發(fā)布時間：2017-04-30 09:12

  本文關(guān)鍵詞：基于新刑法執(zhí)行理念的城市社區(qū)矯正管理模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在現(xiàn)代刑罰執(zhí)行管理的方法上,絕大部分民主國家趨向行刑社會化的原則,基于這個原則而產(chǎn)生新興的刑罰的執(zhí)行方式——社區(qū)矯正,能夠有利于政府的公共管理資源更加合理分配、有效降低政府行政成本的刑罰執(zhí)行方式。在國外,發(fā)達(dá)國家試行非監(jiān)禁刑制度已有超過六十年的歷史,至今在刑罰理念和管理實踐上形成了較為完善的監(jiān)管模式,社區(qū)矯正這種管理模式在矯正罪犯惡念和教育感化方面發(fā)揮的效果日漸增加,作為國外發(fā)達(dá)國家的主流刑罰方式,社會矯正這種刑罰方式逐漸成長發(fā)展,而現(xiàn)在社區(qū)矯正執(zhí)法人員數(shù)量充足、社區(qū)矯正執(zhí)法機構(gòu)配置合理、社區(qū)矯正相關(guān)的法律法規(guī)趨向完善。國外社區(qū)矯正取得執(zhí)法成本更低、社會效果更好的實踐成果說明了社區(qū)矯正是一種具有發(fā)展前途的刑罰模式。本文根據(jù)已有相關(guān)研究文獻(xiàn)為基礎(chǔ),通過參考國外完善的社區(qū)矯正管理模式理論經(jīng)驗,同時對國內(nèi)已有幾種管理模式進(jìn)行綜述對比,結(jié)合寧波這個具有中等城市代表性的管理實踐,探索在當(dāng)代中國具有普遍適應(yīng)性的社區(qū)矯正管理模式。 通過研究發(fā)現(xiàn),不管是政府主導(dǎo)型的行政集中監(jiān)管模式,還是政府領(lǐng)導(dǎo)型的協(xié)作監(jiān)管模式和第三方參與的社會監(jiān)管模式,都存在或多或少的弊端,不是政府管理“越位”就是管理“缺位”,不是管理過度“剛性”就是管理過度“柔性”,而且存在大量無法可依的問題,不符合十八屆三中全會的政府工作精神,更無法真正實現(xiàn)社區(qū)矯正的社會經(jīng)濟價值,以浙江寧波為例,社區(qū)矯正工作存在大量管理難題,主要是管理隊伍人員崗位的不穩(wěn)定、管理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)的不健全、社區(qū)矯正人員的評估制度不完善、社會支持受到傳統(tǒng)文化的抵制、法制建設(shè)跟不上實踐發(fā)展。 對于國內(nèi)城市社區(qū)矯正管理模式的完善,學(xué)界已提出了一系列改革方案,這些改革方案在可行性、有效性等方面表現(xiàn)不盡相同,但都不是解決現(xiàn)行體制弊端的最好方案。通過分析現(xiàn)行管理模式的弊端、借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗和其它學(xué)者的改善思路,作者認(rèn)為理想的社區(qū)矯正管理模式應(yīng)圍繞社區(qū)矯正人員的管理、教育、幫扶三個方面展開,首先由地方政府建立獨立的社區(qū)矯正管理行政機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理行政事務(wù),然后建立一只專業(yè)的城市社區(qū)矯正管理隊伍,管理隊伍包括行政執(zhí)法人員、社區(qū)工作人員、社會志愿者三類人員,管理隊伍通過完善的社區(qū)矯正監(jiān)督評估機制,負(fù)責(zé)對罪犯的矯治教育和改造工作,最后應(yīng)建立社會矯正幫扶體系,充分發(fā)揮社會參與的作用,通過非行政的方式解決好社區(qū)矯治人員的幫扶問題,幫助他們盡快融入社會。通過以上辦法,建立集管理、教育、幫扶功能于一體的社區(qū)矯正管理模式,實現(xiàn)降低重新犯罪率的、提高地方社會公共安全穩(wěn)定水平目的,體現(xiàn)出將問題解決在基層,將矛盾化解在基層的政治、社會、法律效果。
【關(guān)鍵詞】：新刑法 城市社區(qū)矯正 管理模式 寧波市
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D926.8
【目錄】：

