關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督問題的研究
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【摘要】:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是我國人民民主專政國家政權的組織形式。人大監(jiān)督是人民代表大會制度的基本內容。長期以來,學界對全國人大及其常委會以及地方各級人大及其常委會的監(jiān)督職能的研究較多,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的研究相對較少。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層國家權力機關,是我國人大建設體系中最為基礎和最為薄弱的一環(huán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督作用的行使,關系到我國基層民主政治建設的推進和人民群眾當家作主權利的實現(xiàn)。黨的十八大明確提出擴大基層民主,發(fā)展社會主義民主政治,堅持和完善人民代表大會制度是基層民主政治建設的重要內容。因此,研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職能,對于推進基層民主政治建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督為著眼點,首先明確界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的基本理論,對人大監(jiān)督的概念、特點、作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的概念、特點、作用進行了簡要概述,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的主體和對象、形式和程序作了簡要介紹,進一步加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的理論認識。在此基礎上,重點分析了當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的現(xiàn)狀,進而從監(jiān)督體制、監(jiān)督手段、監(jiān)督深度、監(jiān)督實效等角度入手,分析指出了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督中存在的問題,并分析了產生這些問題的文化根源、思想根源、法制根源、體制根源和現(xiàn)實根源,進而提出了健全完善相關法律制度、努力理順體制機制、逐步落實機構人員保障、不斷改進監(jiān)督內容方式等強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的對策建議。
【關鍵詞】:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人大監(jiān)督 基層民主建設
【學位授予單位】:復旦大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D624
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-7
- 導論7-14
- 第一章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的理論概述14-22
- 第一節(jié) 人大監(jiān)督的概念、特點和作用14-18
- 一、人大監(jiān)督的概念14-15
- 二、人大監(jiān)督的特點15-16
- 三、人大監(jiān)督的地位與作用16-18
- 第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的概念、特點和作用18-20
- 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的概念18
- 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的特點18-19
- 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的作用19-20
- 第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的主體和對象、形式和程序20-22
- 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的主體和對象20-21
- 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的形式和程序21-22
- 第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的現(xiàn)狀、問題和原因分析22-33
- 第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督現(xiàn)狀分析22-25
- 一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的現(xiàn)狀22-23
- 二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的主要內容23-25
- 第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督存在的問題25-28
- 一、監(jiān)督體制問題25-26
- 二、監(jiān)督手段問題26
- 三、監(jiān)督深度問題26-27
- 四、監(jiān)督實效問題27-28
- 第三節(jié) 制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的原因分析28-33
- 一、文化根源28
- 二、思想根源28-29
- 三、法制根源29-30
- 四、體制根源30-31
- 五、現(xiàn)實根源31-33
- 第三章 改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的對策建議33-41
- 第一節(jié) 健全相關法律規(guī)定33-34
- 一、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的程序立法33
- 二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常設性機構法律地位和法律職權33-34
- 第二節(jié) 理順體制機制34-36
- 一、正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系35
- 二、正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系35-36
- 第三節(jié) 落實機構人員保障36-38
- 一、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的機構人員保障36-37
- 二、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力37-38
- 第四節(jié) 完善監(jiān)督內容方式38-41
- 一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大財政預算監(jiān)督38-39
- 二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大執(zhí)法檢查39
- 三、綜合運用多種監(jiān)督手段39-41
- 結論41-42
- 注釋42-44
- 參考文獻44-45
- 后記45-46
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本文關鍵詞:關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督問題的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:336176
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