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論民國初年國家制度建構(gòu)中的民族因素

發(fā)布時間:2017-04-26 02:03

  本文關(guān)鍵詞:論民國初年國家制度建構(gòu)中的民族因素,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:中國自古是一個“統(tǒng)一的多民族國家”,這既是對秦漢以來傳統(tǒng)中國的歷史描述,也是對現(xiàn)實中國國情的客觀表述,同時還是對中華民族在形成和發(fā)展過程中凝結(jié)而成的基本理念的高度概括和總結(jié)。就今日中國而言,是否應(yīng)該堅持“統(tǒng)一的多民族國家”、為什么要堅持“統(tǒng)一的多民族國家”,這些都不是問題之所在,真正的問題在于到底應(yīng)該怎么樣堅持“統(tǒng)一的多民族國家”,如何建構(gòu)起合適的國家制度來體現(xiàn)中國是一個“統(tǒng)一的多民族國家”。 中華民國是中國歷史上第一個建立民主共和制度的國家政權(quán)。民國建立之初,在國家制度建構(gòu)的過程中對于民族因素在多方面都有所體現(xiàn),這是對“統(tǒng)一的多民族國家”理念的制度化。在《中華民國臨時約法》、《關(guān)于滿、蒙、回、藏各族待遇之條件》、《蒙古待遇條例》等憲法和法律中,特別強調(diào)蒙古、西藏、青海等邊疆民族地區(qū)是中國領(lǐng)土的重要組成部分,強調(diào)少數(shù)民族與漢族是平等的中國公民。在民初代議制度的確立和國家代議機構(gòu)的選舉過程中,邊疆民族地區(qū)都有自己的代表參與其中,這是對少數(shù)民族公民身份的具體體現(xiàn),也體現(xiàn)出中華民國是一個實行民主共和制度的多民族國家。在民國初年國家結(jié)構(gòu)形式的選擇過程中,民族因素同樣產(chǎn)生了重要影響,使得人們逐漸認識到單一制是適合中國現(xiàn)實國情的國家結(jié)構(gòu)形式?梢哉f,民國初年通過在國家制度建構(gòu)中體現(xiàn)民族因素的方式,實現(xiàn)“統(tǒng)一的多民族國家”理念的制度化,走一條符合中國多民族國情的政治文明發(fā)展道路,這是一條非常重要的歷史經(jīng)驗。當(dāng)然,民初的國家制度建構(gòu)也有許多不足之處,認真反思這些歷史教訓(xùn),在今天的國家制度建構(gòu)中盡量予以避免,這無疑是一項有意義的工作。 需要特別強調(diào)的是,之所以研究民國初年國家制度建構(gòu)中的民族因素,固然是為今天的多民族國家制度建構(gòu)提供歷史經(jīng)驗,但這還不是最終目的所在。我們之所以致力于建構(gòu)和完善多民族國家制度,根本目的是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福,使全國各族人民“共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”,保障各族人民權(quán)利,增進各族人民福祉,最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一近代中華民族最偉大的“中國夢”! 基于以上種種,本文以民族因素在民國初年國家制度建構(gòu)中的體現(xiàn)為研究對象,堅持辨證唯物主義和歷史唯物主義的研究范式,綜合運用實證分析法、文獻分析法以及民族學(xué)與政治學(xué)的研究方法,從公民身份、代議制度和國家結(jié)構(gòu)形式三個問題展開論述,深入分析民國初年在建構(gòu)國家制度的過程中,如何考慮民族因素,如何通過制度設(shè)計來保障國家的統(tǒng)一,實現(xiàn)各民族和諧共處、共同發(fā)展的大問題?偨Y(jié)和反思民國初年多民族國家制度建構(gòu)正反兩方面經(jīng)驗,有利于我們今天更好地完善國家制度,更好地保障各族人民權(quán)利的實現(xiàn),增強中華民族凝聚力和國家向心力,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”! 本文共分以下六個部分: 導(dǎo)論部分首先闡明本文研究的現(xiàn)實意義和理論意義,并對幾個基礎(chǔ)概念進行了界定,明確本文的研究范疇。繼而梳理了自民國以來國內(nèi)外學(xué)界對民國國家制度和憲政問題、近代民族問題、公民身份、代議制度、國家結(jié)構(gòu)形式等相關(guān)問題的研究狀況,以說明本文在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域所具有的獨特價值。 第一章研究民族因素與共和國家制度建構(gòu)的基本理論!疤煜聻楣钡墓埠途裥枰唧w的制度加以體現(xiàn),公民身份、代議制度和國家結(jié)構(gòu)形式是共和國家制度建構(gòu)的重要內(nèi)容,也是受民族因素影響較大的幾種制度。