彭真對新時期立法的探索與貢獻(xiàn)研究
本文關(guān)鍵詞:彭真對新時期立法的探索與貢獻(xiàn)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:十一屆三中全會以來,全國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了偉大的社會主義法制建設(shè)實踐,并取得了有目共睹的成就。彭真作為新中國第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,利用主管政法工作和全國人大的有利條件和時機(jī),為推進(jìn)我國的立法工作,建立健全我國的法律體系,做出了突出的貢獻(xiàn),是我國社會主義法制的重要奠基人。深入研究彭真的立法思想和立法實踐,不僅有利于推動我國依法治國戰(zhàn)略,而且對于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的科學(xué)化無疑也具有啟示意義。 彭真革命生涯,始終重視法制工作,對制定和實施法律充滿熱情,并投入了巨大精力,做出了顯著貢獻(xiàn)。新中國建立前,擔(dān)任晉察冀邊區(qū)和東北局領(lǐng)導(dǎo)時,組織了晉察冀邊區(qū)減租減息單行條例、晉察冀邊區(qū)墾荒條例、晉察冀邊區(qū)優(yōu)待抗日軍人家屬暫行、村合理負(fù)擔(dān)實施辦法等的起草工作。還同聶榮臻等一起主持制定了《中共中央北方局關(guān)于晉察冀邊區(qū)目前施政綱領(lǐng)》,這被公認(rèn)為是邊區(qū)的第一部新民主主義的憲法文件。擔(dān)任東北局書記期間,在中共中央指示下,彭真圓滿完成《中國土地法大綱》的編寫工作。戰(zhàn)爭環(huán)境中,雖然彭真無法用更多的精力投入法律建設(shè)工作,但僅在晉察冀邊區(qū)先后頒布的法令、法規(guī)、方針和政策等就多達(dá)309件,足見他對法制工作的重視,這些經(jīng)歷無疑為他積累了寶貴的經(jīng)驗。 新中國成立后,彭真曾長期負(fù)責(zé)政法工作,對法制建設(shè)貢獻(xiàn)良多。早在1951年,他就提出應(yīng)該把成熟的經(jīng)驗逐漸形成制度和法律條文,進(jìn)而制定出完善的法律。1951年,彭真領(lǐng)導(dǎo)了懲治反革命條例、懲治貪污條例的制定出臺,使懲治反革命和“三反”“五反”有了法律上的依據(jù)。 1954年,彭真參加了新中國第一部憲法和國家機(jī)構(gòu)組織法的制定工作,還主持了城市基層組織和公安的組織條例的出臺,對建立起初步的社會主義法律體系做出了貢獻(xiàn)。1956年,在社會主義制度剛剛建立起來時,彭真就強(qiáng)調(diào)應(yīng)盡快制定刑法、民法、訴訟法、勞動法、土地使用法等國家基本法律,對加速我國的法律建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。 進(jìn)入改革開放新時期后,彭真一恢復(fù)工作就強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的重要性。主持全國人大常委會法制委員會工作后,在他的直接領(lǐng)導(dǎo)下,花費僅三個多月的時間,就擬定出了各級國家機(jī)構(gòu)的組織法等多部草案。其 后在他主持下又制訂了中華人民共和國民事訴訟法(試行)、中華人民共和國憲法修改草案以及民法通則草案、商標(biāo)法、個人所得稅法等重要法律。這些法律的制定和實施,是新中國立法的重大成果,開創(chuàng)了新時期法制建設(shè)的新局面,為建立健全我國的法律體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。 彭真在立法工作中闡述的政策與法律的關(guān)系、黨與法律的關(guān)系、立法監(jiān)督等思想,以及堅持的立法必須從國情出發(fā),必須走群眾路線,必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等原則,是我國社會主義法制思想的重要組成部分,是黨和人民的寶貴精神財富,他的立法實踐不僅大大推進(jìn)了我國依法治國的進(jìn)程,而且對于今后的立法工作也有重要的啟迪。
【關(guān)鍵詞】:彭真 新時期 立法
【學(xué)位授予單位】:天津師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D920.0;D239
【目錄】:
- 中文摘要5-7
- Abstract7-12
- 緒論12-22
- 一、研究背景與意義12-15
- (一) 研究背景12-14
- (二) 研究意義14-15
- 二、研究綜述15-19
- 三、研究思路與研究方法19-20
- (一) 研究思路19
- (二) 研究方法19-20
- 四、研究的重點、難點及創(chuàng)新點20-22
- (一) 研究的重點、難點20-21
- (二) 研究的創(chuàng)新點21-22
- 第一章 新時期之前彭真對中國立法的探索22-27
- 一、新中國成立之前,彭真對立法的探索22-23
- 二、新中國成立到十一屆三中全會前,彭真對立法的探索23-27
- 第二章 新時期彭真的立法思想27-36
- 一、立法必須從國情出發(fā),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心27-29
- 二、立法必須堅持真理,維護(hù)法的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性29-30
- 三、立法要借鑒古今中外有益的東西,走群眾路線30-32
- 四、立法要堅持原則性與靈活性相結(jié)合32-34
- 五、立法必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)34
- 六、立法要堅持立法監(jiān)督34-36
- 第三章 新時期彭真的立法探索36-46
- 一、具體立法實踐36-37
- 二、具體通過的法律37-46
- (一) 1979年通過的七個法律草案37-39
- (二) 1980年婚姻法39-40
- (三) 1981年民事訴訟法草案40-41
- (四) 1982年憲法修改草案41-42
- (五) 1985年全國民法通則草案42-43
- (六) 經(jīng)濟(jì)方面法律43-46
- 第四章 彭真對新時期立法工作的主要貢獻(xiàn)46-54
- 一、推動立法體制改革46-49
- (一) 明確規(guī)定法律的不同層次、地位和效力46-47
- (二) 擴(kuò)大全國人大常委會的立法權(quán)47-48
- (三) 擴(kuò)大國務(wù)院的立法權(quán)48-49
- 二、明確黨與法律的關(guān)系49-50
- 三、深刻闡述政策與法律的關(guān)系50-51
- 四、倡導(dǎo)“法律面前人人平等”的立法原則51-52
- 五、重視普法宣傳52-54
- 結(jié)語54-55
- 參考文獻(xiàn)55-58
- 致謝58
【參考文獻(xiàn)】
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