極地全球治理是指包括國(guó)家、國(guó)際組織等在內(nèi)的多元主體,根據(jù)各種極地治理規(guī)則并通過各種機(jī)制對(duì)極地利用、保護(hù)和改善等行為進(jìn)行規(guī)范和管理的統(tǒng)稱。我國(guó)作為國(guó)際法主體參與全球極地治理的法治構(gòu)建,既是參與極地全球治理的必要前提,也是參與極地全球治理能力的重要體現(xiàn)。我國(guó)在參與極地全球治理過程中,既受到極地全球治理國(guó)際規(guī)則不統(tǒng)一、不完善等普遍性問題的制約,也受到根據(jù)西方國(guó)家價(jià)值偏好設(shè)置的規(guī)則阻礙和極地國(guó)家管轄權(quán)的限制;同時(shí),還存在極地國(guó)內(nèi)立法缺失、參與極地全球治理的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善等特殊性問題。因此,在國(guó)際層面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過推進(jìn)完善現(xiàn)有極地全球治理的規(guī)則體系,倡導(dǎo)以人類命運(yùn)共同體為理念的規(guī)則之治,以多元方式參與推動(dòng)極地區(qū)域治理等途徑,全面提升參與極地全球治理的能力;在國(guó)內(nèi)層面,應(yīng)當(dāng)以法治思維引領(lǐng)參與極地全球治理國(guó)家規(guī)劃,依法確立并完善極地管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)分結(jié)合推進(jìn)極地國(guó)內(nèi)立法,增強(qiáng)我國(guó)參與極地全球治理的能力。 

【文章來源】：中國(guó)法學(xué). 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：20 頁

【文章目錄】：
引言
一、極地全球治理的法律框架與局限
    （一）當(dāng)前極地全球治理的法律框架和特點(diǎn)
    （二）現(xiàn)行極地全球治理規(guī)則的局限
        1. 國(guó)際規(guī)則自身的局限
        2. 國(guó)際規(guī)則之間的沖突
        3. 極地國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際規(guī)則之間的沖突
二、中國(guó)參與極地全球治理面臨的法律和相關(guān)問題
    （一）國(guó)際層面的法律問題和影響因素
        1. 由西方國(guó)家價(jià)值觀主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則對(duì)我國(guó)參與極地全球治理造成的障礙
        2. 既有國(guó)際組織的封閉性阻擾了包括我國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家的參與
        3. 極地國(guó)家的主權(quán)管轄在一定程度上制約了非極地國(guó)家參與極地全球治理
    （二）國(guó)內(nèi)層面的主要問題與相關(guān)因素
        1. 我國(guó)現(xiàn)有的極地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理
        2. 我國(guó)極地國(guó)內(nèi)立法基本處于空白狀態(tài)
        3. 我國(guó)參與極地全球治理的能力有待加強(qiáng)
三、中國(guó)參與極地全球治理規(guī)則的構(gòu)建與完善
    （一）我國(guó)參與極地全球治理規(guī)則構(gòu)建與完善的角色定位
        1. 我國(guó)作為成員國(guó)的角色參與極地全球治理
        2. 我國(guó)作為協(xié)商國(guó)或正式觀察員國(guó)的角色參與極地全球治理
    （二）我國(guó)參與極地全球治理規(guī)則構(gòu)建與完善的具體舉措
        1. 推進(jìn)和完善以《南極條約》和《公約》為核心的南極北極治理規(guī)則體系
        2. 倡導(dǎo)以人類命運(yùn)共同體為理念的治理模式
        3. 支持多元方式參與推動(dòng)極地區(qū)域治理進(jìn)程
四、中國(guó)參與極地全球治理的國(guó)內(nèi)法治構(gòu)建
    （一）運(yùn)用法治思維積極制定參與極地全球治理國(guó)家規(guī)劃
    （二）依法設(shè)置我國(guó)參與極地全球治理的管理機(jī)構(gòu)
        1. 國(guó)外極地管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況
        2. 對(duì)我國(guó)極地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議
    （三）統(tǒng)分結(jié)合推進(jìn)極地立法
        1. 極地立法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)
        2. 極地立法應(yīng)當(dāng)分類實(shí)施
結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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