本文關(guān)鍵詞：論我國的行政決策聽證制度的完善，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文從我國行政決策聽證制度的立法現(xiàn)狀入手，首先界定了行政決策聽證制度所涉及到的基本概念。認為行政決策聽證是行政權(quán)力主體在進行抽象行政行為時（非具體行政案件時），與廣大的社會主體就相關(guān)決定、政策、方案進行協(xié)商、論證、闡述，以使其制定的最終的決策、方案或決定最大范圍地符合各方利益的民主的法律活動。辨析了聽證與公共聽證、行政決策聽證之間的關(guān)系與區(qū)別，同時闡述了司法聽證、立法聽證、行政聽證、事前聽證與事后聽證、法定聽證與非法定聽證這些概念之間的聯(lián)系，將行政決策聽證界定為法定的事前行政聽證。其次，從憲法“權(quán)力在民，密切聯(lián)系群眾和接受群眾監(jiān)督”的條文得出了行政決策聽證制度在憲法中的法律支撐，從《行政強制法》、《價格法》、《立法法》和《行政許可法》、《行政法規(guī)制定程序條例》、《規(guī)章制定程序條例》等相關(guān)法律法規(guī)中歸納出其對行政決策聽證制度的具體規(guī)定情況。然后，從行政決策聽證的形式，聽證的參與者，聽證的一般程序詳細闡述了我國行政決策聽證會制度的構(gòu)成情況。還特別探討了我國行政決策聽證制度的適用范圍，認為凡是涉及到公眾利益的行政行為，涉及到公共政策的行政行為和處置重大事件的行政行為都屬于行政決策聽證制度的適用范圍。 從現(xiàn)狀來看，我國行政決策聽證制度還存在著一些問題：其一，參與者選拔機制不健全，沒有明確的主持人資格審定制度，聽證代表制度不完善；其二，程序不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的聽證程序，聽證啟動模式不清，聽證信息公開不充分，沒有充分告之，聽證會的筆錄制度不完善；其三，聽證監(jiān)督和罪責機制不到位，行政監(jiān)督欠缺，行政追責機制不健全；其四，聽證制度缺乏相應(yīng)的環(huán)境支撐，行政環(huán)境中行政機關(guān)法制觀念不強，缺乏民主決策意識，社會環(huán)境中公民聽證意識薄弱，法制主體觀念不強。 基于以上問題，作者提出針對性的解決建議：一是健全我國行政決策聽證的參與者選拔機制，明確主持人資質(zhì)，完善聽證代表選拔制度，引入第三方監(jiān)督參與機制。二是規(guī)范我國行政決策聽證程序，將程序制度化、流程化，統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行，強化公示，加強聽證筆錄的法律效力，增加信息透明度，防止行政權(quán)力亂用。三是完善我國行政決策聽證監(jiān)督和追責機制，從加強行政監(jiān)督與司法審查，進行民主監(jiān)督，建立回應(yīng)機制入手，完善監(jiān)督與行政追責制度。四是建立行政決策聽證的良好環(huán)境，行政機關(guān)要樹立行政即服務(wù)的意識，要具有有限行政的觀念，明確對行政決策聽證制度的認識，在行政民主中實現(xiàn)協(xié)商民主，增強民眾的民主聽證意識。
【關(guān)鍵詞】：行政決策聽證 制度 完善
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-12
• 一、我國行政決策聽證制度的現(xiàn)狀12-24
• （一）行政決策聽證相關(guān)概念解析12-15
• （二）我國的行政決策聽證制度的法律體系15-17
• （三）我國行政決策聽證制度的構(gòu)成17-22
• （四）我國行政決策聽證制度的適用范圍22-24
• 二、我國行政決策聽證制度存在的問題分析24-32
• （一）我國行政決策聽證參與者選拔的機制不健全24-25
• （二）我國行政決策聽證的程序不規(guī)范25-27
• （三）我國行政決策聽證監(jiān)督和追責機制不到位27-29
• （四）我國的行政決策聽證制度缺乏相應(yīng)的環(huán)境支撐29-32
• 三、我國行政決策聽證制度的完善32-39
• （一）健全我國行政決策聽證的參與者選拔機制32-33
• （二）規(guī)范我國行政決策的聽證程序33-35
• （三）完善我國行政決策聽證監(jiān)督和追責機制35-36
• （四）建立行政決策聽證的良好環(huán)境36-39
• 結(jié)論39-41
• 參考文獻41-43
• 作者簡介及科研成果43-44
• 后記44

【參考文獻】

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本文編號：290836