本文關(guān)鍵詞：服務(wù)型政府視域下的政府信息公開(kāi)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的深化，政治文明建設(shè)的深入發(fā)展，公民權(quán)利意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，而陽(yáng)光和法治都必須通過(guò)政府信息的公開(kāi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨的十八大會(huì)議對(duì)加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府提出了新的要求，指出我國(guó)行政體制改革的最終方向是構(gòu)建服務(wù)型政府，要繼續(xù)深化行政體制改革，大力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，，完善各領(lǐng)域信息公開(kāi)制度。政府信息公開(kāi)不僅是促進(jìn)政府信息資源充分利用和優(yōu)化配置的有效途徑，而且是推動(dòng)公民參與、發(fā)展政治民主、構(gòu)建服務(wù)型政府的必備要素，同時(shí)服務(wù)型政府背景下的政府信息公開(kāi)更加注重以人為本、關(guān)注民生，強(qiáng)調(diào)公眾在政府信息公開(kāi)中的重要作用，著重保障公眾知情權(quán)和參與治理的實(shí)現(xiàn)。如何認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)的內(nèi)在必然性，探索在服務(wù)型政府的框架下政府信息公開(kāi)發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和保障措施，構(gòu)建信息公開(kāi)有效運(yùn)作的制度體系，在當(dāng)前政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下是一個(gè)需要深入研究的課題。 2008年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》是我國(guó)第一部國(guó)家層面的信息公開(kāi)法規(guī)，啟動(dòng)了面向行政公開(kāi)和公眾參與的公共行政改革。從價(jià)值追求看，政府信息公開(kāi)將公眾由行政過(guò)程的外在要素轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在要素，使公眾知情并實(shí)質(zhì)性參與重要的公共政策的制定過(guò)程，表達(dá)了行政民主化的核心內(nèi)涵，反映了政府服務(wù)行政的屬性。政府信息公開(kāi)法律制度的實(shí)施，契合了當(dāng)前我國(guó)走向民主化、現(xiàn)代化的政治轉(zhuǎn)型和以服務(wù)型政府建設(shè)為目標(biāo)的政府治理模式轉(zhuǎn)變的要求。認(rèn)真探究服務(wù)型政府的治理理念，充分利用政府信息公開(kāi)的制度平臺(tái)，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府和公民之間的良性互動(dòng)、協(xié)商合作，不斷增進(jìn)政府活動(dòng)的公開(kāi)性與透明性，促進(jìn)公民參與行政過(guò)程，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對(duì)促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 因此，本文在吸收已有研究成果的基礎(chǔ)上，選擇構(gòu)建服務(wù)型政府背景下我國(guó)政府信息公開(kāi)的現(xiàn)狀為研究對(duì)象，依據(jù)政府信息公開(kāi)的基本理論，參考各部委、研究機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府發(fā)布的相關(guān)信息報(bào)告和數(shù)據(jù)，結(jié)合《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)政府信息公開(kāi)的成績(jī)及存在的不足，分析了存在問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出完善我國(guó)政府信息公開(kāi)的對(duì)策建議。全文由五部分組成:第一章緒論部分，主要闡述本文的研究背景、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究意義、研究方法;第二章為政府信息公開(kāi)在構(gòu)建服務(wù)型政府中的功能分析，主要闡述了涉及本文有關(guān)政府信息公開(kāi)的概念。理論基礎(chǔ)、意義以及新要求;第三章從政府信息公開(kāi)產(chǎn)生的積極效果和存在的問(wèn)題兩個(gè)方面闡述了我國(guó)政府信息公開(kāi)的現(xiàn)狀和問(wèn)題;第四章從轉(zhuǎn)型期社會(huì)環(huán)境制約因素、傳統(tǒng)理念、信息公開(kāi)主體、監(jiān)督機(jī)制、政策制定執(zhí)行等方面分析了政府信息公開(kāi)問(wèn)題產(chǎn)生的原因;第五章在借鑒國(guó)外政府信息公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論的指導(dǎo)下從建立信息公開(kāi)理念、建構(gòu)信息公開(kāi)制度、規(guī)范信息公開(kāi)程序、完善信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制、充分利用信息技術(shù)等方面提出了推動(dòng)我國(guó)政府信息公開(kāi)的一些對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】：服務(wù)型政府 信息公開(kāi) 知情權(quán) 社會(huì)監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】：長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D630;D922.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 緒論10-15
