新公共服務(wù)理論視角下D市J新區(qū)納稅服務(wù)問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:新公共服務(wù)理論視角下D市J新區(qū)納稅服務(wù)問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來(lái)在新公共服務(wù)理論的影響下,建立服務(wù)型政府成為我國(guó)的重要目標(biāo)。建立服務(wù)型政府需要從基層做起,稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門(mén),也隨之發(fā)生了重大的變化,稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的關(guān)系也隨之改變,納稅人越來(lái)越看重自身的權(quán)利,權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),法制觀念不斷深入。納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的不平等的征納關(guān)系已經(jīng),朝著平等的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系發(fā)展,肯定了納稅人的主人翁地位。本文主要以納稅服務(wù)的內(nèi)容、涵義以及國(guó)際納稅服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)為背景,對(duì)D市J新區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)行研究與分析。D市J新區(qū)作為一個(gè)新區(qū),成立時(shí)間短,J新區(qū)國(guó)稅局成立了20年,在這期間順應(yīng)國(guó)家政策,在區(qū)局納稅服務(wù)建設(shè)上取得了一定的成績(jī),但在很多方面還不能達(dá)到納稅人的需求,還不能達(dá)到國(guó)家建設(shè)納稅服務(wù)的目標(biāo)。通過(guò)對(duì)J新區(qū)國(guó)稅局在稅務(wù)征收過(guò)程存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,指出這些問(wèn)題產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性根源,以新公共服務(wù)理論為指導(dǎo),對(duì)存在的缺陷與不足進(jìn)行分析,綜合新公共服務(wù)理論的理論指導(dǎo)及西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了一系列針對(duì)J國(guó)稅局稅收管理問(wèn)題的解決方案。文章共有四個(gè)部分:第一部分是關(guān)于概念的界定及理論綜述。首先介紹納稅服務(wù)提出的背景、納稅服務(wù)的概念;其次闡述了新公共服務(wù)理論的主要觀點(diǎn)。第二部分是關(guān)于J新區(qū)納稅服務(wù)中問(wèn)題的闡述,說(shuō)明J新區(qū)納稅服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題,主要有納稅工作中管理重于服務(wù)、納稅服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠、納稅服務(wù)手段信息化程度不高、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制過(guò)于單一。第三部分是關(guān)于存在問(wèn)題的原因分析。以新公共服務(wù)理論的視角分析,主要有尚未真正樹(shù)立納稅服務(wù)觀念、忽略公共利益價(jià)值取向、缺乏民主參與的方式和途徑、欠缺責(zé)任追究與監(jiān)管機(jī)制、不夠重視“人”的因素。第四部分提出了解決問(wèn)題的對(duì)策。主要包括增強(qiáng)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)理念、明確公共利益價(jià)值目標(biāo)、打造多渠道民主參與途徑、建立健全責(zé)任追究與監(jiān)督機(jī)制、重視人才的培養(yǎng)與選拔。
【關(guān)鍵詞】:納稅服務(wù) 新公共服務(wù)理論 公共利益
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F812.42
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 緒論9-15
- 0.1 研究背景9-10
- 0.2 研究意義10-11
- 0.2.1 理論意義10
- 0.2.2 現(xiàn)實(shí)意義10-11
- 0.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
- 0.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
- 0.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
- 0.4 創(chuàng)新之處13
- 0.5 研究方法13
- 0.6 基本內(nèi)容13-15
- 1 概念界定及理論綜述15-21
- 1.1 基本概念界定15-17
- 1.1.1 納稅服務(wù)提出的背景15-16
- 1.1.2 納稅服務(wù)的概念16-17
- 1.2 新公共服務(wù)理論的主要內(nèi)容17-19
- 1.2.1 服務(wù)于公民,而不是顧客17
- 1.2.2 追求公共利益17-18
- 1.2.3 重視公民權(quán)勝過(guò)重視企業(yè)家精神18
- 1.2.4 思考要有戰(zhàn)略性,行動(dòng)要有民主性18
- 1.2.5 承認(rèn)責(zé)任并不簡(jiǎn)單18-19
- 1.2.6 服務(wù),而不是掌舵19
- 1.2.7 重視人,而不只是重視生產(chǎn)率19
- 1.3 新公共服務(wù)理論在本文中的應(yīng)用19-21
- 2 J新區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題21-26
- 2.1 J新區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)的基本情況21-22
- 2.2 J新區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題22-26
- 2.2.1 納稅工作中管理重于服務(wù)22-23
- 2.2.2 納稅服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠23
- 2.2.3 納稅服務(wù)手段信息化程度不高23-24
- 2.2.4 監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制過(guò)于單一24-26
- 3 J新區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)問(wèn)題的原因分析26-29
- 3.1 尚未真正樹(shù)立納稅服務(wù)觀念26-27
- 3.2 忽略公共利益價(jià)值取向27
- 3.3 缺乏民主參與的方式與途徑27-28
- 3.4 欠缺責(zé)任追究與監(jiān)管機(jī)制28
- 3.5 不夠重視“人”的因素28-29
- 4 解決J新區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)問(wèn)題的對(duì)策29-34
- 4.1 增強(qiáng)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)理念29-30
- 4.2 明確公共利益價(jià)值目標(biāo)30-31
- 4.3 打造多渠道民主參與途徑31-32
- 4.4 建立健全責(zé)任追究與監(jiān)督機(jī)制32-33
- 4.5 重視人才的培養(yǎng)與選拔33-34
- 結(jié)束語(yǔ)34-35
- 參考文獻(xiàn)35-38
- 附錄:D市J新區(qū)納稅服務(wù)滿意度調(diào)查問(wèn)卷38-41
- 致謝41-42
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