發(fā)布時(shí)間：2017-05-18 06:03

  本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層征地政策制定中的社會(huì)公眾參與研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：社會(huì)公眾參與是公共政策制定當(dāng)中不可或缺的一環(huán),隨著法治國(guó)家建設(shè)的推進(jìn)和國(guó)家治理現(xiàn)代化步伐的加快,社會(huì)公眾參與在各級(jí)政府公共政策制定過(guò)程中日顯重要。當(dāng)前,土地征收過(guò)程中,公告、聽(tīng)證等程序的設(shè)定都賦予了社會(huì)公眾在征地政策制定中的參與權(quán),為社會(huì)公眾合理合法地表達(dá)自身利益訴求提供了保障。然而,基層實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)一元主導(dǎo)社會(huì)公眾參與存在先天缺陷,各類(lèi)征地政策參與亂象叢生,社會(huì)公眾的參與權(quán)沒(méi)有得到應(yīng)有尊重,公眾議程和政府議程難以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。當(dāng)代中國(guó),隨著民主政治的發(fā)展,公民參與公共政策制定是保障人民主體地位和公民權(quán)利的有效方式,也是化解人民內(nèi)部矛盾的重要途徑。針對(duì)國(guó)內(nèi)地方政府征地政策制定這一具體問(wèn)題,本研究試圖在公眾參與理論的基礎(chǔ)上,探索性地融入多元治理和協(xié)商治理的相關(guān)理念,提出改變傳統(tǒng)體制下單一的“自上而下”政策參與控制,構(gòu)建起多元主體協(xié)同參與的公共政策制定模式是推進(jìn)有序政策參與的解決之策,并提出了提升各類(lèi)主體參與政策制定能力的相關(guān)建議,以期為基層政府對(duì)征地政策制定方面的社會(huì)公眾有效參與問(wèn)題予以高度重視和合理化解決提供相關(guān)思考和依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】：社會(huì)公眾參與 征地政策制定 多元主體
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D621.5
【目錄】：

• 摘要2-3
• abstract3-8
• 導(dǎo)言8-16
• 一、問(wèn)題的提出8-9
• 二、研究?jī)r(jià)值與意義9
• 三、文獻(xiàn)綜述9-12
• 四、核心概念與理論基礎(chǔ)12-13
• 五、主要研究方法13-14
• 六、論文結(jié)構(gòu)14-15
• 七、論文主要?jiǎng)?chuàng)新和不足15-16
• 第一章 農(nóng)村基層征地政策制定中的社會(huì)公眾參與的現(xiàn)實(shí)狀況16-21
• 第一節(jié) 征地工作的職責(zé)分工及程序16-18
• 一、基層政府征地工作職責(zé)分工16-17
• 二、農(nóng)村基層征地工作程序17-18
• 第二節(jié) 農(nóng)民參與現(xiàn)狀的實(shí)證調(diào)查18-21
• 第二章 農(nóng)村基層征地政策制定中的社會(huì)公眾參與存在的問(wèn)題21-24
• 一、社會(huì)公眾參與存在著較大的行政化傾向21
• 二、失地農(nóng)民參與不足和參與過(guò)度問(wèn)題并存21-22
• 三、強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體參與機(jī)會(huì)不均衡22
• 四、公眾參與的組織化程度低22-23
• 五、部分村集體組織未能維護(hù)反而侵占農(nóng)民利益23
• 六、參與集中在個(gè)體利益博弈而缺乏公共利益審查23-24
• 第三章 社會(huì)公眾參與失效的原因24-30
• 第一節(jié) 行政機(jī)關(guān)一元主導(dǎo)征地政策制定限制了社會(huì)公眾參與24-25
• 一、精英決策模式限制了決策互動(dòng)24
• 二、公眾議程難以轉(zhuǎn)化為政府議程24-25
• 第二節(jié) 社會(huì)公眾參與機(jī)制不完善25-26
• 一、參與事項(xiàng)不夠全面25
• 二、參與程序不夠完善25
• 三、公眾參與意見(jiàn)反饋機(jī)制不健全25-26
• 四、征地參與權(quán)救濟(jì)機(jī)制存在欠缺26
• 第三節(jié) 利益訴求輸入和處理機(jī)制不健全26-27
• 一、利益訴求表達(dá)渠道不暢通26-27
• 二、利益訴求回應(yīng)機(jī)制不完善27
• 第四節(jié) 失地農(nóng)民參與意識(shí)及能力不足27-28
• 一、公眾政策參與意識(shí)淡薄27
• 二、公眾科學(xué)參與能力不足27-28
• 第五節(jié) 社會(huì)公眾的組織化參與力量薄弱28-29
• 一、村委會(huì)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制缺失28
• 二、民間自治組織發(fā)展相對(duì)滯后28-29
• 第六節(jié) 大眾媒體輿論監(jiān)督乏力29
• 第七節(jié) 缺少公共知識(shí)分子的聲音29-30
• 第四章 推進(jìn)多元主體協(xié)同參與征地政策制定的對(duì)策建議30-40
• 第一節(jié) 完善公眾參與機(jī)制30-33
• 一、擴(kuò)大參與事項(xiàng)范圍30-31
• 二、完善參與程序31-32
• 三、完善參與意見(jiàn)反饋機(jī)制32
• 四、完善參與救濟(jì)機(jī)制32-33
• 第二節(jié) 健全利益訴求輸入和處理機(jī)制33-34
• 一、均衡各利益訴求主體的權(quán)利和機(jī)會(huì)33
• 二、拓寬和暢通訴求表達(dá)渠道33-34
• 三、強(qiáng)化利益訴求處理工作34
• 第三節(jié) 引導(dǎo)失地農(nóng)民主動(dòng)依法有序參與34-36
• 一、提高農(nóng)民參與公共事務(wù)的意識(shí)和能力34-35
• 二、規(guī)范失地農(nóng)民合理合法參與行為35-36
• 第四節(jié) 凝聚社會(huì)組織的組織化參與力量36-37
• 一、發(fā)揮好村委會(huì)維護(hù)失地農(nóng)民利益的主體作用36
• 二、發(fā)揮好民間自治組織的溝通橋梁作用36-37
• 第五節(jié) 大眾媒體應(yīng)引領(lǐng)公眾參與輿論導(dǎo)向37-38
• 一、搭建政府決策和公眾輿論的溝通橋梁37
• 二、加強(qiáng)地方新聞網(wǎng)站品牌建設(shè)37-38
• 三、強(qiáng)化輿論監(jiān)督38
• 第六節(jié) 強(qiáng)化公共知識(shí)分子的公共關(guān)懷式參與38-40
• 結(jié)語(yǔ)40-41
• 參考文獻(xiàn)41-47
• 后記47-48
• 附錄48-50

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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