發(fā)布時(shí)間：2017-04-11 00:45

  本文關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國(guó)行政中的公眾參與研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公眾參與,又稱(chēng)公共參與,是對(duì)社會(huì)公眾試圖影響政治決策和公共生活的一切活動(dòng)的總稱(chēng)。作為一種可追溯至古代城邦民主政體的古老政治實(shí)踐,公眾參與在實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利,制約公共權(quán)力,促進(jìn)決策科學(xué)化,培育公共精神以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面日漸發(fā)揮出一定優(yōu)勢(shì),這迎合了當(dāng)代民主政治和行政實(shí)踐提出的“更真實(shí)、務(wù)實(shí)民主”的理念和訴求,因而得到了學(xué)術(shù)理論層面上的認(rèn)可與接受,在當(dāng)今世界各施行民主憲政的國(guó)家呈現(xiàn)逐步增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 在我國(guó),公眾行政層面上的參與經(jīng)歷了從無(wú)到有、自上而下推動(dòng)和自下而上參與的過(guò)程,并在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中逐漸產(chǎn)生出一定的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益和社會(huì)效益。但目前仍然面臨諸多困難和重重困境,亟待尋求新的路徑。因此,當(dāng)下探討我國(guó)行政中公眾參與這一問(wèn)題無(wú)疑是值得研究的課題。綜觀國(guó)內(nèi)外政治與行政學(xué)界,關(guān)于行政中公眾參與的研究還不多見(jiàn)。本文以參與民主理論、協(xié)商民主理論、民主行政理論、公共治理理論等作為開(kāi)展研究的理論基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)行政領(lǐng)域的具體情況,對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政中公眾參與的發(fā)展歷程、類(lèi)型、具體形式等進(jìn)行了概括總結(jié)：深入分析了參與各要素存在的問(wèn)題、行政中公眾參與的內(nèi)在矛盾、制度困境和制度安排上的缺陷；引入昆明市安寧煉油項(xiàng)目作為反面實(shí)證分析案例,以之闡明行政中公眾參與的在當(dāng)前我國(guó)政府行政活動(dòng)中的必要性,重大意義以及潛在的負(fù)面影響；文章還借鑒了瑞士、英國(guó)、歐盟的行政中公眾參與機(jī)制,與我國(guó)的行政中公眾參與機(jī)制進(jìn)行比較分析,從中找出對(duì)我國(guó)的有益借鑒,并進(jìn)一步提出構(gòu)建公眾參與體系、建立政府與公眾良性互動(dòng)關(guān)系、打造開(kāi)放民主的行政體系、推行行政中公眾參與的法治化等改進(jìn)對(duì)策�？偠灾�,當(dāng)代我國(guó)行政中公眾參與還處于初級(jí)發(fā)展階段,其制度設(shè)計(jì)尚不健全不完善,在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐當(dāng)中也沒(méi)有得到政府的廣泛重視和運(yùn)用,但這并不意味著公眾參與的推行在我國(guó)沒(méi)有進(jìn)一步發(fā)展可能性,政府民主行政意識(shí)的培養(yǎng)、公眾議政水平的提升、各群體公共理性的塑造、法治化的參與制度環(huán)境等,都為我國(guó)打開(kāi)行政中公眾參與之門(mén)增添了希望。本研究分為五個(gè)部分,各部分主要內(nèi)容如下： 導(dǎo)論著重介紹問(wèn)題提出的背景及研究意義,對(duì)國(guó)外內(nèi)相關(guān)研究進(jìn)行回顧和分析,審視理論基礎(chǔ),明確研究思路與研究目的,提出研究假設(shè)、分析框架與研究方法,界定核心概念,并與相關(guān)相似概念加以區(qū)分。 第一章當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的興起與發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)行政中公眾參與的興起與所經(jīng)歷的發(fā)展階段進(jìn)行概括總結(jié),探討當(dāng)前我國(guó)行政中公眾參與的類(lèi)型和具體形式,分析其中存在的優(yōu)勢(shì)和不足。 