本文關(guān)鍵詞：高校學(xué)生紀(jì)律處分的法律研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,我國公立高校與學(xué)生之間的紀(jì)律處分糾紛屢有發(fā)生,高�！盁o訟”歷史終結(jié),學(xué)生維權(quán)呼聲高漲。一方面,隨著法治的進(jìn)步,目前高校與學(xué)生之間關(guān)系在很大程度上已經(jīng)得到了國家立法的規(guī)范,法律法規(guī)和規(guī)章制定了基本的實(shí)施規(guī)則,要求學(xué)校遵守；另一方面,法律法規(guī)和規(guī)章總體上比較抽象、粗疏,并且由于立法本身固有的滯后性,不可能做到面面俱到。因此,在現(xiàn)行法律框架下,高校享有較高的自主權(quán),而權(quán)力擴(kuò)張的本性極容易產(chǎn)生權(quán)力越界并侵害學(xué)生權(quán)利。如何在尊重高校辦學(xué)自主權(quán)的前提下有效約束高校學(xué)生紀(jì)律處分權(quán),如何在學(xué)生權(quán)利被侵害后給予有效救濟(jì),充分落實(shí)處分與教育相結(jié)合的原則,這是當(dāng)下校生糾紛中被一再拷問的問題,也是推進(jìn)依法治教、實(shí)現(xiàn)高校法治化管理的重要課題。 論文以高校學(xué)生紀(jì)律處分為研究對(duì)象,通過規(guī)范分析、中外比較、文獻(xiàn)查閱及個(gè)別訪談等,從以下四個(gè)方面進(jìn)行探討：首先,系統(tǒng)梳理我國高校學(xué)生紀(jì)律處分相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、地方規(guī)范性文件及代表性高校校規(guī),對(duì)高校學(xué)生紀(jì)律處分制度進(jìn)行歷史回顧與現(xiàn)狀分析,概括分析當(dāng)前存在的問題及其原因。其次,采取橫向比較方法,從理論依據(jù)、規(guī)范依據(jù)及代表性高校校規(guī)三個(gè)方面,對(duì)英、美、德等三個(gè)國家的高校學(xué)生紀(jì)律處分制度進(jìn)行比較分析,尤其是借鑒特別權(quán)力關(guān)系、重要性理論與自然正義原則等的合理內(nèi)核,為我國高校學(xué)生紀(jì)律處分的完善提供參考。再次,針對(duì)我國高�！笆聵I(yè)單位法人”的模糊定位無法解答高校學(xué)生紀(jì)律處分權(quán)問題,借鑒國外關(guān)于公立高校法律定位的理論,并結(jié)合我國實(shí)際情況,從理論上進(jìn)行探討,以期厘清高校法律地位及其與學(xué)生法律關(guān)系,從而明確高校學(xué)生紀(jì)律處分權(quán)限,并進(jìn)而保障學(xué)生權(quán)利。最后,從價(jià)值取向、制度規(guī)范、程序保障、權(quán)利救濟(jì)、教育評(píng)價(jià)等不同層面,提出完善高校學(xué)生紀(jì)律處分制度的對(duì)策性思考。 通過上述研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國高校學(xué)生紀(jì)律處分制度缺乏法治精神與人文關(guān)懷,具體表現(xiàn)在制度缺乏規(guī)范性、制度的制定與執(zhí)行尚缺乏有效的民主參與、學(xué)生權(quán)利救濟(jì)途徑不夠暢通、高等教育管理尚未真正做到“以人為本”。相較而言,英、美、德等國高校學(xué)生紀(jì)律處分傾向于保護(hù)學(xué)生權(quán)利,相關(guān)處分制度明確、可操作性強(qiáng),處分堅(jiān)持遵循正當(dāng)程序,對(duì)侵害學(xué)生權(quán)利的允許司法介入審查等。在制度反思與借鑒的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)前我國高校學(xué)生紀(jì)律處分問題的根源在于高校法律定位模糊。當(dāng)前法律規(guī)范對(duì)高�！笆聵I(yè)單位法人”的模糊定位,無法解答高校與學(xué)生間事實(shí)上存在的復(fù)雜關(guān)系,更未能明確高校學(xué)生紀(jì)律處分權(quán)限,高校辦學(xué)自主權(quán)與學(xué)生權(quán)利時(shí)有沖突卻得不到法律上的有效監(jiān)督與救濟(jì)。對(duì)此,結(jié)合我國高校的現(xiàn)實(shí)情況,從理論上提出高校實(shí)際上是公法人中的特別法人,享有一定的公共權(quán)力并承擔(dān)著提供高等教育服務(wù)的特定職能,其與學(xué)生間存在著復(fù)雜結(jié)構(gòu)的特殊關(guān)系,當(dāng)其履行特定公共職能時(shí),其與學(xué)生之間存在一定的行政法律關(guān)系。