信訪制度法治化的困境及其原因和對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2023-03-22 18:40
作為極具中國(guó)特色的民主政治制度,信訪制度在我國(guó)擁有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史。時(shí)至今日,信訪制度在民意表達(dá)、權(quán)力監(jiān)督以及權(quán)利救濟(jì)等方面依舊發(fā)揮著重要作用。然而,近年來(lái)“信訪洪峰”持續(xù)出現(xiàn),各種社會(huì)問(wèn)題不斷地出現(xiàn),各種社會(huì)糾紛也接踵而至,社會(huì)的穩(wěn)定與和諧因此受到了巨大的沖擊和威脅,信訪制度的運(yùn)行也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的困境。當(dāng)前運(yùn)行的信訪制度不僅在制度設(shè)計(jì)上很難適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要,而且在制度的運(yùn)行上與預(yù)期結(jié)果發(fā)生了大幅度的偏離。十八大以后,隨著全面改革戰(zhàn)略的提出,信訪制度迎來(lái)了全面改革的階段,信訪制度的改革工作開(kāi)始推行。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)信訪制度的改革做出了全局性部署,并且黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出,“把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果”,明確了未來(lái)信訪制度改革的目標(biāo),信訪工作法治化也成為信訪制度改革的基本方向。在改革工作推行過(guò)程中,信訪制度運(yùn)行上出現(xiàn)的一些困境也應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾?為了更好地發(fā)揮信訪制度的作用,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化當(dāng)事人的法治理念以促使信訪制度能夠以法治的方式去發(fā)揮實(shí)效,讓信訪制度的運(yùn)行真正進(jìn)入法治的軌道。這種改變有利于保障社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,從實(shí)現(xiàn)國(guó)...
【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 提出問(wèn)題
1.2 研究現(xiàn)狀
1.3 基本理論內(nèi)涵
第二章 信訪制度現(xiàn)狀及其困境
2.1 信訪人:無(wú)序上訪與違法上訪
2.1.1 越級(jí)上訪
2.1.2 集體上訪
2.1.3 纏訪鬧訪
2.2 信訪機(jī)構(gòu):責(zé)重權(quán)輕
2.2.1 信訪量居高不下
2.2.2 解紛能力有限
2.3 信訪制度內(nèi)在困境
2.3.1 人治化色彩濃厚
2.3.2 制度功能易異化
第三章 信訪制度困境的原因分析
3.1 信訪人:程序觀念薄弱、法治意識(shí)不強(qiáng)
3.2 信訪機(jī)構(gòu):處理方式單一、工作人員專業(yè)性不強(qiáng)
3.3 信訪制度與法治體系存在張力
第四章 信訪制度完善建議
4.1 深化信訪制度改革,推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)
4.2 提升信訪工作水平,培養(yǎng)專業(yè)性的信訪工作隊(duì)伍
4.3 健全司法救濟(jì)制度,淡化信訪權(quán)利救濟(jì)功能
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文情況
本文編號(hào):3767383
【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 提出問(wèn)題
1.2 研究現(xiàn)狀
1.3 基本理論內(nèi)涵
第二章 信訪制度現(xiàn)狀及其困境
2.1 信訪人:無(wú)序上訪與違法上訪
2.1.1 越級(jí)上訪
2.1.2 集體上訪
2.1.3 纏訪鬧訪
2.2 信訪機(jī)構(gòu):責(zé)重權(quán)輕
2.2.1 信訪量居高不下
2.2.2 解紛能力有限
2.3 信訪制度內(nèi)在困境
2.3.1 人治化色彩濃厚
2.3.2 制度功能易異化
第三章 信訪制度困境的原因分析
3.1 信訪人:程序觀念薄弱、法治意識(shí)不強(qiáng)
3.2 信訪機(jī)構(gòu):處理方式單一、工作人員專業(yè)性不強(qiáng)
3.3 信訪制度與法治體系存在張力
第四章 信訪制度完善建議
4.1 深化信訪制度改革,推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)
4.2 提升信訪工作水平,培養(yǎng)專業(yè)性的信訪工作隊(duì)伍
4.3 健全司法救濟(jì)制度,淡化信訪權(quán)利救濟(jì)功能
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號(hào):3767383
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