第二章當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的制度分析分別從我國(guó)行政中公眾參與的微觀構(gòu)成要素、其中的內(nèi)在矛盾、制度安排的現(xiàn)狀等角度展開(kāi)分析與研究,從中發(fā)掘出我國(guó)行政中公眾參與的制度安排與設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題,對(duì)其形成的制度優(yōu)勢(shì)和困境進(jìn)行具體闡述。 第三章當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的實(shí)證分析以云南省昆明市安寧煉油項(xiàng)目為個(gè)案,對(duì)行政中公眾參與機(jī)制缺失所帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行集中展現(xiàn),并對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,從中總結(jié)出在我國(guó)行政領(lǐng)域推行參與式行政的必要性與重大意義。 第四章基于政府立場(chǎng)的我國(guó)行政中公眾參與的發(fā)展策略介紹瑞士、英國(guó)、歐盟的行政領(lǐng)域中存在的公眾參與機(jī)制,借鑒其經(jīng)驗(yàn),對(duì)于在我國(guó)如何推動(dòng)行政中公眾參與的發(fā)展提出了四大建議,包括構(gòu)建公眾行政參與體系、建立政府與公眾良性互動(dòng)關(guān)系、打造開(kāi)放民主的行政體系、推進(jìn)行政中公眾參與的法治化等。 本研究提出以下主要觀點(diǎn)： (一)行政中公眾參與是指在現(xiàn)代民主政治和民主行政的背景下,社會(huì)普通公眾基于公共理性,通過(guò)一定的途徑和渠道向國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其所實(shí)施的公共行政活動(dòng)施加影響力,力求干預(yù)公共政策的制定和執(zhí)行,使之更加符合公共利益的要求的一切活動(dòng),討論、辯論、溝通等話語(yǔ)交往方式共同制定公共政策,解決公共問(wèn)題的行為模式。 (二)作為一種可追溯至古代城邦民主政體的古老政治實(shí)踐,公眾參與在實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利,制約公共權(quán)力,促進(jìn)決策科學(xué)化,培育公共精神以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面日漸發(fā)揮出一定優(yōu)勢(shì),符合當(dāng)代民主政治和行政實(shí)踐提出的“更真實(shí)、務(wù)實(shí)民主”的理念和訴求。 (三)我國(guó)行政中公眾參與經(jīng)歷了萌芽、探索、初興三大發(fā)展階段,并在長(zhǎng)久的嬗變積累過(guò)程中形成四大種類(lèi),包括決策性參與、咨詢(xún)性參與、聽(tīng)證性參與、協(xié)調(diào)性參與,是自上而下的推動(dòng)與自下而上的參與的有機(jī)結(jié)合,間接參與與直接參與的有機(jī)結(jié)合,并謀求實(shí)現(xiàn)公共利益前提下的不同利益關(guān)系的協(xié)調(diào),體現(xiàn)出民主集中原則和尊重群眾的原則。 (四)我國(guó)行政中公眾參與的制度設(shè)計(jì)與安排是其各微觀構(gòu)成要素的功能性組合的表現(xiàn)形式,其中存在著四大內(nèi)在矛盾,包括：政府強(qiáng)勢(shì)主動(dòng)性與公民弱勢(shì)被動(dòng)性的矛盾、公共利益與個(gè)人利益的矛盾、制度理性與實(shí)踐操作非理性的矛盾、信息共享與信息壟斷之間的矛盾。 (五)我國(guó)行政中公眾參與的發(fā)展主要依靠構(gòu)建公眾行政參與體系、建立政府與公眾良性互動(dòng)關(guān)系、打造開(kāi)放民主的行政體系、實(shí)現(xiàn)行政中公眾參與法治化等途徑實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：行政 公眾參與 法治化
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D621.5
【目錄】：

