我國(guó)規(guī)范性文件備案審查制度與習(xí)近平依憲治國(guó)的理念之間存在著理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐完善理論的關(guān)系。一方面,習(xí)近平依憲治國(guó)理念要求我國(guó)一切法律以及帶有“準(zhǔn)法”性質(zhì)的大量規(guī)范性文件的內(nèi)容都必須符合憲法,不得違背憲法的宗旨、精神,這從宏觀上為規(guī)范性文件備案審查制度奠定了總基調(diào);另一方面,規(guī)范性文件備案審查制度的發(fā)展完善也是依憲治國(guó)理念的“落地”的具體表現(xiàn)。我國(guó)的規(guī)范性文件備案審查制度是我國(guó)的一項(xiàng)立法監(jiān)督制度,其對(duì)于維護(hù)法制統(tǒng)一、保障公民的合法權(quán)益作用非凡,因而備案審查制度的作用就顯得極其重要。但在具體實(shí)際中,備案審查制度尚存在范圍過(guò)窄、標(biāo)準(zhǔn)不明確、外部監(jiān)督機(jī)制不完善等問(wèn)題,亟待解決。本文主要針對(duì)這些問(wèn)題,提出了改進(jìn)我國(guó)的規(guī)范性文件的備案審查制度的構(gòu)想:根據(jù)規(guī)范性文件的內(nèi)容而非形式來(lái)確定備案范圍,將黨政聯(lián)合發(fā)文和地方“兩院”公布的規(guī)范性文件歸入備案范圍;對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確細(xì)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力的約束和對(duì)私權(quán)利的保護(hù),調(diào)整個(gè)人利益與公共利益之間的關(guān)系,做到讓公眾滿意;加強(qiáng)公民參與和社會(huì)公開(kāi),加大宣傳力度,不斷推出新的參與方法,拓寬途徑,提供評(píng)論平臺(tái),獲得最真實(shí)的民意,讓備案審查更好地發(fā)揮實(shí)效,維護(hù)公民合法... 