本章從理論上對共和的精神維度和制度維度進行分析,并分別探討多民族共和國家制度建構(gòu)中的公民身份與民族身份、國家認同與民族認同、多民族國家政治整合等理論問題,為全文的論述奠定理論基礎(chǔ)。 第二章對民國初年的少數(shù)民族法律地位進行研究。各民族共建共和國家是辛亥革命后達成的共識。為體現(xiàn)少數(shù)民族公民身份,一方面,《中華民國臨時約法》以國家根本法的形式加以確認;另一方面,《關(guān)于滿、蒙、回、藏各族待遇之條件》、《蒙古待遇條例》等法律法令也對少數(shù)民族公民身份予以保障,從而體現(xiàn)中華民國是一個“統(tǒng)一的多民族國家”。 第三章研究民國初年少數(shù)民族參政權(quán)的制度保障問題。具體探討了少數(shù)民族參加國家代議機構(gòu)的情況。清末資政院和民初的臨時參議院是近代中國正式實行代議制度前的探索和嘗試,民國首屆國會是中國歷史上第一個正式的國家代議機構(gòu),這三個機構(gòu)的組成中都有少數(shù)民族代表或議員的參與。在首屆國會的選舉中,民國還制定了針對民族地區(qū)的變通法律規(guī)定,從而保證了民族地區(qū)議員的產(chǎn)生,是少數(shù)民族公民身份的體現(xiàn)。 第四章探討民國初年國家結(jié)構(gòu)形式選擇中的民族因素。分析了清末民初國家結(jié)構(gòu)形式思想的演進以及民國初年國家結(jié)構(gòu)形式的選擇,對當(dāng)時的中央與民族地方關(guān)系進行了梳理和研究。在此基礎(chǔ)之上,分析了民族因素在民國初年選擇國家結(jié)構(gòu)形式和處理中央與民族地方關(guān)系時的重要影響。 第五章總結(jié)分析了民國初年在多民族國家制度建構(gòu)中體現(xiàn)民族因素的經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過對歷史的反思,總結(jié)出“統(tǒng)一的多民族國家”理念需要制度化、多民族國家制度建構(gòu)需要實現(xiàn)法治化、多民族國家制度建構(gòu)必須立足中國國情、多民族國家制度建構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“和而不同”和“以人為本”等歷史啟示,以期對當(dāng)代中國的“統(tǒng)一的多民族國家”制度建構(gòu)供以史鑒。
【關(guān)鍵詞】:民國初年 民主共和 國家制度 民族因素
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D929
【目錄】:
  • 摘要3-7
  • ABSTRACT7-17
  • 導(dǎo)論17-27
  • 一、問題之所在17-19
  • 二、現(xiàn)實意義和理論意義19-20
  • 三、研究范疇和研究方法20-22
  • 四、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀22-25
  • 五、主要創(chuàng)新之處25-27
  • 第1章 民族因素與共和國家制度建構(gòu)27-52
  • 第1節(jié) “共和”的法理27-39
  • 1.1.1 天下為公:“共和”的精神維度28-31
  • 1.1.2 共和政體;“共和”的制度維度31-34
  • 1.1.3 多民族國家的共和之道34-39
  • 第2節(jié) 民族因素對共和國家制度建構(gòu)的影響39-52
  • 1.2.1 少數(shù)民族公民身份與國家認同40-44
  • 1.2.2 代議制度與少數(shù)民族參政權(quán)44-48
  • 1.2.3 國家結(jié)構(gòu)形式與多民族國家政治整合48-52
  • 第2章 民國初年少數(shù)民族公民身份的法律確認和保障52-78
  • 第1節(jié) 近代中國少數(shù)民族公民身份的確立過程52-62
  • 2.1.1 從“臣民”到“公民”53-55
  • 2.1.2 從“驅(qū)除韃虜”到“五族共和”55-59
  • 2.1.3 多民族共和國家觀的形成與少數(shù)民族公民身份的確立59-62
  • 第2節(jié) 國家根本法對少數(shù)民族公民身份的確認62-67
  • 2.2.1 《臨時約法》關(guān)于少數(shù)民族公民身份的規(guī)定62-65
  • 2.2.2 《臨時約法》確認少數(shù)民族公民身份的現(xiàn)實原因與歷史基礎(chǔ)65
  • 2.2.3 《臨時約法》確認少數(shù)民族公民身份的歷史意義與現(xiàn)實意義65-67
  • 第3節(jié) 少數(shù)民族公民身份的法律保障67-78
  • 2.3.1 《關(guān)于滿、蒙、回、藏各族待遇之條件》67-71
  • 2.3.2 《蒙古待遇條例》71-74
  • 2.3.3 其他法律、政令74-78
  • 第3章 民國初年代議制度建構(gòu)中的少數(shù)民族參與78-98