• 摘要3-6
• Abstract6-19
• 導(dǎo)論19-77
• 第一節(jié) 研究背景、問(wèn)題的提出與研究意義20-27
• 一、研究背景20-22
• (一) 古老的政治實(shí)踐20-21
• (二) 代議民主的興起21
• (三) 參與民主的發(fā)展21-22
• 二、問(wèn)題的提出22-25
• (一) 學(xué)界的爭(zhēng)論23-24
• (二) 國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀24-25
• 三、研究意義25-27
• (一) 為中國(guó)公共行政理論與實(shí)踐打開(kāi)新的視野25
• (二) 深入探討中國(guó)公民參與行政的基本途徑25-26
• (三) 反思中國(guó)以往行政管理中的經(jīng)驗(yàn)與不足26-27
• (四) 促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)民主行政與法治建設(shè)27
• 第二節(jié) 研究綜述27-41
• 一、公共決策中的公眾參與28-30
• 二、社會(huì)管理和公共服務(wù)中的公眾參與30-32
• 三、環(huán)境治理中的公眾參與32-34
• 四、協(xié)商治理角度的公眾參與34-37
• 五、其他有關(guān)行政中公眾參與的研究37-40
• 六、對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的分析40-41
• 第三節(jié) 理論基礎(chǔ)41-67
• 一、啟蒙與基礎(chǔ)——參與式民主理論41-46
• (一) 參與式民主理論的發(fā)展歷程41-42
• (二) 參與式民主理論的主要內(nèi)容42-45
• (三) 參與式民主理論的局限性45-46
• 二、承接與演進(jìn)——協(xié)商民主理論46-54
• (一) 協(xié)商民主理論的發(fā)展歷程46-47
• (二) 協(xié)商民主理論的主要內(nèi)容47-52
• (三) 協(xié)商民主理論的局限性52-54
• 三、勃興與反思——民主行政理論54-61
• (一) 民主行政理論的發(fā)展脈絡(luò)54-56
• (二) 民主行政理論的主要內(nèi)容56-60
• (三) 民主行政理論的局限性60-61
• 四、發(fā)展與完善——公共治理理論61-67
• (一) 公共治理理論的發(fā)展脈絡(luò)61-62
• (二) 公共治理理論的主要內(nèi)容62-65
• (三) 公共治理理論的新發(fā)展——協(xié)商治理理論65-67
• (四) 公共治理理論的局限性67
• 第四節(jié) 研究思路與研究目的67-69
• 一、研究思路68
• 二、研究目的68-69
• 第五節(jié) 研究的假設(shè)與研究方法69-70
• 一、研究假設(shè)69
• 二、研究方法69-70
• 第六節(jié) 核心概念的界定與區(qū)分70-77
• 一、行政中公眾參與的概念界定70-74
• (一) 行政70-71
• (二) 公眾參與71-72
• (三) 行政中的公眾參與72-74
• 二、與相關(guān)概念的聯(lián)系和區(qū)分74-77
• (一) “行政中的公眾參與”和“行政參與”74
• (二) “行政中的公眾參與”和“參與式行政”74-75
• (三) “行政中的公眾參與”和“協(xié)商治理”75
• (四) “行政中的公眾參與”和“政治參與”75-77
• 第一章 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的興起與發(fā)展現(xiàn)狀77-109
• 第一節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的興起背景77-83
• 一、自上而下的推動(dòng)——中國(guó)民主行政浪潮的掀起77-79
• (一) 外在驅(qū)動(dòng)力——全球民主行政的盛行和治道變革78
• (二) 內(nèi)源性因素——中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)78-79
• 二、由內(nèi)而外的改革——中國(guó)政府行政模式的轉(zhuǎn)變79-81
• (一) 主流行政模式的式微79-80
• (二) 公共治理模式的發(fā)端80-81
• 三、自下而上的參與——當(dāng)代中國(guó)公眾利益表達(dá)的興起81-83
• (一) 當(dāng)代中國(guó)公眾利益表達(dá)興起的表現(xiàn)82
• (二) 當(dāng)代中國(guó)公眾利益表達(dá)經(jīng)歷的階段82-83
• 第二節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的發(fā)展83-88
• 一、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的發(fā)展歷程83-86
• (一) 萌芽階段83-84
• (二) 探索階段84-85
• (三) 初興階段85-86
• 二、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與具體領(lǐng)域的探索86-88
• (一) 行政立法領(lǐng)域87
• (二) 行政決策領(lǐng)域87
• (三) 行政救濟(jì)領(lǐng)域87-88
• (四) 行政監(jiān)督領(lǐng)域88
• 第三節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的類(lèi)型和主要形式88-99
• 一、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的類(lèi)型88-91
• (一) 決策性參與89
• (二) 聽(tīng)證性參與89-90
• (三) 咨詢(xún)性參與90
• (四) 協(xié)調(diào)性參與90-91
• 二、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的具體形式91-99
• (一) 行政聽(tīng)證91-93
• (二) 民主懇談93-95
• (三) 公眾評(píng)議政府95-98
• (四) 公眾網(wǎng)絡(luò)參與98-99
• 第四節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的優(yōu)勢(shì)和不足99-109
• 一、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的優(yōu)勢(shì)100-106
• (一) 自上而下的推動(dòng)與自下而上的參與有機(jī)結(jié)合100-102