• （一） 研究背景及問(wèn)題提出10-11
• （二） 國(guó)內(nèi)外研究狀況11-13
• 1． 國(guó)外研究概況11-12
• 2． 國(guó)內(nèi)研究概況12-13
• （三） 研究目的和意義13-14
• 1． 研究的理論意義13-14
• 2． 研究的實(shí)踐意義14
• （四） 研究方法14-15
• 一、 服務(wù)型政府視域下政府信息公開(kāi)的功能分析15-27
• （一） 政府信息公開(kāi)的基本內(nèi)涵15-23
• 1． 政府信息公開(kāi)的概念15-16
• 2． 政府信息公開(kāi)的理論依據(jù)16-20
• 3． 政府信息公開(kāi)的基本原則20-22
• 4． 政府信息公開(kāi)的范圍22-23
• （二） 服務(wù)型政府對(duì)信息公開(kāi)的新要求23-24
• （三） 服務(wù)型政府完善信息公開(kāi)的必要性24-27
• 1． 有效推動(dòng)反腐倡廉24-25
• 2． 有效實(shí)施依法執(zhí)政25
• 3． 提升政府公信力、促進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)25
• 4． 保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展25
• 5． 服務(wù)民生發(fā)展需要25-27
• 二、 服務(wù)型政府視域下政府信息公開(kāi)的現(xiàn)狀分析27-38
• （一） 政府信息公開(kāi)產(chǎn)生的積極效果27-33
• 1． 政府信息公開(kāi)管理體系基本形成27-28
• 2． 政府信息公開(kāi)強(qiáng)化了公民參與監(jiān)督意識(shí)28-29
• 3． 政府信息公開(kāi)的范圍不斷拓寬29-30
• 4． 政府信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋形成體系30-31
• 5． 政府信息公開(kāi)的立法理念不斷科學(xué)31-32
• 6． 政府信息公開(kāi)的形式和渠道多元多樣32-33
• （二） 政府信息公開(kāi)存在的不足33-38
• 1． 政府信息公開(kāi)存在的立法缺陷33-34
• 2． 政府信息公開(kāi)內(nèi)容聚焦不夠34-35
• 3． 政府信息公開(kāi)的驅(qū)動(dòng)力不足35-36
• 4． 政府信息公開(kāi)的質(zhì)量不高36-37
• 5． 政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不規(guī)范37-38
• 三、 服務(wù)型政府視域下信息公開(kāi)存在問(wèn)題的歸因分析38-46
• （一） 轉(zhuǎn)型期社會(huì)環(huán)境制約因素分析38-39
• 1． 社會(huì)主義初級(jí)階段是政府信息公開(kāi)的時(shí)代性制約因素38
• 2． 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是政府信息公開(kāi)的社會(huì)性制約因素38-39
• 3． 民主漸進(jìn)是政府信息公開(kāi)的內(nèi)生性制約因素39
• （二） 傳統(tǒng)理念與公民權(quán)利意識(shí)分析39-40
• 1． “官本位”的傳統(tǒng)意識(shí)影響39-40
• 2． 公民自我權(quán)利意識(shí)淡薄40
• （三） 政府信息公開(kāi)主體分析40-43
• 1． 政府過(guò)度保守信息秘密40-41
• 2． 國(guó)家對(duì)信息“密級(jí)”的界定過(guò)于寬泛41-42
• 3． 地方保護(hù)主義的信息壟斷42
• 4． 政府的自力性及其擴(kuò)張障礙42-43
• 5． 政府與公眾缺乏互動(dòng)43
• （四） 政府信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制分析43-45
• 1． 政府內(nèi)部監(jiān)督體系不健全43-44
• 2． 社會(huì)監(jiān)督渠道不暢44-45
• （五） 政策制定與執(zhí)行力度分析45-46
• 四、 服務(wù)型政府視域下完善信息公開(kāi)的對(duì)策建議46-61
• （一） 國(guó)外政府信息公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)借鑒46-49
• 1． 國(guó)外政府信息公開(kāi)的特點(diǎn)46-47
• 2． 國(guó)外政府信息公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示47-49
• （二） 完善服務(wù)型政府信息公開(kāi)的措施49-61
• 1． 重新梳理信息公開(kāi)理念，建立公正公平的信息公開(kāi)理念49-52
• 2． 建構(gòu)系統(tǒng)的政府信息公開(kāi)制度，完善信息公開(kāi)機(jī)制52-54
• 3． 規(guī)范政府信息公開(kāi)程序，加強(qiáng)信息公開(kāi)工作科學(xué)化水平54-56
• 4． 完善信息公開(kāi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督56-57
• 5． 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升政府信息公開(kāi)效率57-61
• 結(jié)論61-62
• 參考文獻(xiàn)62-67
• 攻讀學(xué)位期間取得的研究成果67-68
• 致謝68

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：服務(wù)型政府視域下的政府信息公開(kāi)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：330078