試論中國共產(chǎn)黨政治典章的法律地位
發(fā)布時間:2017-03-28 11:02
本文關(guān)鍵詞:試論中國共產(chǎn)黨政治典章的法律地位,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:黨的十一屆三中全會以來,中國在共產(chǎn)黨的強有力領(lǐng)導(dǎo)下,完成了中華民族的偉大復(fù)興,建立了具有中國特色的社會主義法制體系,這一系列的成就,是基于中國共產(chǎn)黨能夠不斷的根據(jù)社會形勢的發(fā)展而制定出相應(yīng)的方針政策;能夠根據(jù)形勢建立并完善黨的規(guī)章制度。隨著一系列政治典章的出臺,有效的提高了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)方式,保證了黨的先進(jìn)性,也進(jìn)一步為國家發(fā)展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心!爸袊伯a(chǎn)黨政治典章”的內(nèi)涵可以被界定為:調(diào)整共產(chǎn)黨黨內(nèi)主體行為關(guān)系的規(guī)范,并且由共產(chǎn)黨的專門機關(guān)來制定規(guī)范,并進(jìn)行解釋和確認(rèn),以權(quán)力和義務(wù)、施政綱領(lǐng)和執(zhí)政方針等規(guī)定為內(nèi)容的調(diào)整機制,并以成文的形式公布并通過特定程序保障其實施的規(guī)章制度文本的總和。黨的政治典章具有雙重性質(zhì),一方面它是政黨的內(nèi)部規(guī)章同時又具有一般政治規(guī)章所不具有的規(guī)定國家公權(quán)力配置與運行的特征。 同時由于黨的政治典章又具有規(guī)定國家公權(quán)力配置與運行的特征,才使得我們研究把中國共產(chǎn)黨政治典章納入憲法研究的必要性有了現(xiàn)實和理論意義。把中國共產(chǎn)黨政治典章納入憲法研究首先是建立有中國特色的憲法學(xué)理論體系的迫切需要,同時也是黨和國家關(guān)系的迫切需要。那么如何將中國共產(chǎn)黨的政治典章納入憲法研究呢?將中國共產(chǎn)黨政治典章納入我國憲法體系的主要依據(jù)是什么呢?我認(rèn)為其主要依據(jù)為:首先,政治典章制定主體也就是中國共產(chǎn)黨在我國的國家領(lǐng)導(dǎo)地位,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,是我國憲法制度設(shè)計和國家權(quán)力配置的一個根本原則,也是維護(hù)我國國體的內(nèi)在要求。其次是中國共產(chǎn)黨政治典章所制定的內(nèi)容的根本性,這些政治典章無一不是規(guī)定了黨在執(zhí)政活動中所需要遵循的行為規(guī)范以及方針政策,而由于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,決定了這些內(nèi)容對于國家對于黨的根本性作用。也正是基于這種憲法規(guī)范的淵源地位,使得共產(chǎn)黨的政治典章憲法化研究具有了可能性和必要性。 那么,我們又該如何將黨的政治典章與我國憲法的關(guān)系法制化呢?首先,我建議制定政黨法,我國目前并沒有政黨法,一些重要的行為準(zhǔn)則都零散的分布于憲法的原則之中,我們可以通過制定政黨法,來加強黨的領(lǐng)導(dǎo),并對這些零散存在于憲法原則的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,把經(jīng)過多年實踐檢驗的政黨制度升格為法律制度,將黨的意志轉(zhuǎn)化為國家的意志,這樣就可以使我們的全體黨員形成法制思維,以依法治黨來推動依法治國進(jìn)程的發(fā)展。其次,在現(xiàn)有的做法中,最常見也是最常有的方法就是修改憲法,通過憲法修正案的方式將一些成熟的政黨制度、行為規(guī)范體現(xiàn)到憲法之中,,這種做法無疑是最有效的,也應(yīng)該是長期堅持的。最后,中國特色社會主義法制建設(shè)的一大特點和優(yōu)勢就是法律和黨的政治典章并存于社會管理之中。法律是一個國家對整個社會活動規(guī)則的內(nèi)在把握,是為了從國家層面來實現(xiàn)人民民主、保障公民權(quán)利、踐行依法治國理念、構(gòu)建法治社會的工具。而黨的政治典章則是中國共產(chǎn)黨對整個社會活動規(guī)則的內(nèi)在把握,是依照依法治黨的理念,實現(xiàn)黨內(nèi)的民主,促進(jìn)依法治國建設(shè)。所以我們應(yīng)當(dāng)在堅定不移的堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時,將黨的政治典章的憲法化研究提升至一個新的高度,形成一個完整的長效的機制,這樣就會將共產(chǎn)黨在執(zhí)政活動中總結(jié)出的先進(jìn)的理念和制度源源不斷的輸送至法律體制建設(shè)之中,讓法律更好的服務(wù)社會,促進(jìn)社會的有序發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:政治典章 憲法 法律地位 法制化
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D921;D20
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 第1章 緒論10-13
- 1.1 研究意義10
- 1.2 選題背景10-11
- 1.3 研究方法11-13
- 第2章 中國共產(chǎn)黨政治典章的性質(zhì)和范圍13-22
- 2.1 中國共產(chǎn)黨政治典章的概念13-14
- 2.2 中國共產(chǎn)黨政治典章的性質(zhì)14-16
- 2.2.1 政黨的內(nèi)部規(guī)章14-15
- 2.2.2 又具有不同于一般規(guī)章規(guī)定國家公權(quán)力配置與運行的特征15-16
- 2.3 中國共產(chǎn)黨政治典章的范圍16-22
- 2.3.1 黨章16-18
- 2.3.2 其他黨內(nèi)政治典章18-22
- 第3章 中國共產(chǎn)黨政治典章是我國憲法性規(guī)范的重要淵源22-30
- 3.1 把中國共產(chǎn)黨政治典章納入憲法研究的必要性22-24
- 3.1.1 建立有中國特色的憲法學(xué)理論體系的迫切需要22-23
- 3.1.2 從法理上闡明黨和國家關(guān)系的迫切需要23-24
- 3.2 將中國共產(chǎn)黨政治典章納入我國憲法體系的主要依據(jù)24-30
- 3.2.1 政治典章制定主體的國家領(lǐng)導(dǎo)地位24-26
- 3.2.2 中國共產(chǎn)黨政治典章內(nèi)容的根本性26-30
- 第4章 中國共產(chǎn)黨政治典章與我國憲法關(guān)系的法治化30-36
- 4.1 中國共產(chǎn)黨政治典章與我國憲法關(guān)系是黨和國家關(guān)系的具體體現(xiàn)30-31
- 4.2 中國共產(chǎn)黨政治典章與我國憲法關(guān)系的法治化途徑31-36
- 4.2.1 制定政黨法31-33
- 4.2.2 以憲法修正案的方式來明確其效力33-36
- 結(jié)語36-37
- 參考文獻(xiàn)37-40
- 致謝40-41
- 在校期間公開發(fā)表的研究成果41
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 王關(guān)興;中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、階級性、人民性和民族性的辯證統(tǒng)一──學(xué)習(xí)江澤民的“三個代表”“三個先鋒隊”的重要思想[J];江南社會學(xué)院學(xué)報;2001年04期
2 張義清;;基本國策的憲法效力研究[J];社會主義研究;2008年06期
本文關(guān)鍵詞:試論中國共產(chǎn)黨政治典章的法律地位,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:272102
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