• (二) 間接參與與直接參與有機(jī)結(jié)合102-103
• (三) 最廣泛民主與最有力集中相結(jié)合103-104
• (四) 謀求實(shí)現(xiàn)公共利益前提下多元利益關(guān)系的協(xié)調(diào)104
• (五) 注重公眾有序參與104-105
• (六) 政府充分尊重公眾首創(chuàng)精神105-106
• 二、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的不足106-109
• (一) 行政中公眾參與起步相對(duì)較晚以及實(shí)踐運(yùn)作滯后106-107
• (二) 行政中公眾參與途徑單一以及參與廣度不夠107
• (三) 行政中公眾參與影響力較小以及強(qiáng)度較弱107-108
• (四) 行政中公眾參與行為不規(guī)范以及缺乏良性互動(dòng)108-109
• 第二章 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的結(jié)構(gòu)分析109-138
• 第一節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與各要素分析110-117
• 一、參與主體110-115
• (一) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)111-113
• (二) 自由平等的公民113-114
• (三) 法人及其他組織114-115
• 二、參與客體115
• (一) 參與客體的涵義115
• (二) 參與客體的內(nèi)容115
• 三、參與方式115-116
• (一) 參與方式的涵義116
• (二) 參與方式的內(nèi)容116
• 四、參與效力116-117
• (一) 參與效力的涵義117
• (二) 參與效力的影響因素117
• 第二節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的矛盾分析117-121
• 一、政府強(qiáng)勢(shì)主動(dòng)性和公民弱勢(shì)被動(dòng)性之間的矛盾118-119
• 二、公共利益與個(gè)人利益的矛盾119
• 三、制度理性與實(shí)踐層面非理性的矛盾119-120
• 四、信息共享與信息壟斷的矛盾120-121
• 第三節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的制度安排121-130
• 一、兩大視角——公民參與和協(xié)商治理121-124
• (一) 當(dāng)代中國(guó)公民參與行政的制度環(huán)境121-122
• (二) 協(xié)商治理視野下的制度體系122-124
• 二、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的制度安排124-130
• (一) 公民參與視野下的行政中的公眾參與制度安排124-126
• (二) 協(xié)商治理視野下的行政中的公眾參與制度安排126-128
• (三) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的主要制度化渠道128-130
• 第四節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的制度優(yōu)勢(shì)與制度困境130-138
• 一、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的制度優(yōu)勢(shì)130-131
• (一) 注重公民參與行政的頂層設(shè)計(jì)130
• (二) 注重公眾依法有序參與行政130-131
• (三) 公民參與行政形式日益豐富131
• 二、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的制度困境131-138
• (一) 制度供給滯后132
• (二) 底層設(shè)計(jì)缺位132-133
• (三) 立法不完善133-134
• (四) 制度不配套134-135
• (五) 可操作性匱乏135
• (六) 政治和行政制約較強(qiáng)135-137
• (七) 激勵(lì)機(jī)制缺失137-138
• 第三章 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的實(shí)證分析138-175
• 第一節(jié) 案例的選取——安寧煉油項(xiàng)目案例介紹138-146
• 一、個(gè)案選取的緣由——“PX模式”及其縮影138-141
• (一) 我國(guó)公眾參與的“PX模式”138-140
• (二) 安寧煉油項(xiàng)目個(gè)案——“PX”模式下的縮影140-141
• 二、案例背景介紹141-143
• (一) 安寧事件中公眾的疑慮與政府的回應(yīng)141-142
• (二) 安寧事件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)142-143
• 三、“安寧事件”的具體分析143-146
• (一) 安寧事件的過(guò)程概述143-144
• (二) 安寧事件的誘因分析144-146
• 第二節(jié) 案例的剖析——行政中公眾參與系統(tǒng)的透析146-165
• 一、案例問(wèn)卷調(diào)查情況分析146-154
• (一) 問(wèn)卷調(diào)查的基本情況146-148
• (二) 問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果分析148-154
• 二、“安寧模式”的系統(tǒng)分析154-165
• (一) “安寧模式”中所呈現(xiàn)的“PX”模式的共性156-157
• (二) “PX”模式下“安寧模式”的特性157-165
• 第三節(jié) 案例的總結(jié)——“安寧模式”所帶來(lái)的啟示165-175
• 一、“安寧模式”的正面啟示——公眾參與的重要性165-169
• (一) 打破政府行政信息壟斷165-166
• (二) 增強(qiáng)公共治理理性166-167
• (三) 提升公眾行政參與技能167-168
• (四) 降低各種相關(guān)成本168
• (五) 增強(qiáng)政府的行政合法性168-169
• 二、“安寧模式”適用性分析169-172
• (一) “安寧模式”中制度體系的適用性分析169-170
• (二) “安寧模式”中政府回應(yīng)形式的適用性分析170-171
• (三) “安寧模式”中公眾參與行為的適用性分析171-172
• 三、“安寧模式”中潛在負(fù)面效應(yīng)的分析172-175
• (一) 雙方公共理性不足造成的決策質(zhì)量降低172-173