在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi),高校有權(quán)對(duì)學(xué)生實(shí)施紀(jì)律處分,但應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)程序,并且對(duì)于侵害學(xué)生基本權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供最大程度的法律救濟(jì),允許司法介入審查。因此,最終提出,高校學(xué)生紀(jì)律處分應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持堅(jiān)持以人為本,依法辦學(xué),增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段處理學(xué)生違紀(jì)行為的意識(shí)與能力。建議以“學(xué)生權(quán)利”取向思路代替“管理目的”取向思路,以學(xué)生權(quán)利保護(hù)為核心,提升高校學(xué)生紀(jì)律處分的立法層級(jí),明確高校學(xué)生紀(jì)律處分權(quán)限,重視正當(dāng)程序,暢通學(xué)生權(quán)利救濟(jì)途徑。同時(shí),考慮到學(xué)生未來發(fā)展,高校應(yīng)當(dāng)重視處分后的教育評(píng)議,建立“服務(wù)消過”制度,允許受處分學(xué)生在勞動(dòng)服務(wù)過程中認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤,對(duì)于確有悔改的,可以撤銷其處分決定,并將處分材料從其檔案中撤出。
【關(guān)鍵詞】：高校 高校學(xué)生 紀(jì)律處分
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：G647
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-10
• 前言10-27
• 一、選題緣起與研究意義10-17
• (一) 選題緣起10-16
• (二) 研究意義16-17
• 二、概念界定17-20
• (一) 高校17-18
• (二) 高校學(xué)生18-19
• (三) 紀(jì)律處分19-20
• 三、研究現(xiàn)狀20-24
• (一) 文獻(xiàn)情況20-22
• (二) 文獻(xiàn)綜述22-24
• 四、研究思路與方法24-25
• 注釋25-27
• 第一章 我國高校學(xué)生紀(jì)律處分制度及其問題分析27-51
• 一、高校學(xué)生紀(jì)律處分制度的歷史沿革27-32
• (一) 探索階段的高校學(xué)生紀(jì)律處分規(guī)定27-29
• (二) 創(chuàng)建階段的高校學(xué)生紀(jì)律處分規(guī)定29-30
• (三) 發(fā)展階段的高校學(xué)生紀(jì)律處分規(guī)定30-32
• 二、高校學(xué)生紀(jì)律處分制度剖析32-43
• (一) 國家法律規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定原則性較強(qiáng)32-36
• (二) 地方性規(guī)范各有側(cè)重36-38
• (三) 高校內(nèi)部規(guī)范不盡相同38-43
• 三、對(duì)目前高校學(xué)生紀(jì)律處分制度的批判43-50
• (一) 制度缺乏規(guī)范性43-45
• (二) 制度的制定與執(zhí)行尚缺乏有效的民主參與45-46
• (三) 學(xué)生權(quán)利救濟(jì)途徑不夠暢通46-48
• (四) 高等教育管理尚未真正做到“以人為本”48-50
• 注釋50-51
• 第二章 高校學(xué)生紀(jì)律處分制度的比較研究51-70
• 一、英國高校學(xué)生紀(jì)律處分制度及其啟示51-56
• (一) 紀(jì)律處分逐漸遵循“越權(quán)原則”和“自然正義原則”51-52
• (二) 紀(jì)律處分主要依據(jù)為大學(xué)校規(guī)和判例法52-56
• (三) 司法審查逐漸介入高校學(xué)生紀(jì)律處分56
• 二、美國高校學(xué)生紀(jì)律處分制度及其啟示56-62
• (一) 紀(jì)律處分更趨向于保護(hù)學(xué)生憲法權(quán)利57-58
