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論我國《預算法》的完善

發(fā)布時間:2017-05-07 19:15

  本文關鍵詞:論我國《預算法》的完善,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:中國經濟社會發(fā)展到了一個新的歷史時期,亟需財政法的創(chuàng)新與完善,然而《預算法》作為財政法的重要組成部分,與中國經濟改革過程關聯(lián)甚密,,但其完善發(fā)展尚不能如意,需要在相關理論的有力支持與引領下,廣辟蹊徑,以全新的理念不斷進行制度創(chuàng)新。本文主要以民主法治的視角,對目前《預算法》中規(guī)定的預算管理、預算公開、預算執(zhí)行、預算法律責任以及預算監(jiān)督等方面的內容做出了分析,針對上述方面存在并需要調整完善的內容,借鑒西方成功經驗,結合我國18年來執(zhí)行《預算法》過程中存在的問題,建設性的提出了相關的完善原則和策略,如:完善路徑和方式方法。為進一步健全并規(guī)范國家對預算的管理、積極推動預算立法改革、加強國家宏觀調控力度、推進我國公共財政體制建設進程、保障經濟和社會健康有序發(fā)展提出了自己的建議。
【關鍵詞】:預算法 預算編制 預算審批 預算執(zhí)行 預算監(jiān)督
【學位授予單位】:吉林財經大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D922.21
【目錄】:
  • 中文摘要3-4
  • 英文摘要4-8
  • 引言8-10
  • 一、《預算法》的理論淵源10-16
  • (一)《預算法》的憲政精神理論10-11
  • 1.憲政民主理念10
  • 2.公共財政理念10-11
  • 3.有限政府理念11
  • (二)《預算法》的民主原則11-13
  • 1.預算民主原則的內涵12
  • 2.預算民主原則的理論視角12-13
  • (三)《預算法》民主的意義13-16
  • 1.夯實民主法治基礎13-14
  • 2.提高預算法律的權威性14
  • 3.增強對政府財政收支的制約力14-16
  • 二、我國《預算法》存在的問題16-25
  • (一)《預算法》構建的預算管理要求闡述含混16-18
  • 1.預算審批流于形式16-17
  • 2.預算審批方式不當17-18
  • (二)《預算法》對預算公開的規(guī)定不明晰18-19
  • 1.預算公開要求泛化18
  • 2.預算公開決心不大18-19
  • 3.預算公開渠道不暢19
  • (三)《預算法》保障預算執(zhí)行力的手段不利19-20
  • 1.對預算調整控制的力度不夠19-20
  • 2.法律約束預算的時間真空20
  • (四)《預算法》預算責任制度不健全20-22
  • 1.預算違法行為類型規(guī)定狹窄20-21
  • 2.預算法律責任類型規(guī)定單21
  • 3.實現責任機制的規(guī)定缺乏21-22
  • (五)《預算法》預算監(jiān)督體系不完善22-25
  • 1.預算監(jiān)督法規(guī)不完善22
  • 2.預算監(jiān)督主體弱化22-23
  • 3.預算審計監(jiān)督乏力23-24
  • 4.政府監(jiān)督預算的權力過大24-25
  • 三、國外預算立法概況及對我國的借鑒25-30
  • (一)國外預算立法概況25-27
  • 1.重視預算分權制衡25-26
  • 2.公開預算審議過程26
  • 3.重視預算實質審批26
  • 4.遵循預算執(zhí)行依據26-27
  • 5.審計監(jiān)督作用強大27
  • (二)國外預算立法對我國的借鑒27-30
  • 1.樹立法治預算理念28
  • 2.強化公眾參與意識28
  • 3.科學調整年度預算28-29
  • 4.建立科學審計監(jiān)督機制29-30
  • 四、完善我國《預算法》的建議30-39
  • (一)科學進行預算管理30-31
  • 1.明確人大預算修改權的本質內涵30-31
  • 2.優(yōu)化預算審批環(huán)節(jié)與方式31
  • 3.明確預算否決后的法律后果31
  • (二)堅持預算公開透明制度化31-33
  • 1.建立預算公開法律制度32
  • 2.引入公民參與機制32-33
  • 3. 完善預算公開程序33
  • (三)提高預算執(zhí)行力度33-34
  • 1.嚴格控制預算調整33-34
  • 2.彌補預算執(zhí)行法律真空34
  • (四)健全《預算法》的責任制度34-36
  • 1.各行為主體的權職35-36
  • 2.彌補預算法律責任制度缺陷36
  • (五)完善預算監(jiān)督法治體系36-39
  • 1.健全預算監(jiān)督法治體系36-37
  • 2.加強預算組織機構建設37
  • 3.加強預算審計監(jiān)督37
  • 4.建立多元化政府監(jiān)督機制37-39
  • 結論39-40
  • 參考文獻40-42
  • 后記42

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前9條

1 沈建生;肖超;;借鑒國外經驗進行我國部門預算管理改革[J];財會月刊;2009年02期

2 張平;;我國財政透明度的現狀及其國際比較研究[J];財經理論與實踐;2010年05期

3 刁秀華;;后危機時代新興市場國家的發(fā)展前景——以中東歐國家為研究視角[J];俄羅斯中亞東歐研究;2011年03期

4 王焯;廣昭君;;西班牙主權債務問題分析[J];國際金融;2011年10期

5 路軍偉;陳希暉;;法國政府預算與政府會計改革:評介與借鑒[J];審計與經濟研究;2009年03期

6 楊軍偉;;論撒切爾政府的對外政策[J];聊城大學學報(社會科學版);2011年02期

7 張富強;周瑩;;論我國財政轉移支付立法的缺陷及其完善[J];現代財經(天津財經大學學報);2010年10期

8 劉曉鳳;;德國經驗對我國部門預算管理的啟示[J];武漢金融;2007年04期

9 王婷婷;;論參與式預算實施的現實瓶頸及其在我國的構建——兼談我國《預算法》的修改及完善[J];政法學刊;2013年01期

中國重要報紙全文數據庫 前1條

1 本報記者 馬暉;[N];21世紀經濟報道;2009年

中國碩士學位論文全文數據庫 前10條

1 李燦輝;論我國預算法律責任制度的完善[D];湘潭大學;2010年

2 林蕾蕾;關于《預算法》修改之我見[D];華南理工大學;2011年

3 朱慎獨;我國地方績效預算法制化研究[D];復旦大學;2010年

4 韓大鵬;預算法改革研究[D];吉林財經大學;2011年

5 楊麗娜;完善地方人大預算審批監(jiān)督機制的構想[D];蘭州大學;2011年

6 瞿堅敏;關于對地方人大及其常委會開展預算審查監(jiān)督的思考[D];復旦大學;2011年

7 韓曉潔;中國近代預算法初探[D];中國政法大學;2005年

8 魏璐;論預算公開原則[D];華中師范大學;2009年

9 葉雨;論我國預算法的立法完善[D];哈爾濱工程大學;2009年

10 岳曉云;預算修正制度研究[D];江西財經大學;2012年


  本文關鍵詞:論我國《預算法》的完善,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:350454

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