本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)《預(yù)算法》的完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一個(gè)新的歷史時(shí)期，亟需財(cái)政法的創(chuàng)新與完善，然而《預(yù)算法》作為財(cái)政法的重要組成部分，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革過程關(guān)聯(lián)甚密，，但其完善發(fā)展尚不能如意，需要在相關(guān)理論的有力支持與引領(lǐng)下，廣辟蹊徑，以全新的理念不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。本文主要以民主法治的視角，對(duì)目前《預(yù)算法》中規(guī)定的預(yù)算管理、預(yù)算公開、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算法律責(zé)任以及預(yù)算監(jiān)督等方面的內(nèi)容做出了分析，針對(duì)上述方面存在并需要調(diào)整完善的內(nèi)容，借鑒西方成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)18年來執(zhí)行《預(yù)算法》過程中存在的問題，建設(shè)性的提出了相關(guān)的完善原則和策略，如：完善路徑和方式方法。為進(jìn)一步健全并規(guī)范國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理、積極推動(dòng)預(yù)算立法改革、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控力度、推進(jìn)我國(guó)公共財(cái)政體制建設(shè)進(jìn)程、保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康有序發(fā)展提出了自己的建議。
【關(guān)鍵詞】：預(yù)算法 預(yù)算編制 預(yù)算審批 預(yù)算執(zhí)行 預(yù)算監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.21
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-8
• 引言8-10
• 一、《預(yù)算法》的理論淵源10-16
• （一）《預(yù)算法》的憲政精神理論10-11
• 1.憲政民主理念10
• 2.公共財(cái)政理念10-11
• 3.有限政府理念11
• （二）《預(yù)算法》的民主原則11-13
• 1.預(yù)算民主原則的內(nèi)涵12
• 2.預(yù)算民主原則的理論視角12-13
• （三）《預(yù)算法》民主的意義13-16
• 1.夯實(shí)民主法治基礎(chǔ)13-14
• 2.提高預(yù)算法律的權(quán)威性14
• 3.增強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政收支的制約力14-16
• 二、我國(guó)《預(yù)算法》存在的問題16-25
• （一）《預(yù)算法》構(gòu)建的預(yù)算管理要求闡述含混16-18
• 1.預(yù)算審批流于形式16-17
• 2.預(yù)算審批方式不當(dāng)17-18
• （二）《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算公開的規(guī)定不明晰18-19
• 1.預(yù)算公開要求泛化18
• 2.預(yù)算公開決心不大18-19
• 3.預(yù)算公開渠道不暢19
• （三）《預(yù)算法》保障預(yù)算執(zhí)行力的手段不利19-20
• 1.對(duì)預(yù)算調(diào)整控制的力度不夠19-20
• 2.法律約束預(yù)算的時(shí)間真空20
• (四)《預(yù)算法》預(yù)算責(zé)任制度不健全20-22
• 1.預(yù)算違法行為類型規(guī)定狹窄20-21
• 2.預(yù)算法律責(zé)任類型規(guī)定單21
• 3.實(shí)現(xiàn)責(zé)任機(jī)制的規(guī)定缺乏21-22
• (五)《預(yù)算法》預(yù)算監(jiān)督體系不完善22-25
• 1.預(yù)算監(jiān)督法規(guī)不完善22
• 2.預(yù)算監(jiān)督主體弱化22-23
• 3.預(yù)算審計(jì)監(jiān)督乏力23-24
• 4.政府監(jiān)督預(yù)算的權(quán)力過大24-25
• 三、國(guó)外預(yù)算立法概況及對(duì)我國(guó)的借鑒25-30
• （一）國(guó)外預(yù)算立法概況25-27
• 1.重視預(yù)算分權(quán)制衡25-26
• 2.公開預(yù)算審議過程26
• 3.重視預(yù)算實(shí)質(zhì)審批26
• 4.遵循預(yù)算執(zhí)行依據(jù)26-27
• 5.審計(jì)監(jiān)督作用強(qiáng)大27
• （二）國(guó)外預(yù)算立法對(duì)我國(guó)的借鑒27-30
• 1.樹立法治預(yù)算理念28
• 2.強(qiáng)化公眾參與意識(shí)28
• 3.科學(xué)調(diào)整年度預(yù)算28-29
• 4.建立科學(xué)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制29-30
• 四、完善我國(guó)《預(yù)算法》的建議30-39
• （一）科學(xué)進(jìn)行預(yù)算管理30-31
• 1.明確人大預(yù)算修改權(quán)的本質(zhì)內(nèi)涵30-31
• 2.優(yōu)化預(yù)算審批環(huán)節(jié)與方式31
• 3.明確預(yù)算否決后的法律后果31
• （二）堅(jiān)持預(yù)算公開透明制度化31-33
• 1.建立預(yù)算公開法律制度32
• 2.引入公民參與機(jī)制32-33
• 3. 完善預(yù)算公開程序33
• （三）提高預(yù)算執(zhí)行力度33-34
• 1.嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整33-34
• 2.彌補(bǔ)預(yù)算執(zhí)行法律真空34
• （四）健全《預(yù)算法》的責(zé)任制度34-36
• 1.各行為主體的權(quán)職35-36
• 2.彌補(bǔ)預(yù)算法律責(zé)任制度缺陷36
• （五）完善預(yù)算監(jiān)督法治體系36-39
• 1.健全預(yù)算監(jiān)督法治體系36-37
• 2.加強(qiáng)預(yù)算組織機(jī)構(gòu)建設(shè)37
• 3.加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)監(jiān)督37
• 4.建立多元化政府監(jiān)督機(jī)制37-39
• 結(jié)論39-40
• 參考文獻(xiàn)40-42
• 后記42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：350454