• (二) 規(guī)范依據(jù)主要為州的教育法和大學(xué)校規(guī)58-62
• (三) 司法重點(diǎn)審查高校學(xué)生紀(jì)律處分程序62
• 三、德國高校學(xué)生紀(jì)律處分制度及其啟示62-67
• (一) 紀(jì)律處分從維護(hù)學(xué)校特權(quán)到兼顧學(xué)校與學(xué)生權(quán)利63-64
• (二) 紀(jì)律處分更注重法律保留原則與比例原則64-66
• (三) 司法重點(diǎn)審查是否遵守法律保留與比例原則66-67
• 注釋67-70
• 第三章 高校學(xué)生紀(jì)律處分涉及的三個(gè)核心法律問題70-94
• 一、高校的法律地位71-80
• (一) 國外高校的公法人化趨勢(shì)71-73
• (二) 我國高校法律地位的爭(zhēng)論73-77
• (三) 我國高校應(yīng)屬于公法人中的特別法人77-80
• 二、高校與學(xué)生法律關(guān)系80-84
• (一) 高校與學(xué)生法律關(guān)系的爭(zhēng)論80-83
• (二) 我國高校與學(xué)生間存在復(fù)雜結(jié)構(gòu)的特殊法律關(guān)系83-84
• 三、高校學(xué)生紀(jì)律處分的性質(zhì)84-92
• (一) 我國對(duì)高校學(xué)生紀(jì)律處分性質(zhì)的判斷搖擺不定85-87
• (二) 臺(tái)灣地區(qū)“釋憲”案傾向司法介入87-89
• (三) 高校學(xué)生紀(jì)律處分應(yīng)分類看待89-92
• 注釋92-94
• 第四章 我國高校學(xué)生紀(jì)律處分制度的完善(上)94-121
• 一、重建以學(xué)生權(quán)利為核心的價(jià)值取向94-103
• (一) 堅(jiān)持“以人為本”的高校學(xué)生管理理念94-97
• (二) 遵守“依法治�！钡幕疽�97-98
• (三) 兼顧學(xué)生實(shí)體權(quán)利與程序權(quán)利98-100
• (四) 遵循有權(quán)利必有救濟(jì)的原則100-103
• 二、完善學(xué)生紀(jì)律處分的制度103-113
• (一) 適用法律保留原則103-106
• (二) 提升學(xué)生紀(jì)律處分的立法層面106-108
• (三) 完善以學(xué)生權(quán)利為核心的高校校規(guī)108-113
• 三、嚴(yán)明學(xué)生紀(jì)律處分的程序113-119
• (一) 構(gòu)建具有現(xiàn)代法律程序內(nèi)涵的學(xué)生紀(jì)律處分程序114-115
• (二) 重視處分決定前置程序115-117
• (三) 完善處分決定程序117-118
• (四) 關(guān)注處分決定后的程序118-119
• 注釋119-121
• 第五章 我國高校學(xué)生紀(jì)律處分制度的完善(下)121-143
• 一、積極發(fā)揮教育申訴的自我糾正功能121-127
• (一) 學(xué)生申訴制度的界定121-124
• (二) 完善學(xué)生紀(jì)律處分的校內(nèi)申訴制度124-126
• (三) 完善學(xué)生紀(jì)律處分的教育行政申訴制度126-127
• 二、保證教育行政部門對(duì)高校自主權(quán)的監(jiān)督127-129
• (一) 現(xiàn)行教育行政復(fù)議制度存在制度性障礙128
• (二) 教育行政復(fù)議制度的具體構(gòu)建128-129
• 三、暢通學(xué)生權(quán)利救濟(jì)的行政訴訟途徑129-134
• (一) 學(xué)生有獲得司法救濟(jì)的權(quán)利129-131
• (二) 破除司法審查的門檻131-133
• (三) 引入司法審查機(jī)制133-134
• 四、建立“服務(wù)消過”制度134-141
• (一) 構(gòu)建“服務(wù)消過”制度的教育背景134-136
• (二) 構(gòu)建“服務(wù)消過”制度的理論基礎(chǔ)136-138
• (三) 構(gòu)建“服務(wù)消過”制度的現(xiàn)實(shí)依據(jù)138-139
• (四) “服務(wù)消過”制度的具體構(gòu)建139-141
• 注釋141-143
• 結(jié)語143-145
• 注釋144-145
• 參考文獻(xiàn)145-153
• 后記153-155

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：高校學(xué)生紀(jì)律處分的法律研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：311109