發(fā)布時間：2020-10-09 08:10

　　 從西部大開發(fā)到19個省市支援新疆,再到如今黨中央提出的“一帶一路”總體規(guī)劃,在黨的國家政策的正確指導下,新疆的社會經(jīng)濟、民生、產(chǎn)業(yè)和教育迅速發(fā)展。然而,與東部相對發(fā)達地區(qū)相比,仍然存在著很大差距。目前,對口援疆政策是縮小地區(qū)差距的重要舉措。它能夠有效帶動新疆地區(qū)發(fā)展和反哺東部發(fā)達地區(qū)的再發(fā)展,有助于促進新疆少數(shù)民族的繁榮和發(fā)展,加強民族平等、團結(jié)和共同合作,還為“一帶一路”的順利開展提供雄厚的物質(zhì)條件。以全國十九省市對口支援新疆為背景,介紹了對口援疆政策總體執(zhí)行情況,并以克州為例介紹了新一輪對口援疆政策執(zhí)行的內(nèi)容及取得的成效,針對援疆政策執(zhí)行中存在的政策執(zhí)行缺少法律制約、政策執(zhí)行者積極性不高、政策客體依賴援助不求主動發(fā)展、政府職能定位不準確等問題,探究導致問題的原因,并從政策執(zhí)行主體、客體和機制方面提出完善法律法規(guī)制度建設(shè)、實現(xiàn)多元化的政策執(zhí)行路徑、轉(zhuǎn)變思想提高自我發(fā)展能力、參與再就業(yè)培訓提高就業(yè)水平,以及完善跟蹤協(xié)調(diào)、干部人才管理、引導機制,建立專門的財務(wù)管理機構(gòu)等建議,促進對口援疆政策的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的宏偉目標。
【學位單位】：華北電力大學(北京)
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：D633
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 研究綜述
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究綜述
    1.4 對口援疆政策的理論依據(jù)
        1.4.1 中國共產(chǎn)黨民族平等發(fā)展理論
        1.4.2 府際關(guān)系理論
        1.4.3 政策執(zhí)行理論
    1.5 研究內(nèi)容與方法
        1.5.1 研究內(nèi)容
        1.5.2 研究方法
    1.6 研究重點、創(chuàng)新點和不足
        1.6.1 研究重點
        1.6.2 可能的創(chuàng)新點
        1.6.3 不足
第2章 對口援疆政策的執(zhí)行情況
    2.1 對口援疆政策的涵義
    2.2 對口援疆政策的合理性與必要性
        2.2.1 對口援疆是實現(xiàn)全國國民經(jīng)濟共同發(fā)展的基本需要
        2.2.2 對口援疆也是新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實需要
        2.2.3 對口援疆是各族人民享受均等化公共服務(wù)的客觀需要
    2.3 對口援疆政策執(zhí)行取得的成就
        2.3.1 促進了新疆經(jīng)濟社會的發(fā)展
        2.3.2 傳授了先進理念和管理經(jīng)驗
        2.3.3 培養(yǎng)了大批領(lǐng)導干部和專業(yè)技術(shù)人才
        2.3.4 凝聚了各族人民對黨和國家的向心力
        2.3.5 鞏固了各民族大團結(jié)
        2.3.6 推動了新疆社會穩(wěn)定和長治久安
    2.4 對口援疆政策執(zhí)行存在的主要問題
        2.4.1 政策執(zhí)行缺少法律制約
        2.4.2 政策執(zhí)行者積極性不高
        2.4.3 政策客體依賴援助不求主動發(fā)展
        2.4.4 政府職能定位不準確
    2.5 對口援疆政策執(zhí)行存在問題的原因分析
        2.5.1 我國中央政策的權(quán)威性影響了有關(guān)法律制度的進程
        2.5.2 府際合作中的現(xiàn)存困境
        2.5.3 政策客體缺乏自我發(fā)展能力
第3章 新一輪對口援疆政策執(zhí)行成效——以克州為例
    3.1 克州地區(qū)的概況
        3.1.1 地理位置
        3.1.2 口岸地緣
        3.1.3 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
    3.2 江蘇對口支援克州的現(xiàn)狀
        3.2.1 教育援疆培育內(nèi)生動力
        3.2.2 精準幫扶助力脫貧攻堅
        3.2.3 人才體系補齊發(fā)展短板
        3.2.4 醫(yī)療援疆推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
        3.2.5 交流合作促進民族團結(jié)
    3.3 對口援疆政策執(zhí)行存在的問題與原因分析
        3.3.1 過度依賴導致自我發(fā)展能力較弱
        3.3.2 惡劣的生態(tài)環(huán)境導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢
第4章 推進對口援疆政策執(zhí)行的建議
    4.1 政策主體方面
        4.1.1 政府應(yīng)完善法律法規(guī)制度建設(shè)
        4.1.2 實現(xiàn)多元化的政策執(zhí)行路徑
    4.2 政策客體方面
        4.2.1 轉(zhuǎn)變思想,提高自我發(fā)展能力
        4.2.2 參與再就業(yè)培訓,提高就業(yè)水平
    4.3 政策機制方面
        4.3.1 完善跟蹤協(xié)調(diào)機制
        4.3.2 完善干部人才管理機制
        4.3.3 完善政府引導機制
        4.3.4 建立專門的財務(wù)管理機構(gòu)
第5章 結(jié)論與展望
參考文獻
攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文及其他成果
致謝

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1 記者 邱s

本文編號：2833453