黨的十九大報告強調要“加強和創(chuàng)新社會治理,打造共建共治共享的社會治理格局”。因此,如何提升社區(qū)居民的安全感,采用何種治理模式推進社區(qū)風險治理提質增效,成為我國亟待解決的重要課題。本文嘗試以“參與式治理”為視角,通過黨建引領,政府、企業(yè)、社會組織和社區(qū)居民等多元主體共同參與,搭建互聯(lián)共享資源、互通風險信息、互動建立信任、及時調整目標的城市社區(qū)風險治理體系,實現(xiàn)全社會、全方位、全過程、全媒體和全員參與的共同治理與決策聯(lián)動效應。這對促進我國城市社區(qū)風險治理能力的提升,創(chuàng)新我國城市社區(qū)風險治理路徑,具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。本文以城市社區(qū)風險治理為研究對象,在參與式治理視角下,對我國城市社區(qū)風險治理進行系統(tǒng)分析與研究。首先,本文提出了一核多元、網(wǎng)絡構建、多元互動、機制選定的應對我國城市社區(qū)風險參與式治理的基本思路,并嘗試運用SWOT分析法對這一思路的優(yōu)勢進行分析;其次,對我國城市社區(qū)風險治理中存在的主體參與不平衡、權責邊界不清晰、信息溝通不順暢、法治建設不完善、技術支撐不到位等現(xiàn)實問題進行挖掘,深入剖析了其深層原因;再次,通過選取成都市成華區(qū)在本次疫情風險防控中實行的“大聯(lián)動微治理+疫情防... 

【文章來源】：西安建筑科技大學陜西省

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

城市社區(qū)風險參與式治理基本思路

西安建筑科技大學碩士學位論文21部門協(xié)作問題、社會權力參與與分享問題、新興領域和新治理要求問題。1而現(xiàn)代風險參與治理是在網(wǎng)絡技術發(fā)展基礎上形成的多主體、全參與、共分享的多元網(wǎng)絡結構，這種多元化結構打破了行政中心主義，是一個政府主體、市場主體、社會主體交流與互動的動態(tài)開放系統(tǒng)。政府網(wǎng)絡居于核心，并不意味著置于其他主體之上，主要是在安全目標的指引下將各個主體聚合起來，形成上下聯(lián)通、左右相協(xié)、緊密有致、寬松自如、剛柔并濟的合作網(wǎng)絡。如圖3.2：圖3.2城市社區(qū)風險參與式治理網(wǎng)絡圖中最里層梯形結構代表著政府網(wǎng)絡，政府內部又劃分為若干層級，每一層級又有不同的部門，如A1和A2、B1和B2和B3、C1和C2和C3及C4就是層級間的不同部門，彼此可以就某些問題溝通與協(xié)調；第二層網(wǎng)絡是由企業(yè)和社會組織構成的“自組織”網(wǎng)絡，圓形代表企業(yè)，菱形代表社會組織；最外層是以個人為代表的社會網(wǎng)絡，個人參與風險治理過程的途徑有：一種是加入企業(yè)或社會組織；另一種是以學術專家或社會精英角色融入。其中實線是政府內部權力的交融，虛線是自組織內部的交融。光有網(wǎng)絡架構還不足以實現(xiàn)多主體間的聯(lián)動效應，還要以目標為導向，以原則為根本遵循。城市社區(qū)風險治理活動中有整合資源、信息共享、提升治理績效、決策科學等多層次分目標，但歸根結底人民群眾的生命財產(chǎn)安全才是核心目標。各主體具有異質性，為保持行動一致還要堅持協(xié)商民主、合作信任、以人為本和鄰里治理原則。第一、協(xié)商民主即推進公民平等有序參與，沒有協(xié)商民主的合作只會流于形式，真正的參與是平等基礎上的對話與溝通，而基層協(xié)商民離不開重要情況通報制度，依賴社區(qū)宣傳。第二、合作信任，我們所言的參與式風險治理信任是一種合作型信任，這種信任可以被假設為一?


本文編號：3243961