  • 第1節(jié) 近代中國代議制思想的發(fā)展和初步實踐78-83
  • 3.1.1 代議制思想在中國的傳播和發(fā)展78-80
  • 3.1.2 少數(shù)民族參加清末資政院的情況80-82
  • 3.1.3 少數(shù)民族參加資政院的歷史意義82-83
  • 第2節(jié) 民初臨時參議院中民族議員的產(chǎn)生及意義83-87
  • 3.2.1 民國初年成立臨時參議院的歷史背景83-84
  • 3.2.2 少數(shù)民族參加臨時參議院的法律規(guī)定和當(dāng)選情況84-86
  • 3.2.3 民族地區(qū)議員參加臨時參議院的歷史意義86-87
  • 第3節(jié) 多民族代表構(gòu)成的首屆國會87-98
  • 3.3.1 民族地區(qū)議員參加首屆國會的法律規(guī)定89-90
  • 3.3.2 關(guān)于民族地區(qū)議員選舉的法律變通90-93
  • 3.3.3 民族地區(qū)議員的選舉情況93-95
  • 3.3.4 民族地區(qū)議員參加首屆國會的意義95-98
  • 第4章 民國初年國家結(jié)構(gòu)形式選擇中的民族因素98-125
  • 第1節(jié) 民國初年國家結(jié)構(gòu)形式的選擇98-106
  • 4.1.1 清末民初國家結(jié)構(gòu)形式思想的演變98-100
  • 4.1.2 南京臨時政府時期的聯(lián)邦制色彩100-101
  • 4.1.3 北京政府時期的單一制特征101-106
  • 第2節(jié) 民國初年的中央與民族地方關(guān)系106-120
  • 4.2.1 中央民族事務(wù)機構(gòu)的設(shè)置106-110
  • 4.2.2 民族地區(qū)的特別行政體制110-114
  • 4.2.3 體現(xiàn)國家對民族地區(qū)享有主權(quán)的其他方式114-120
  • 第3節(jié) 民族因素對民初國家結(jié)構(gòu)形式選擇的影響120-125
  • 4.3.1 統(tǒng)一多民族國家的歷史傳統(tǒng)120-121
  • 4.3.2 中華民族多元一體的格局121-122
  • 4.3.3 大雜局、小聚居的民族狀況122-123
  • 4.3.4 近代以來的民族危機123-125
  • 第5章 民國初年多民族國家制度建構(gòu)的歷史總結(jié)與啟示125-150
  • 第1節(jié) 民國初年多民族國家制度建構(gòu)的基本經(jīng)驗125-132
  • 5.1.1 堅持維護國家統(tǒng)一125-126
  • 5.1.2 制度建構(gòu)體現(xiàn)“多元一體”126-128
  • 5.1.3 初步嘗試建構(gòu)多民族共和128-129
  • 5.1.4 以法律形式推進多民族國家制度建構(gòu)129-130
  • 5.1.5 根據(jù)民族地區(qū)情況實施法律變通130-131
  • 5.1.6 重視少數(shù)民族精英人士在多民族國家制度建構(gòu)中的作用131-132
  • 第2節(jié) 民國初年多民族國家制度建構(gòu)的歷史教訓(xùn)132-137
  • 5.2.1 缺失準確的“民族”內(nèi)涵界定132-134
  • 5.2.2 多民族共和流于形式134-135
  • 5.2.3 忽視基層少數(shù)民族群眾的權(quán)利保護135-136
  • 5.2.4 缺少民族地方自治的明確規(guī)定136-137
  • 第3節(jié) 民國初年多民族國家制度建構(gòu)的歷史啟示137-150
  • 5.3.1 制度化是“統(tǒng)一多民族國家”理念的有力保障137-138
  • 5.3.2 法治化是多民族國家制度建構(gòu)的必由之路138-141
  • 5.3.3 多民族國家制度建構(gòu)必須立足中國國情141-143
  • 5.3.4 “和而不同”:多民族國家制度建構(gòu)的價值訴求143-147
  • 5.3.5 “以人為本”:多民族國家制度建構(gòu)的出發(fā)點和落腳點147-150
  • 結(jié)語150-153
  • 參考文獻153-159
  • 后記159-163
  • 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄163
  • 攻讀學(xué)位期間獲獎情況163

【參考文獻】

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中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 習(xí)近平;[N];人民日報;2013年


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本文編號:327491

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