4 缺乏統(tǒng)一、量化的評價標準
        3.5.5 審計隊伍存在不足
第四章 法制設(shè)計
    4.1 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計法制設(shè)計基本原則
        4.1.1 普適性
        4.1.2 公平性
        4.1.3 相對穩(wěn)定性
        4.1.4 靈活性
        4.1.5 效率性
    4.2 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部法制現(xiàn)狀研究
        4.2.1 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計依據(jù)的法制基礎(chǔ)
        4.2.2 公立醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任法制體系存在的問題
    4.3 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任法制設(shè)計建議
        4.3.1 體系構(gòu)建建議
        4.3.2 《細則》框架建議
第五章 運行機制設(shè)計
    5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)
    5.2 人員配置
        5.2.1 設(shè)立專職機構(gòu)
        5.2.2 “專業(yè)矩陣式”專家?guī)?br>    5.3 審計范圍
    5.4 審計內(nèi)容
        5.4.1 評價內(nèi)容全面量化
        5.4.2 評價內(nèi)容突顯公益性
    5.5 評價程序與實施
        5.5.1 審計實施程序
        5.5.2 審計實施要點
    5.6 審計方法
        5.6.1 常規(guī)審計方法
        5.6.2 大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的審計方法
    5.7 審計結(jié)果與運用
        5.7.1 審計評價與審計報告
        5.7.2 審計結(jié)果運用
    5.8 后續(xù)審計
        5.8.1 機制落實
        5.8.2 后評價整改
第六章 監(jiān)督機制設(shè)計
    6.1 監(jiān)督體系
        6.1.1 政府部門監(jiān)督
        6.1.2 衛(wèi)生計生部門監(jiān)督
        6.1.3 社會監(jiān)督
    6.2 懲罰機制
結(jié)論與展望
參考文獻
附錄1: 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施細則
附錄2: 福建省財政監(jiān)督檢查局訪談記錄
附錄3: 福州市審計局訪談稿
附錄4: 福建省衛(wèi)計委訪談記錄
附錄5: 調(diào)查問卷
致謝
個人簡歷



本文編號：3901881