本文關(guān)鍵詞：良法視角下對我國立法工作的審視，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自十一屆三中全會以來,我國立法工作所取得的成就是有目共睹的,尤其新《立法法》的通過,標(biāo)志著我國立法工作走上了一個新臺階,但是,這些成就并不能是我國立法工作的終點(diǎn),伴隨著全面深化改革和依法治國方略的深入實(shí)施,立法工作所面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)仍然是十分艱巨的,尤其是十八屆四中全會提出“良法之治”的命題,不僅為我國立法工作提出了新的要求,而且也是立法學(xué)界所面臨的新課題。本文正是在這一前提的基礎(chǔ)上對我國立法工作展開深入細(xì)致的分析與討論。本文分為三個部分:第一章論述立法以及良法的相關(guān)概念與理論。立法是特定主體按照法制化的程序設(shè)計(jì)從事有關(guān)法律的訂立、修改、廢止等活動,從立法概念上說,立法要求形式上的正義。立法活動與一國的生產(chǎn)力發(fā)展水平、地理環(huán)境、宗教與道德倫理思想、文化、社會國情等因素有著密切的聯(lián)系,這就決定了立法具有“良”、“惡”之分。立法要求實(shí)體上的正義,良法理論對立法工作具有重要的指導(dǎo)意義,做好立法工作的前提就是要堅(jiān)持良法思想的指導(dǎo),就是要將良法理論的良性化,演繹成立法實(shí)踐工作的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。第二章對我國立法工作存在的問題以及原因的分析。立法民主化方面的問題主要表現(xiàn)在公眾參與立法的意識不強(qiáng),公民的立法提案權(quán)受到限制,聽證制度不完善這三方面。我國民主機(jī)制不健全應(yīng)當(dāng)是上述問題的主要原因。立法科學(xué)化方面的問題主要表現(xiàn)在立法理論系統(tǒng)化、深入化研究缺失,立法體制以及立法機(jī)制不健全,立法程序不完善,立法技術(shù)不成熟。立法存在的問題從深層次來說應(yīng)歸因于我國傳統(tǒng)政治體制的影響,在一定程度上禁錮了民主立法的氣息,具體表現(xiàn)在黨政關(guān)系界限模糊不清;人大自身建設(shè)薄弱是出現(xiàn)立法問題的內(nèi)在原因;民眾參與立法的意識淡薄也是影響立法發(fā)展的重要因素。第三章良法視角下立法工作的完善。通過對西方法治國家立法經(jīng)驗(yàn)的借鑒,探尋解決我國立法問題的方法。本文認(rèn)為實(shí)現(xiàn)我國立法的民主化與科學(xué)化就必須在完善我國的立法體制、立法機(jī)制、立法程序以及立法技術(shù)四個方面作出努力。立法體制關(guān)系到立法權(quán)的配置以及立法權(quán)限的界定等問題,立法機(jī)關(guān)應(yīng)以憲法為原則明晰各立法主體的權(quán)力界限,依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要合理配置立法權(quán)。立法機(jī)制就是將立法過程法制化、制度化,立法機(jī)制包括立法的民主立法機(jī)制、立法的評估機(jī)制、立法的公開機(jī)制以及立法的監(jiān)督機(jī)制;立法程序是立法主體在立法過程中尊循的立法制度,完善的立法程序是良法有關(guān)形式正義的內(nèi)在要求,完整的立法程序應(yīng)從立法規(guī)劃開始,確保立法工作的每一個重要環(huán)節(jié)都有法可依;立法技術(shù)是立法科學(xué)化的重要保證,完善我國的立法技術(shù)就是在立法的準(zhǔn)備階段,運(yùn)用立法技術(shù)做好立法預(yù)測、立法規(guī)劃以及立法準(zhǔn)備工作;在正式立法階段,運(yùn)用立法技術(shù)做好對法案的說明,了解矛盾雙方的爭議焦點(diǎn),通過一定的技術(shù)方法化解矛盾,從而促進(jìn)法案的通過;在立法完善階段,通過一定的立法技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)立法缺點(diǎn),然后收集資料適時對法律進(jìn)行調(diào)整;在立法實(shí)施過程中,通過一定的立法技術(shù)做好立法評估以及信息反饋工作。
【關(guān)鍵詞】：良法 立法工作 法治化
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D920.0
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-16
• （一） 選題背景和意義11
• （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
• （三） 論文寫作框架14
• （四） 研究思路和研究方法14-16
• 一、相關(guān)概念及理論研究16-26
• （一）立法的概念16-20
• 1. 法的概念16-17
• 2. 立法的概念17-18
• 3. 與立法相關(guān)的理論18-20
• （二） 良法的概念及標(biāo)準(zhǔn)20-23
• 1. 良法概念20-21
• 2. 良法的標(biāo)準(zhǔn)21-23
• （三） 立法與良法的關(guān)系23-26
• 1. 良法是立法的目的23-24
• 2. 立法是良法的手段24-26
• 二、我國立法存在的問題及歸因分析26-41
• （一） 立法存在的問題26-37
• 1. 立法體制不完善26-29
• 2. 立法機(jī)制不健全29-33
• 3. 立法程序不規(guī)范33-34
• 4. 立法技術(shù)不科學(xué)34-37
• （二） 我國立法存在問題的原因分析37-41
• 1. 人大自身建設(shè)薄弱是造成立法問題的內(nèi)在原因37-38
• 2. 黨政關(guān)系界限模糊是造成立法問題的外部因素38-39
• 3. 立法意識淡薄是造成立法問題不可忽視的原因39-41
• 三、良法視角下立法工作的完善41-51
• （一）完善我國立法體制41-42
• 1. 解決違憲論證問題41-42
• 2. 保障地方立法質(zhì)量42
• 3. 健全備案審查制度42
• （二） 健全我國立法機(jī)制42-47
• 1. 完善我國民主立法機(jī)制42-45
• 2. 健全立法激勵機(jī)制45
• 3. 建立健全立法評估機(jī)制45-46
• 4. 完善立法監(jiān)督機(jī)制46-47
• （三） 規(guī)范我國立法程序47-49
• 1. 完善立法規(guī)劃的編纂程序47
• 2. 完善法規(guī)起草程序47
• 3. 完善法規(guī)草案的審議程序47-48
• 4. 健全常委會的審議制度48
• 5. 完善立法表決制度48-49
• （四） 提高我國立法技術(shù)水平49-51
• 1. 立法技術(shù)規(guī)范制度化49
• 2. 規(guī)范立法語言制度化49-50
• 3. 立法隊(duì)伍建設(shè)制度化50-51
• 結(jié)論51-52
• 參考文獻(xiàn)52-55
• 附錄55-56
• 后記56-57
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單57

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：330711