【摘要】：社會(huì)的穩(wěn)定與和諧是構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本和保障。當(dāng)下,隨著我國(guó)各類體制改革的不斷深入,人們?cè)谙硎芨黝愗S碩的改革開(kāi)放成果的同時(shí),也承受著社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所伴隨的一些社會(huì)矛盾和沖突,特別是不斷頻發(fā)的群體性事件,需要予以重視與及時(shí)處理。長(zhǎng)期以來(lái),政府在應(yīng)對(duì)群體性事件中占據(jù)主導(dǎo)地位。政府處理群體性事件的精明與否,不僅關(guān)系到群體性事件能否得以妥善處理,也關(guān)系到政府的合法性和公信力,進(jìn)而關(guān)系到政治的穩(wěn)定與社會(huì)的和諧。“精明”的概念自古而有之,但對(duì)于“精明政府”的理論探討卻十分有限。挖掘精明政府的內(nèi)涵和根本要義,一個(gè)精明的政府主要體現(xiàn)在管理、法治和經(jīng)濟(jì)三重維度之上。管理視野下的精明政府行動(dòng)策略包括政府管理理念的革新、政府組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、政府管理工具的創(chuàng)新。法治視野下精明政府行動(dòng)策略主要從政府行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化、政府行動(dòng)的程序化以及政府手段行使的合法性三個(gè)層面進(jìn)行論述。而在經(jīng)濟(jì)維度中,強(qiáng)調(diào)通過(guò)“成本——收益”的權(quán)衡以及重復(fù)博弈增強(qiáng)行動(dòng)的長(zhǎng)效性兩個(gè)方面來(lái)論述經(jīng)濟(jì)視野下精明政府的行動(dòng)策略。這三個(gè)維度并非相互獨(dú)立,在實(shí)際政府行動(dòng)策略建構(gòu)中是相容融合的,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況合理調(diào)整三者之間的關(guān)系與權(quán)重,以期更有效的應(yīng)對(duì)群體性事件。通過(guò)貴州甕安事件及德江事件、全國(guó)各地陸續(xù)爆發(fā)的反對(duì)PX事件、“雷洋”網(wǎng)絡(luò)群體性事件這幾個(gè)典型案例,辨析政府在處理群體性事件中行動(dòng)策略的精明性。近些年,在管理層面各地政府的精明性不斷提升,通過(guò)協(xié)商對(duì)話、多元主體共同參與等方式,很大程度上提升了政府的公眾形象;法治政府建設(shè)成為當(dāng)代政府發(fā)展的重要目標(biāo),因此政府也相當(dāng)重視法治維度中行動(dòng)策略的構(gòu)建,但在實(shí)際的操作中法治策略的不完善仍然是當(dāng)前各級(jí)政府面臨的一個(gè)重要困境,依法行政需是精明政府秉持的重要行動(dòng)理念,需要在實(shí)際的行政管理中真正落實(shí);同時(shí),政府在處置群體性事件中較少?gòu)慕?jīng)濟(jì)層面進(jìn)行考量,由此產(chǎn)生行政效率不高及資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。由此,本文從管理、法治、經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面出發(fā),構(gòu)建精明政府的行動(dòng)策略框架,不僅能夠促進(jìn)群體性事件的有效化解,而且能夠不斷提升政府的公信力、合法性及執(zhí)政能力,從而維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定與社會(huì)的和諧。
【學(xué)位授予單位】：杭州師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D631.43

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2757833