• (二) 過(guò)度的公眾參與容易導(dǎo)致民粹主義盛行173-175
• 第四章 基于政府立場(chǎng)的中國(guó)行政中公眾參與的完善路徑175-243
• 第一節(jié) 行政中公眾參與的域外經(jīng)驗(yàn)175-188
• 一、域外實(shí)踐中的典型175-183
• (一) 瑞士的公眾直接行政參與模式175-178
• (二) 英國(guó)公眾參與的“城市復(fù)興”模式178-180
• (三) 歐盟社會(huì)治理中的開(kāi)放參與機(jī)制180-183
• 二、國(guó)內(nèi)外行政中公眾參與的比較分析183-185
• (一) 國(guó)內(nèi)外行政中公眾參與的不同之處183-184
• (二) 國(guó)內(nèi)外行政中公眾參與的共同之處184-185
• 三、借鑒與啟示185-188
• (一) 實(shí)現(xiàn)平等參與185-186
• (二) 強(qiáng)化表達(dá)意識(shí)186
• (三) 堅(jiān)持以人為本186-187
• (四) 提供制度保障和多樣化的參與形式187-188
• 第二節(jié) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與體系的構(gòu)建188-205
• 一、八大要素的規(guī)范分析188-195
• (一) 價(jià)值理念定位188-189
• (二) 目標(biāo)設(shè)定189-190
• (三) 制度體系建設(shè)190-191
• (四) 參與主體191-192
• (五) 權(quán)責(zé)配置192-193
• (六) 參與形式193-194
• (七) 信息傳輸194
• (八) 參與效果194-195
• 二、公眾參與體系的構(gòu)建195-205
• (一) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與體系的行政生態(tài)環(huán)境195-198
• (二) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與體系構(gòu)建的對(duì)策建議198-205
• 第三節(jié) 建立政府和公眾良性互動(dòng)關(guān)系205-218
• 一、建立良性互動(dòng)關(guān)系的原則205-207
• (一) 政府認(rèn)可與包容原則205-206
• (二) 政府有責(zé)與公眾免責(zé)原則206-207
• (三) 平等對(duì)話原則207
• 二、共識(shí)的建立和利益關(guān)系的協(xié)調(diào)207-210
• (一) 推行民主溝通對(duì)話208-209
• (二) 培養(yǎng)公共理性209-210
• (三) 有效化解沖突210
• 三、公眾參與能力的培養(yǎng)210-213
• (一) 利益需求的分辨力和表達(dá)力211-212
• (二) 行政參與的認(rèn)知力和判斷力212
• (三) 關(guān)鍵信息提取的能力212-213
• 四、人性化的制度設(shè)計(jì)213-216
• (一) 基礎(chǔ)性制度213-214
• (二) 過(guò)程規(guī)則制度214
• (三) 監(jiān)督制度214-215
• (四) 責(zé)任追究制度215
• (五) 參與方式制度215-216
• 五、保障弱勢(shì)群體行政參與的權(quán)利216-218
• (一) 建立弱勢(shì)群體參與幫助機(jī)制216-217
• (二) 加強(qiáng)弱勢(shì)群體的文化教育217
• (三) 改善弱勢(shì)群體參與的物質(zhì)基礎(chǔ)217-218
• 第四節(jié) 打造開(kāi)放民主的行政體系218-227
• 一、政府體制的改革218-222
• (一) 調(diào)整政府職能219-220
• (二) 轉(zhuǎn)變政府權(quán)力體系220-221
• (三) 優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)221-222
• 二、政府民主參與意識(shí)的培養(yǎng)222-225
• (一) 行政倫理道德建設(shè)222-224
• (二) 公眾民主參與理論知識(shí)培訓(xùn)224-225
• 三、政府參與組織能力的提升225-227
• (一) 號(hào)召動(dòng)員能力225-226
• (二) 資源提取能力226
• (三) 制度保障能力226-227
• 第五節(jié) 推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與法治化227-243
• 一、行政中公眾參與“法治化”與“法制化”228-230
• (一) 行政中公眾參與中“法治化”與“法制化”的區(qū)別與聯(lián)系228-229
• (二) 行政中公眾參與“法治化”與公共行政“法制化”229-230
• 二、公眾行政參與和法律的關(guān)系230-232
• (一) 公眾行政參與和法律之間的關(guān)系模型230-231
• (二) 公眾行政參與和法律之間的關(guān)系模型分析及帶來(lái)的啟示231-232
• 三、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與法治化的價(jià)值追求與目標(biāo)232-234
• (一) 制衡行政權(quán)力、保障公民權(quán)利的核心價(jià)值追求232-233
• (二) 建立法制、依法而治的具體目標(biāo)233-234
• 四、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與法治化的關(guān)鍵234-236
• (一) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與法治化的本質(zhì)234-235
• (二) 公共行政權(quán)力中公眾行政參與權(quán)力的再分配235-236
• 五、當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與法治化的主要內(nèi)容236-243
• (一) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與法制體系的建立236-239
• (二) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與的法制運(yùn)行239-241
• (三) 當(dāng)代中國(guó)行政中公眾參與法治化的具體措施241-243
• 結(jié)語(yǔ)243-246
• 附錄246-248
• 主要參考文獻(xiàn)248-258
• 致謝258-259