• 中文摘要5-7
• Abstract7-9
• 第1章 緒論9-18
• 1.1 研究背景及研究意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 文獻(xiàn)綜述11-15
• 1.2.1 國外文獻(xiàn)綜述12-13
• 1.2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述13-14
• 1.2.3 簡要評述14-15
• 1.3 研究思路與研究方法15-16
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 研究內(nèi)容與創(chuàng)新點16-18
• 1.4.1 研究內(nèi)容16
• 1.4.2 創(chuàng)新點16-18
• 第2章 概念界定與理論借鑒18-22
• 2.1 城市社區(qū)矯正管理模式的界定18-19
• 2.1.1 社區(qū)矯正概念及特點18
• 2.1.2 社會服刑人員概念18-19
• 2.1.3 城市社區(qū)矯正管理模式的概念19
• 2.2 城市社區(qū)矯正管理的主要任務(wù)19-20
• 2.3 理論借鑒20-22
• 2.3.1 治理理論20
• 2.3.2 行政民主化理論20
• 2.3.3 公眾參與理論20-21
• 2.3.4 刑法修正案八與刑事訴訟法的人權(quán)理論21-22
• 第3章 城市社區(qū)矯正管理模式現(xiàn)狀分析22-36
• 3.1 我國城市社區(qū)矯正管理模式概況22-26
• 3.1.1 社區(qū)矯正的“南京模式”22-24
• 3.1.2 社區(qū)矯正的“北京模式”24-25
• 3.1.3 社區(qū)矯正的“上海模式”25-26
• 3.1.4 三種模式的比較評價26
• 3.2 寧波市城市社區(qū)矯正管理模式分析26-36
• 3.2.1 寧波市城市社區(qū)矯正情況概述26-27
• 3.2.2 寧波市的主要做法和經(jīng)驗27-34
• 3.2.3 寧波市社區(qū)矯正個案分析34-36
• 第4章 城市社區(qū)矯正管理模式存在的問題分析36-42
• 4.1 相應(yīng)體制機制的制約36-38
• 4.1.1 管理機構(gòu)尚需完善36-37
• 4.1.2 管理隊伍尚需穩(wěn)定37-38
• 4.2 相關(guān)制度與技術(shù)的制約38-40
• 4.2.1 法律依據(jù)不充分38
• 4.2.2 評估制度不健全技術(shù)滯后38-40
• 4.3 觀念與社會基礎(chǔ)的制約40-42
• 4.3.1 傳統(tǒng)觀念抵制社區(qū)矯正的實踐發(fā)展40
• 4.3.2 社會支持未形成合力40-42
• 第5章 完善城市社區(qū)矯正管理模式的對策42-50
• 5.1 明確社區(qū)矯正管理主體,優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)42-43
• 5.1.1 明確社區(qū)矯正管理主體42
• 5.1.2 優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)42-43
• 5.2 以公共管理理論為指導(dǎo),完善城市社區(qū)矯正管理隊伍建設(shè)43-47
• 5.2.1 強化政府社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍建設(shè)43-44
• 5.2.2 加大社區(qū)矯正的社會工作者隊伍建設(shè)44-45
• 5.2.3 建立第三方社區(qū)矯正志愿者隊伍45-47
• 5.3 加強城市社區(qū)矯正進(jìn)出口管理,完善社區(qū)矯正人員危險性評估47-48
• 5.3.1 建立對社區(qū)矯正人員的職業(yè)評估官制度47
• 5.3.2 健全擬社區(qū)矯正人員人身危險性評估體系47-48
• 5.4 完善社區(qū)矯正幫扶功能,健全城市社區(qū)矯正救助體系48-50
• 5.4.1 開設(shè)社區(qū)矯正的專項基金會48-49
• 5.4.2 健全社區(qū)矯正人員培訓(xùn)體系49
• 5.4.3 建立社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)幫扶機制49-50
• 結(jié)語50-51
• 參考文獻(xiàn)51-53
• 致謝53

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 廖瑜;;情節(jié)的定義[J];北京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2008年03期

2 陳琳;;關(guān)于構(gòu)建我國審前社會調(diào)查制度的價值分析與設(shè)想[J];重慶科技學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2010年12期

3 許振奇;;在社區(qū)矯正中加強社區(qū)建設(shè)的思考[J];中國司法;2008年07期

4 吳宗憲;;論社區(qū)矯正立法與刑法修正案[J];中國司法;2009年03期

5 但未麗;;論市民社會參與刑罰執(zhí)行之必要性[J];太原師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2008年01期

6 葛景富;陸曉光;;推進(jìn)社會區(qū)矯正工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定[J];法學(xué)與實踐;2007年02期

7 封志曄;;社區(qū)矯正與社區(qū)建設(shè)的分離與磨合[J];法制與社會;2007年07期

8 肖中華;陳嫡;段志明;;淺析標(biāo)簽理論的現(xiàn)實意義[J];法制與社會;2010年14期

9 蔡春生;張旭;張仕忠;倪業(yè)群;;創(chuàng)新社區(qū)矯正制度研究[J];廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報;2012年02期

10 周國強;;論我國社區(qū)矯正對象的拓展[J];江蘇大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2008年04期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 王順安;社區(qū)矯正理論研究[D];中國政法大學(xué);2007年

  本文關(guān)鍵詞：基于新刑法執(zhí)行理念的城市社區(qū)矯正管理模式研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：336585