本文關(guān)鍵詞：立法中的利益沖突與平衡，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：利益關(guān)涉人們的生存和發(fā)展，作為人們需要的對象、社會發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，在人與人交往和社會活動中扮演者必不可少的重要的角色。同時也是人類社會進(jìn)步和發(fā)展所必須面臨的問題。隨著我國改革的深入和社會的發(fā)展，，利益也在向多元化發(fā)展。加之中國目前處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會結(jié)構(gòu)基本形成，不同領(lǐng)域存在不同的利益主體，各個主體之間的勢力程度不同，人們的權(quán)利意識增強(qiáng)，越來越的的利益主體站出來訴求自己的利益，利益相互沖突的現(xiàn)象就不可避免了。而且，一個沒有沖突的社會是不存在的，沒有沖突、沒有競爭那么這個社會就是一個停滯的社會。既然沖突不可避免，又不能任由它無序的發(fā)展下去，最好的辦法就是對利益沖突進(jìn)行平衡。如何有效、合理的解決這些利益沖突直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和進(jìn)步。解決利益沖突的方式有很多，有立法平衡、司法衡量、道德制約、個人的社會價值觀的約束等等。而立法作為法律制度的源頭，作為分配權(quán)利義務(wù)的手段，衡量人們行為的重要準(zhǔn)則，理應(yīng)充分發(fā)揮社會利益的分配功能和調(diào)控功能。 但是籠統(tǒng)的談立法總不能很明確的表達(dá)利益沖突究竟在立法中怎么發(fā)生和運(yùn)行的，從1999到2009年，立法者歷經(jīng)十年才完成修訂《郵政法》。修訂過程中各界利益相關(guān)人反映、沖突不禁讓人反思到：立法中的利益沖突是怎么發(fā)生的、伴隨著什么問題？又為什么立法過程中的利益沖突平衡面臨著很多的問題，立法在處理這些沖突的時候有沒有一種最優(yōu)的辦法，來提高立法的效率和效益同時解決了沖突？以《郵政法》修訂過程中的對利益沖突的平衡過程為例，通過對《郵政法》修訂立法中的利益沖突的細(xì)致分析，從實(shí)例上來探求一種更好的利用二者關(guān)系，節(jié)約立法成本和時間的進(jìn)路、平衡的方式，從而實(shí)現(xiàn)平衡利益沖突、社會秩序穩(wěn)定、甚至法治是最終的目的。 現(xiàn)代社會的立法不同于古代立法僅考慮單一的利益階級主體需求，它需要在多元的相互沖突利益主體的利益訴求中去平衡，并且結(jié)合我國利益沖突的現(xiàn)狀，尋找出立法中平衡利益沖突的問題和解決辦法是本文的主要目的。立法中的利益平衡作為有效化解利益沖突的重要途徑，雖然沖突一定程度上會伴隨著立法的始終并阻礙社會秩序的穩(wěn)定發(fā)展，但另一方面也會間接的促使立法去考慮更多人的需求，反映更多的民意，促使立法更加民主，完善。法律就是對不同的利益進(jìn)行調(diào)和的產(chǎn)物，立法的過程就是一個對利益沖突進(jìn)行評估、平衡的過程。但同時立法對利益沖突也有一定的反作用，在平衡沖突的時候也會產(chǎn)生新的沖突。利益沖突和立法就是一個相互影響、相互制約、相互促進(jìn)的過程。利益是由個人、社會或者集團(tuán)通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、宗教的、道德的等方式的觀點(diǎn)創(chuàng)造的，國家的法律制度并不創(chuàng)造利益，而立法作為法的產(chǎn)生的最初階段要做的是通過規(guī)定權(quán)利義務(wù)的方式對利益的承認(rèn)或者禁止。但是即使一個擁有大量立法權(quán)力的現(xiàn)代國家也不可能制定出有關(guān)每個人、每件事的法律。所以，在立法的過程中既然無法實(shí)現(xiàn)所有，至少要做到最多，要考慮到最大多數(shù)人的利益需求。
【關(guān)鍵詞】：利益沖突 利益平衡 立法控制
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D920.0
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 緒論10-11
• 0.1 關(guān)于利益沖突問題的緣起10
• 0.2 關(guān)于利益沖突平衡的主要觀點(diǎn)10
• 0.3 研究利益沖突的重要意義10-11
• 1 立法中利益沖突一般理論11-17
• 1.1 立法中利益沖突概念11-12
• 1.1.1 立法中的利益11-12
• 1.1.2 立法中的利益沖突12
• 1.2 立法中利益沖突的類型12-14
• 1.2.1 以利益主體為角度分類13-14
• 1.2.2 以利益的合法性為角度的分類14
• 1.3 立法中利益沖突失衡的危害14-17
• 1.3.1 利益沖突的激化14-15
• 1.3.2 有礙立法公正、民主15
• 1.3.3 不利于法的信服力實(shí)現(xiàn)15-17
• 2 我國《郵政法》修訂立法中的利益沖突17-28
• 2.1 《郵政法》修訂立法中利益沖突存在的原因17-20
• 2.1.1 郵政領(lǐng)域利益和利益主體的多樣性18
• 2.1.2 《郵政法》立法對利益資源分配不合理18-19
• 2.1.3 立法制度本身的局限性19-20
• 2.2 《郵政法》修訂關(guān)涉的利益相關(guān)人20-22
• 2.2.1 國家的通信安全利益21
• 2.2.2 公民通信自由、通信秘密的利益21
• 2.2.3 郵政本領(lǐng)域間的交易公平利益21-22
• 2.3 《郵政法》修訂立法中利益主體間沖突表現(xiàn)22-24
• 2.3.1 國家和郵政本領(lǐng)域之間的沖突22-23
• 2.3.2 郵政企業(yè)和公民（消費(fèi)者）的沖突23
• 2.3.3 中國郵政企業(yè)和民營外資快遞企業(yè)的沖突23-24
• 2.4 《郵政法》修訂立法中平衡各方利益時存在的問題24-28
• 2.4.1 郵政立法過程指導(dǎo)原則的傾斜24-25
• 2.4.2 部門立法的影響25-26
• 2.4.3 郵政立法者的片面參與26-27
• 2.4.4 郵政有關(guān)群體、個人利益表達(dá)途徑不暢通27-28
• 3 立法上對平衡利益沖突的設(shè)想28-38
• 3.1 明確立法的指導(dǎo)原則28-32
• 3.1.1 秉持立法的核心價值28-31
• 3.1.2 統(tǒng)籌兼顧各方利益為目的的立法原則31-32
• 3.2 避免立法的弊端——實(shí)現(xiàn)自下而上的立法設(shè)計(jì)32-35
• 3.2.1 利益表達(dá)制度化33-34
• 3.2.2 立法公眾參與擴(kuò)大化34-35
• 3.2.3 立法公開的全面化35
• 3.3 實(shí)現(xiàn)立法的利益平衡效益最大化35-38
• 3.3.1 帕累托改進(jìn)的應(yīng)用36
• 3.3.2 達(dá)成多數(shù)人的比例36-38
• 結(jié)語38-39
• 參考文獻(xiàn)39-42
• 附錄42-43
• 致謝43-44
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況44-45

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：321858