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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2 向玉瓊;;協(xié)商民主與電子政府[J];重慶社會(huì)科學(xué);2007年09期

3 劉中元;我國(guó)公民行政參與的現(xiàn)狀分析[J];重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2005年05期

4 郝娟;;提高公眾參與能力 推進(jìn)公眾參與城市規(guī)劃進(jìn)程[J];城市發(fā)展研究;2008年01期

5 何曉杰;欒珊;;非強(qiáng)制行政管理的制度化建構(gòu):理?yè)?jù)、困境及進(jìn)路[J];東北電力大學(xué)學(xué)報(bào);2010年05期

6 肖克;楊弘;;以協(xié)商規(guī)制精英:精英政治在中國(guó)的未來(lái)發(fā)展邏輯[J];東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2010年06期

7 楊弘;張等文;;中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)商民主觀的歷史嬗變與新拓展[J];東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2011年02期

8 張等文;劉彤;;西方學(xué)者視域中的協(xié)商民主:理念、價(jià)值與限度[J];東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2012年01期

9 馬奔;;參與式治理:大陸與臺(tái)灣地區(qū)協(xié)商民主實(shí)踐比較研究[J];東岳論叢;2011年12期

10 王洪樹(shù);;協(xié)商民主的缺陷和面臨的踐行困境[J];湖北社會(huì)科學(xué);2007年01期

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 劉會(huì)齊;環(huán)境利益論[D];復(fù)旦大學(xué);2009年

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本文編號(hào)：297904