【文章來(lái)源】：浙江理工大學(xué)浙江省

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究?jī)?nèi)容及方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新點(diǎn)
2. 習(xí)近平依憲治國(guó)的理念及意義
    2.1 推行習(xí)近平依憲治國(guó)的理念的背景
    2.2 習(xí)近平依憲治國(guó)理念的內(nèi)容
        2.2.1 依憲治國(guó)是依法治國(guó)的核心
        2.2.2 依憲執(zhí)政是依法執(zhí)政的關(guān)鍵
    2.3 習(xí)近平依憲治國(guó)理念的特征
        2.3.1 堅(jiān)持以人民為主體
        2.3.2 更加注重發(fā)揮憲法重要作用
    2.4 習(xí)近平依憲治國(guó)理念的理論價(jià)值與實(shí)踐意義
        2.4.1 習(xí)近平依憲治國(guó)理念的理論價(jià)值
        2.4.2 習(xí)近平依憲治國(guó)理念的實(shí)踐意義
    2.5 習(xí)近平依憲治國(guó)理念與規(guī)范性文件備案審查制度的聯(lián)系
3. 規(guī)范性文件備案審查制度的概述
    3.1 規(guī)范性文件備案審查制度的涵義
        3.1.1 規(guī)范性文件的概念
        3.1.2 備案審查的概念
        3.1.3 規(guī)范性文件備案審查制度的定義
        3.1.4 規(guī)范性文件備案審查制度與相關(guān)制度的辨析
    3.2 規(guī)范性文件備案審查制度的意義
        3.2.1 保障人民合法權(quán)益
        3.2.2 完善權(quán)力制約監(jiān)督
        3.2.3 促進(jìn)我國(guó)法制統(tǒng)一
    3.3 規(guī)范性文件備案審查制度的發(fā)展過(guò)程
4. 規(guī)范性文件備案審查制度現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
    4.1 規(guī)范性文件備案審查制度現(xiàn)狀
        4.1.1 立法現(xiàn)狀
        4.1.2 實(shí)踐現(xiàn)狀
    4.2 規(guī)范性文件備案審查制度存在的問(wèn)題
        4.2.1 規(guī)范性文件備案審查的范圍、標(biāo)準(zhǔn)不明確
        4.2.2 缺乏備案審查外部監(jiān)督機(jī)制
        4.2.3 規(guī)范性文件備案審查機(jī)構(gòu)能力不足
        4.2.4 缺乏完備的責(zé)任追究機(jī)制
5. 規(guī)范性文件備案審查制度的若干完善建議
    5.1 拓寬備案審查范圍
    5.2 提高規(guī)范性文件審查標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際操作性
        5.2.1 合法性標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.2 合理性標(biāo)準(zhǔn)
    5.3 健全備案審查外部監(jiān)督機(jī)制
        5.3.1 加強(qiáng)公眾參與
        5.3.2 完善社會(huì)公開(kāi)機(jī)制
    5.4 建立專門規(guī)范性文件備案審查機(jī)構(gòu)、充實(shí)備案審查力量
    5.5 完善責(zé)任追究機(jī)制
結(jié)論
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“全覆蓋”的備案審查制度體系勾勒——2018年備案審查年度報(bào)告評(píng)述[J]. 鄭磊,趙計(jì)義.  中國(guó)法律評(píng)論. 2019(04)
[2]論依憲治國(guó)與依法治國(guó)的關(guān)系[J]. 姜明安.  法學(xué)雜志. 2019(03)
[3]習(xí)近平依憲治國(guó)與依憲執(zhí)政重要論述的理論價(jià)值與實(shí)踐意義[J]. 莫紀(jì)宏.  治理現(xiàn)代化研究. 2019(02)
[4]從依法治國(guó)到依憲治國(guó):習(xí)近平治國(guó)理政理念的新發(fā)展與時(shí)代價(jià)值[J]. 肖周錄,何旺旺.  西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(04)
[5]制度與能力:備案審查制度的困境與出路[J]. 封麗霞.  政治與法律. 2018(12)
[6]依憲治國(guó)的時(shí)代意蘊(yùn)與實(shí)施方略[J]. 苗連營(yíng),陳建.  鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(06)
[7]守護(hù)憲法的新模式:法國(guó)的合憲性先決機(jī)制[J]. 林淡秋.  華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(06)
[8]依憲治國(guó)是推進(jìn)合憲性審查工作的制度目標(biāo)[J]. 莫紀(jì)宏.  人大研究. 2018(11)
[9]備案審查、合憲性審查和憲法監(jiān)督需要研究解決的若干重要問(wèn)題[J]. 劉松山.  中國(guó)法律評(píng)論. 2018(04)
[10]現(xiàn)狀與問(wèn)題:地方備案審查制度研究——以31個(gè)省級(jí)地方為例[J]. 王鍇,劉犇昊.  江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(03)

博士論文
[1]地方人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度研究[D]. 李豪.武漢大學(xué) 2012
[2]論行政規(guī)范性文件備案審查制度[D]. 江澎濤.中國(guó)政法大學(xué) 2011

碩士論文
[1]我國(guó)地方人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度研究[D]. 楊梅.河北大學(xué) 2019
[2]規(guī)范性文件備案審查制度實(shí)證研究[D]. 何蘋.東南大學(xué) 2018
[3]習(xí)近平新時(shí)代依憲治國(guó)思想研究[D]. 田浩.云南師范大學(xué) 2018
[4]習(xí)近平依憲治國(guó)思想研究[D]. 余璐.湖南科技大學(xué) 2017
[5]省級(jí)人大備案審查制度研究[D]. 薛崢.上海交通大學(xué) 2017
[6]地方人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度研究[D]. 王明慧.西南政法大學(xué) 2016
[7]論規(guī)范性文件備案審查制度[D]. 王果.鄭州大學(xué) 2016
[8]地方人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度之完善[D]. 易崢嶸.湖南師范大學(xué) 2006
[9]完善地方立法立項(xiàng)機(jī)制的研究[D]. 穆中杰.上海師范大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3282901