進(jìn)入新時(shí)代,全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、關(guān)鍵期。其核心在于經(jīng)濟(jì)體制改革,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,其總目標(biāo)是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政府職能�；鶎诱鳛榕c最廣大人民群眾聯(lián)系最為緊密的基層政權(quán)組織要充分發(fā)揮其作為“服務(wù)型”政府的作用,繼續(xù)深化“放管服”改革,順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下以創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。黨的十九屆四中全會(huì)深刻闡明了國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)及為人民服務(wù)的重要職責(zé),要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。在當(dāng)前美國(guó)高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗,與我國(guó)展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不到位、創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)力不足的現(xiàn)狀。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索都是推進(jìn)改革的重要方法�；鶎诱嫦蛘既珖�(guó)人口大多數(shù)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民,要營(yíng)造利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)氛圍,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求。然而當(dāng)前推動(dòng)基層政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中依然存在諸多問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)職能定位不準(zhǔn),邊界模糊;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改... 

【文章來(lái)源】：青島科技大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：75 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

中國(guó)知網(wǎng)收錄的以“全面深化改革”為篇名的文獻(xiàn)發(fā)表年度趨勢(shì)報(bào)告資料來(lái)源：中國(guó)知網(wǎng)

全面深化改革背景下基層政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變研究6濟(jì)職能（8篇）、市場(chǎng)失靈（8篇）、經(jīng)濟(jì)改革（8篇）、審計(jì)服務(wù)職能（7篇）、經(jīng)濟(jì)管理職能（7篇）、管理職能（5篇）、縣級(jí)政府（5篇）、管理功能（5篇）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（5篇）、經(jīng)濟(jì)管理方式（4篇）、WTO（4篇）、調(diào)節(jié)控制（4篇）、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制（3篇）、政府失效（3篇）。根據(jù)圖1.2可知，我國(guó)關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)研究波動(dòng)較大，在2002年、2004-2005年、2013-2015年比較熱門(mén)，近年呈下降趨勢(shì)，但根據(jù)十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神，中國(guó)特色社會(huì)主義制度仍需完善，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系及治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)仍然需要時(shí)間，因此關(guān)于行政體制改革、政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變依然具有研究?jī)r(jià)值。圖1.2中國(guó)知網(wǎng)收錄的以“政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變”為篇名的文獻(xiàn)發(fā)表年度趨勢(shì)報(bào)告資料來(lái)源：中國(guó)知網(wǎng)自從提出建設(shè)“服務(wù)型”政府，十幾年來(lái)政府職能轉(zhuǎn)變一直在路上，不變的是強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”的作用。但是近年來(lái)，隨著實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的提出，通過(guò)單一地建設(shè)“服務(wù)型”政府顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，專家及學(xué)者提供了新方向。一是關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變存在問(wèn)題的研究。趙炎峰認(rèn)為，部分基層政府將職責(zé)的重點(diǎn)放在了對(duì)權(quán)力的運(yùn)用上，從而忽視了為人民提供服務(wù)的職責(zé)，忽視為人民群眾提供公共服務(wù)、傾聽(tīng)人民的利益與呼聲方面。社會(huì)公共服務(wù)的職能有名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)。①施雪華，趙忠辰認(rèn)為基層政府職能定位模糊，常見(jiàn)的有職能越位和職能交叉現(xiàn)象，所以會(huì)導(dǎo)致某個(gè)具體業(yè)務(wù)分屬不同部門(mén)管理，造成遇到好處爭(zhēng)權(quán)奪利，遇到困難相互推諉的現(xiàn)象，易造成行政資源的浪費(fèi)及行政效率的下降；同時(shí)，還有可能導(dǎo)致民眾的公共需求服務(wù)被忽視得不到基本滿足，政府職能沒(méi)能正常履行，進(jìn)而人民群眾對(duì)基層政府產(chǎn)生不滿

、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求及增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展三方面為基層政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變提出建議對(duì)策，提升基層政府治理能力。在論文的最后總結(jié)分析上述內(nèi)容，得出結(jié)論�；鶎诱仨氝m應(yīng)全面深化改革提出的要求，推動(dòng)體制機(jī)制改革，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)里，為實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)完善制度建設(shè)。解決當(dāng)前基層政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題不僅能夠幫助中國(guó)在中美貿(mào)易摩擦中占據(jù)有利地位，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化打下穩(wěn)固基矗因此，基層政府要從思想、組織及制度建設(shè)各方面進(jìn)行改革，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。圖1.3本論文研究思路（二）研究方法本文綜合運(yùn)用如下多種研究方法1.文獻(xiàn)研究法文獻(xiàn)研究法主要通過(guò)檢索、整理、分析、總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，認(rèn)識(shí)到相關(guān)研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)與不足之處。本文通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檢索的方式，整合全面深化改革以來(lái)基層政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變相關(guān)文獻(xiàn)資料，學(xué)習(xí)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)觀點(diǎn)，結(jié)合黨的十九大對(duì)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變提出的新要求，在研究中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，提出新觀點(diǎn)，為論文寫(xiě)作打下理論基矗2.因素分析法運(yùn)用因素分析法分析改革過(guò)程中基層政府在經(jīng)濟(jì)職能內(nèi)涵、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力三個(gè)方面中存在的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)基層政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變提出解決對(duì)策。3.比較分析法通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比全面深化改革前后基層政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的成果，全面分析改

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[9]國(guó)家治理現(xiàn)代化視角下政府職能轉(zhuǎn)變研究[D]. 趙立靜.燕山大學(xué) 2017
[10]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的困境與路徑研究[D]. 劉俊峰.西南政法大學(xué) 2017



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