論行政指導(dǎo)在政府價格工作中的應(yīng)用
本文關(guān)鍵詞:論行政指導(dǎo)在政府價格工作中的應(yīng)用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開放以來,我國經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程,傳統(tǒng)的“命令與服從”行政模式已不能完全適應(yīng)錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟、社會關(guān)系。行政指導(dǎo)這一更為柔軟、民主、靈活、有效的新型行政活動方式,順應(yīng)了經(jīng)濟與社會發(fā)展的新趨勢,逐漸受到各地行政機關(guān)和行政公務(wù)人員的關(guān)注,被廣泛地運用于經(jīng)濟管理與社會管理過程之中,發(fā)揮著補充和替代、輔導(dǎo)和促進、協(xié)調(diào)和疏通、預(yù)防和抑制等積極作用,取得了良好成效。 當(dāng)前,我國已經(jīng)逐步形成宏觀調(diào)控下主要由市場形成價格的機制,占社會商品零售總額95%以上的商品價格已經(jīng)放開,由企業(yè)自主定價,實行市場調(diào)節(jié)。政府價格主管部門面對著強制性行政權(quán)嚴(yán)重弱化的客觀現(xiàn)實,而行政指導(dǎo)這一新型行政方式,為政府價格主管部門實現(xiàn)行政管理目標(biāo),提供了全新的視角、創(chuàng)新的思路和嶄新的內(nèi)容。雖然行政指導(dǎo)在政府價格工作中已經(jīng)得到了大量應(yīng)用,但對價格行政指導(dǎo)的理論和制度研究還處于萌芽狀態(tài),因此,有必要從理論的角度分析價格行政指導(dǎo)的應(yīng)用價值,并對目前的價格行政指導(dǎo)實踐進行梳理和總結(jié)。 本文嘗試以行政指導(dǎo)的基本理論和政府價格工作的概況及面臨的挑戰(zhàn)作為切入點,從促進科學(xué)化、民主化、法治化等三個方面闡述了行政指導(dǎo)在政府價格工作中應(yīng)用的價值,并以行政指導(dǎo)在揚州市價格工作中應(yīng)用的實踐為例,對行政指導(dǎo)在政府價格工作中應(yīng)用的實際成效和存在的問題進行梳理。最后,筆者提出了完善行政指導(dǎo)在政府價格工作中應(yīng)用的建議:一是加強價格行政指導(dǎo)的理論研究;二是完善價格行政指導(dǎo)的程序法制;三是探索價格行政指導(dǎo)的救濟途徑;四是健全其他保障措施,包括完善價格行政指導(dǎo)的工作機制,強化價格行政指導(dǎo)的培訓(xùn)和宣傳,落實價格行政指導(dǎo)的經(jīng)費保障。
【關(guān)鍵詞】:行政指導(dǎo) 政府價格工作 應(yīng)用 建議
【學(xué)位授予單位】:揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D630;F726.2
【目錄】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-6
- 1 緒論6-10
- 1.1 研究背景及意義6-7
- 1.1.1 研究背景6
- 1.1.2 研究意義6-7
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述7-9
- 1.2.1 國外行政指導(dǎo)研究概況7
- 1.2.2 國內(nèi)行政指導(dǎo)研究概況7-9
- 1.3 研究思路和方法9-10
- 2 行政指導(dǎo)和政府價格工作概述10-17
- 2.1 行政指導(dǎo)的涵義10-12
- 2.1.1 行政指導(dǎo)的概念10-11
- 2.1.2 行政指導(dǎo)的特征11
- 2.1.3 行政指導(dǎo)的功能11-12
- 2.2 政府價格工作的內(nèi)容12
- 2.3 政府價格工作面臨的挑戰(zhàn)12-15
- 2.3.1 市場形成價格的機制還不完善13
- 2.3.2 價格總水平上漲的成因復(fù)雜13-14
- 2.3.3 價格異動事件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢14-15
- 2.4 行政指導(dǎo)在政府價格工作中的應(yīng)用價值15-17
- 2.4.1 行政指導(dǎo)是政府價格工作科學(xué)化的要求15
- 2.4.2 行政指導(dǎo)是政府價格工作民主化的要求15-16
- 2.4.3 行政指導(dǎo)是政府價格工作法治化的要求16-17
- 3 行政指導(dǎo)在政府價格工作中的應(yīng)用現(xiàn)狀17-32
- 3.1 揚州市價格工作概述17-18
- 3.1.1 揚州市價格主管部門概況17
- 3.1.2 揚州市價格工作面臨的主要矛盾17-18
- 3.2 行政指導(dǎo)在揚州市價格工作中的應(yīng)用18-25
- 3.2.1 價格行政指導(dǎo)的實施方案18-20
- 3.2.2 價格行政指導(dǎo)的具體應(yīng)用20-25
- 3.3 價格行政指導(dǎo)的實際效果25-29
- 3.3.1 行政指導(dǎo)豐富了價格調(diào)控手段25-26
- 3.3.2 行政指導(dǎo)轉(zhuǎn)變了價格監(jiān)管理念26-28
- 3.3.3 行政指導(dǎo)提升了價格管理效能28-29
- 3.3.4 行政指導(dǎo)增強了價格服務(wù)意識29
- 3.4 行政指導(dǎo)在政府價格工作中存在的問題29-32
- 3.4.1 開展價格行政指導(dǎo)的主動性不強29-30
- 3.4.2 對價格行政指導(dǎo)的定位認(rèn)識不清30
- 3.4.3 價格行政指導(dǎo)的操作程序不夠規(guī)范30-31
- 3.4.4 價格行政指導(dǎo)存在異化的可能性31-32
- 4 完善行政指導(dǎo)在政府價格工作中應(yīng)用的建議32-39
- 4.1 加強價格行政指導(dǎo)的理論研究32-33
- 4.1.1 充分借鑒工商行政管理行政指導(dǎo)的成功經(jīng)驗32-33
- 4.1.2 加強價格行政指導(dǎo)理論研究的思路33
- 4.2 完善價格行政指導(dǎo)的程序法制33-36
- 4.2.1 完善價格行政指導(dǎo)程序法制的原則34
- 4.2.2 完善價格行政指導(dǎo)程序法制的思路34-36
- 4.3 探索價格行政指導(dǎo)的救濟途徑36-38
- 4.3.1 行政復(fù)議在各種救濟路徑中具有比較優(yōu)勢36-37
- 4.3.2 將價格行政指導(dǎo)納入行政復(fù)議的思路37-38
- 4.4 健全其他保障措施38-39
- 4.4.1 完善價格行政指導(dǎo)的工作機制38
- 4.4.2 強化價格行政指導(dǎo)的培訓(xùn)和宣傳38
- 4.4.3 落實價格行政指導(dǎo)的經(jīng)費保障38-39
- 結(jié)論39-40
- 參考文獻40-42
- 致謝42-43
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文43-44
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:論行政指導(dǎo)在政府價格工作中的應(yīng)用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:363383
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