“立案難、審判難、執(zhí)行難”是我國行政訴訟急需解決的問題。為擺脫行政機關對行政案件的干預、消除行政司法地方化,破除“三難”困境,從2000年起,全國各地、各級人民法院開展了一系列行政訴訟跨區(qū)域管轄制度改革試點工作。2014年新《行政訴訟法》第18條第2款的實施為行政訴訟跨區(qū)域管轄改革提供了法律層面的依據(jù)。通過對新法實施前后各地開展行政訴訟跨區(qū)域管轄改革發(fā)布的紅頭文件、調研報告、白皮書等材料進行分析發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段各地改革主要是以異地交叉管轄、相對集中管轄、提級管轄、鐵路法院集中管轄四種模式進行推進。改革的目的就在于解決行政訴訟“三難”問題,但是由于改革本身具有“不確定性”,行政訴訟跨區(qū)域管轄改革在推進過程中出現(xiàn)的一些新問題也是管轄制度改革研究的重點。在改革的進程中,包括確定改革法院缺乏統(tǒng)一標準、管轄改革法院審判力量不足、沖擊“兩便原則”、行政機關的干預仍然存在等問題隨著改革深入而不斷涌現(xiàn)。針對這些新問題,應當實行規(guī)范改革標準、夯實改革法院審判力量、平衡改革與“兩便原則”等舉措對改革進行矯正、加以解決,從而鞏固改革成果并引領接下來的改革朝著正確的方向良性發(fā)展。與此同時,現(xiàn)有的改革模式不僅不能完... 

【文章來源】：上海師范大學上海市

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一 選題意義
    二 研究方法
    三 研究思路
    四 研究現(xiàn)狀
第一章 行政訴訟跨區(qū)管轄改革的背景
    第一節(jié) 現(xiàn)行行政訴訟管轄制度存在的缺陷
        一、行政審判獨立性受到干預
        二、原告的選擇權保護不充分
        三、現(xiàn)有管轄條文規(guī)定不明確
    第二節(jié) 行政訴訟跨區(qū)域管轄改革立法溯源
        一、行政訴訟管轄制度的立法回顧
        二、解讀《行訴法》第18條第2款
    第三節(jié) 域外行政訴訟管轄制度的比較分析
        一、域外典型國家制度介紹
        二、域外對我國改革的啟示
第二章 行政訴訟跨區(qū)域管轄改革的現(xiàn)狀
    第一節(jié) 行政訴訟跨區(qū)域管轄改革的文本:制度探索與頂層設計
        一、行政訴訟跨區(qū)域管轄改革的制度探索
        二、行政訴訟跨區(qū)域管轄改革的頂層設計
    第二節(jié) 行政訴訟跨區(qū)域管轄改革的實證:地方實踐模式的創(chuàng)新
        一、異地交叉管轄模式
        二、相對集中管轄模式
        三、提高審級管轄模式
        四、鐵路法院集中管轄模式
    第三節(jié) 行政訴訟跨區(qū)域管轄改革的評析:地方改革實踐的困境
        一、確定管轄法院缺乏統(tǒng)一標準
        二、管轄法院行政審判力量不足
        三、沖擊了行政司法“兩便原則”
        四、地方行政機關干預依然存在
第三章 行政訴訟跨區(qū)域管轄改革的未來:完善與創(chuàng)新
    第一節(jié) 規(guī)范運作:確定法院與案件選取原則
        一、明確跨區(qū)域管轄法院的選取設置標準
        二、明確跨區(qū)域管轄法院的案件管轄范圍
    第二節(jié) 夯實力量:充實和優(yōu)化行政審判資源
        一、整合法院行政審判資源
        二、行政審判庭內案件分流
    第三節(jié) 保持平衡:兼顧改革與“兩便原則”
        一、完善健全巡回法庭機制
        二、建立行政審判智慧法院
    第四節(jié) 創(chuàng)新思路:改革與區(qū)域一體化戰(zhàn)略融合
        一、區(qū)域一體化管轄制度改革的可行性
        二、行政訴訟跨省域管轄改革模式構建
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]中國民事訴訟法立法四十年[J]. 張衛(wèi)平.  法學. 2018(07)
[4]行政案件跨區(qū)域管轄改革的方向與路徑[J]. 李會勛.  西部法學評論. 2018(03)
[5]我國行政案件跨區(qū)域管轄的法律適用[J]. 石紹斌.  江漢大學學報(社會科學版). 2018(02)
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[7]從跨區(qū)劃管轄到跨區(qū)劃法院——兼論新型訴訟格局之構建[J]. 江必新.  人民司法(應用). 2017(31)
[8]從戰(zhàn)略高度推進跨行政區(qū)劃法院改革[J]. 程琥.  人民法治. 2017(08)
[9]目標、限度與進路:跨行政區(qū)劃司法管轄制度的憲法學思考[J]. 底高揚.  法商研究. 2017(01)
[10]行政訴訟跨區(qū)域管轄制度運行現(xiàn)狀檢視——以目的論為視角[J]. 王書娟.  福建江夏學院學報. 2016(06)

碩士論文
[1]俄羅斯聯(lián)邦行政訴訟制度研究[D]. 周翠.西南政法大學 2004



本文編號：3606541